学校消防安全专项整治行动方案 本文关键词：专项整治，消防安全，方案，学校
学校消防安全专项整治行动方案 本文简介：沁华学校“平安2013”消防安全专项整治行动方案为切实加强学校消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保广大师生安全及学校稳定，根据《嘉应观中心校“平安2013”消防安全清查整治行动方案》的通知要求，我校按教育办的实施方案,结合学校的实际情况，制订如下工作方案：一、指导思想认真贯彻落实上级近
学校消防安全专项整治行动方案 本文内容：
沁华学校“平安2013”消防安全专项整治行动方案
为切实加强学校消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保广大师生安全及学校稳定，根据《嘉应观中心校“平安2013”消防安全清查整治行动方案》的通知要求，我校按教育办的实施方案,结合学校的实际情况，制订如下工作方案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署，以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标，切实加强学校消防安全管理，建立健全消防安全责任制，全面落实消防安全措施，全面排查、集中整治学校火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识，提升学校、幼儿园消防安全管理水平，创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
制定切实有效工作实施方案，加强学校消防安全工作的领导，明确学校范围内的消防安全情况；建立和完善学校安全教育体系，制定学校消防安全应急预案并组织演练，提高学生安全意识及自防自救能力；深入排查学校火灾隐患状况，加大整治力度，完善各种消防安全设施，强化消防安全管理措施，加大宣传教育力度，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，彻底杜绝任何安全事故的发生。
三、组织机构
成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组，统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。
领导小组成员：
组长：
云祖全
副组长：姬国政
组员：
各班主任
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性，正确处理消防安全与社会稳定的关系，切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。学校行政要深入一线，靠前指挥，按照
“谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改，抓好各项工作的落实，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。
（二）严格执法，落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任；
建立健全组织领导机构，加强内部管理，同时加强与相关部门的协调，认真梳理隐患内容，制定整改方案，落实整改责任，确保整改质量;建立和完善学校的消防安全管理责任体系，层层签订责任状，按照第一责任人的职责范围，规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则，不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求，设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备，明确用火、用电、用气的安全规程，做到职责明确，责任到人，严格考评。
（三）强化宣传，把握导向。以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机，以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动、广播、墙报等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育，增强安全意识，提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力，防范于未然。
（四）加强信息反馈工作。要加强信息反馈工作，指定专人收集整理有关学校消防安全严查整治专项行动开展的情况，并及时上报。
五、措施步骤
认真开展消防严查整治专项行动，做好自查整改，按时上报各种报表。
学校消防严查整治专项行动的时间为5月至6月，按动员部署、摸底调查、自查整改、排查整治、重点整治、总结验收等六个步骤进行。
（一）动员部署。学校及时组织召开学校消防安全专项整治工作会议，进一步统一认识，周密部署。结合实际，制订具体实施方案。
（二）摸底调查。学校及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底，并整理消防档案资料，登记造册，建立台帐。同时召开全体教职工会议，对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解，抓好相关工作落实。
（三）自查整改。结合实际，认真开展自查整改。在10月15日前，整改完毕.
（四）排查整治。接受中心校对我校进行全面检查。
（五）总结验收。学校对专项行动工作进行总结。
沁华学校
2013年5月
4
篇2：江西省互联网有害信息专项清理整治工作方案
江西省互联网有害信息专项清理整治工作方案 本文关键词：江西省，互联网，整治，工作方案，专项
江西省互联网有害信息专项清理整治工作方案 本文简介：江西省互联网有害信息专项清理整治工作方案为了更好地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的通知》（中办发［2002］8号）精神，确实抓好我省互联网有害信息专项清理整治工作,根据公安部、教育部、国家安全部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理总局、国务
江西省互联网有害信息专项清理整治工作方案 本文内容：
江西省互联网有害信息专项清理整治工作方案
为了更好地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的通知》（中办发［2002］8号）精神，确实抓好我省互联网有害信息专项清理整治工作,根据公安部、教育部、国家安全部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理总局、国务院新闻办、国家保密局等８个部门共同制定的《互联网有害信息专项清理整治工作方案》要求，从2002年5月至7月，在全省范围内集中开展一次互联网有害信息专项清理整治工作，现结合我省实际,制定如下工作方案。
一、指导思想与工作目标
指导思想：以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针，认真贯彻落实《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见〉》精神以及有关法律法规，坚持“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，依法严厉打击网上违法犯罪活动，全面清理网上有害信息，切实加强网络信息安全管理工作,进一步依法强化管理，规范互联网信息服务经营活动，有效制止和防范有害信息传播，大力推进网络文明建设，为维护国家安全和社会稳定，迎接党的十六大的召开，创造一个良好的互联网信息安全环境。
工作目标：通过专项清理整治，使我省互联网上危害国家安全，煽动民族仇恨、民族歧视、民族分裂，散布谣言、扰乱社会秩序，影响社会稳定，宣扬邪教和封建迷信，传播淫秽、色情、暴力、赌博的有害信息明显减少；境外敌对势力利用互联网向境内进行渗透、煽动、破坏活动的有害信息得到有效封堵；通过互联网上网制作、复制、查阅、发布、传播有害信息的行为得到控制；互联网经营服务活动进一步规范，网络信息安全管理秩序明显改善，安全技术措施得到落实。逐步建立我省互联网信息内容安全管理的长效工作机制，推进互联网领域内精神文明建设，实现我省互联网信息内容安全状况的明显好转。
二、组织领导和职责分工
全省互联网有害信息专项清理整治工作，由省公安厅牵头,省教育厅、省国家安全厅、省通信管理局、省文化厅、省工商行政管理局、省政府新闻办、省保密局等单位参加。省公安厅、省教育厅、省国家安全厅、省通信管理局、省文化厅、省工商行政管理局、省政府新闻办、省保密局等部门联合成立“江西省互联网有害信息专项清理整治工作协调小组”。省公安厅厅长担任协调小组组长，各有关部门一名分管领导担任协调小组成员，一名主管处领导作为协调小组联络员。
协调小组办公室设在省公安厅公共信息网络安全监察处，主要负责掌握情况和联系协调工作等。
各部门具体职责分工如下：
公安机关作为此次互联网有害信息专项清理整治工作的牵头单位要主动组织协调有关部门在各自的职责范围内抓好此次专项行动。要充分发挥职能作用，加强对网上反动、淫秽等有害信息的监控，组织专门力量对有害信息进行清理整治；要对互联网信息服务、接入服务单位和“网吧”等互联网上网服务营业场所加强安全监督管理，督促其建立和完善各项安全管理制度；要加强对“网吧”等上网服务营业场所的安全审核，安装安全管理软件，落实技术防范措施；要依法查处和打击网上违法犯罪活动；会同有关部门建立对互联网有害信息的长效管理工作机制。
电信管理部门负责信息安全技术平台的建设和管理；根据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》的有关规定做好互联网接入服务单位和信息服务单位经营行为的监督、管理以及审批和备案清理工作；根据有关部门的要求，负责依法对有害信息进行封堵；配合有关部门对网上有害信息进行清查和对信息服务单位、接入服务单位、网站、网页的清理整治工作。
文化行政主管部门要加强对网络游戏、网上音像制品、艺术品、演出活动和“网吧”等上网服务营业场所日常经营活动的监督管理工作，组织开展“互联网文明工程”建设。
教育行政主管部门负责对校园网的信息内容安全的监督管理工作，配合有关部门，督促学校落实校园网信息内容安全责任和控制措施。组织开展互联网安全和文明上网的宣传教育活动，引导学生开展健康、文明的网上活动。
互联网新闻宣传主管部门负责对新闻网站和商业网站登载新闻的监管，对境外新闻网站的监控，在新闻网站推行论坛管理员负责制，依法查处违规从事互联网新闻业务的网站。
工商部门要依照有关法律法规，加强对经营性信息服务单位和互联网上网服务营业场所的监管，配合有关部门做好对违法违规经营单位的查处和取缔工作。
国家安全、保密等部门要依据各自职能，积极配合做好专项清理整治工作。
三、整治的内容和涉及的部门
整治的内容：
1、境外敌对势力、恐怖势力、“法轮功”邪教组织等利用互联网向境内进行渗透煽动、破坏活动的问题；
2、境内互联网电子公告栏、留言板、聊天室等交互栏目和一些网站、网页、个人主页中张贴、传播各种有害信息和泄露国家秘密的问题；
3、利用境内互联网电子邮件和短信息服务大量发送有害信息的问题；
4、信息服务、接入服务单位和“网吧”等互联网上网服务营业场所违法违规经营，管理制度和管理职责不落实，对有害信息不防范、不删除、不报告，一些单位和个人开设的网站、网页管理失控的问题；
5、在“网吧”等互联网上网服务营业场所下载、传播有害信息的问题，及“网吧”等互联网上网服务营业场所违法经营含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康的电脑游戏以及证照不全、无照经营等问题；
6、利用IP电话、手机短信息、寻呼机、声讯服务等渠道传播有害信息的问题；
7、利用互联网进行诈骗、盗窃、赌博等违法犯罪活动的问题。
8、社区、学校、宾馆等提供上网场所以及其它联网单位管理制度不落实，无技术防范措施，导致有害信息传播的问题。
整治所涉及的部门和部位：互联网接入服务单位；提供电子公告栏、留言板、聊天室、个人主页和电子邮件服务的互联网信息服务单位；提供短信息服务的单位；“网吧”等互联网上网服务营业场所；学校、社区等非经营性互联网上网场所；单位和个人设立的网站、网页等。
四、方法步骤与时间安排
整个专项清理整治工作分为四个阶段
（一）动员部署阶段。5月10日前，各地公安、电信、教育、文化、新闻管理、工商、安全、保密部门要按照本方案的要求，明确各部门职责、任务，认真开展动员部署工作。要通过新闻媒体和网站有针对性地宣传开展专项清理整治行动的重要意义和必要性。要结合本地实际情况，制定详细、可操作性强的实施方案。
（二）调查摸底阶段。5月30日前，各地、各职能部门要对本地互联网接入服务和信息服务单位、联网单位特别是网吧等上网服务营业场所以及单位和个人开设的信息服务项目等基本情况进行全面调查摸底。准确地掌握整治对象的详细资料，分析整治对象的特点，确定整治的重点单位和部位，提出下一步整治措施。
（三）集中清理整治阶段。7月10日前，按照确定的工作重点，监督、指导互联网信息服务单位、接入服务单位、“网吧”等互联网上网服务营业场所以及非经营性上网场所建立健全安全管理制度，尽快全部落实安全防范措施。对在规定的期限内仍不落实安全管理制度，不具备安全防范措施，违法违规经营的单位，要坚决依法处理，对无证无照经营的要依法取缔。
（四）检查验收阶段。7月20日前，各地要对专项整治工作情况进行认真检查。检查的重点是有害信息是否得到有效遏制，管理职责和防范措施是否落实，经营活动是否规范，群众是否满意。要研究制定互联网信息安全管理长效工作机制，强化管理手段，为切实巩固清理整治工作的成果，在党的十六大召开前还要再进行一次回顾式检查。
五、主要措施
（一）开展摸底调查和清理检查。组织专门力量，对各地互联网信息服务、接入服务单位和“网吧”等互联网上网服务营业场所进行全面的调查摸底。在摸清各类互联网信息服务单位设立信息服务项目、单位和个人设立网站的基本情况的基础上，对电子公告栏、留言版、聊天室、个人主页和文件传输（FTP）服务等进行全面的检查和清理，通过单位自查、网上监控、群众举报、联合执法检查等措施，及时发现和删除各类有害信息。
各地区、各有关部门在此次专项清理整治期间，停止审批新的互联网上网服务营业场所。
（二）加强和落实技术防范措施。加快互联网监控中心建设，进一步采取技术措施，加强对有害信息内容的监控，提高对网上有害信息的检测、监控和封堵能力。对提供电子邮件和短信息服务的信息服务单位，要限期落实电子邮件、短信息发送控制和有害信息过滤措施，并将过滤的有害信息通过专门的传输通道及时报送公安机关。要强化技术防范措施，扩大安全管理软件安装覆盖范围。2002年上半年，力争在“网吧”等互联网上网服务营业场所安全管理软件安装率达到100％，要从技术上根本解决网上实名登记问题。互联网经营单位、联网单位特别是社区、学校、宾馆、图书馆等提供上网场所也要全部安装安全管理软件。
（三）严厉查处违法违规经营行为。通过采取网上监控、发动群众举报等措施，及时发现、清除本地互联网上的各种有害信息。对于那些对有害信息放任不管，不检查、不删除、不报告的单位，要依法严肃查处。对未取得经营许可证，擅自提供互联网信息服务、接入服务的单位和非法经营的“网吧”一律予以取缔，并依照有关规定予以处罚；对未取得证照或被撤消证照后的“网吧”仍提供其接入服务的互联网接入服务单位也要予以处罚；对管理混乱，安全管理责任不落实、技术措施不到位的联网单位要限期整改，情节严重的要停机整顿；对有害信息问题突出、管理失控的网站和网页要坚决予以关闭和清除；对经营含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康电脑游戏和违反规定向未成年人提供上网服务的互联网上网服务营业场所要坚决依法查处。
（四）加大对网上违法犯罪活动的打击力度。对制作、复制、发布和传播有害信息的单位和人员要依法从严查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要通过公布举报电话、设立举报信箱和网上监控等途径及时发现网上违法犯罪线索，及时查办一批重大案件，对一些典型案件要通过新闻媒体进行曝光。
（五）督促互联网信息服务、接入服务单位、“网吧”等上网服务营业场所建立健全各项安全管理制度。要求这些单位建立并逐级落实安全管理责任制，建立健全上网用户日志记录留存制度，电子公告服务信息巡查、个人主页信息审查制度，链接网站和聊天室有害信息检查管理制度，“网吧”等互联网上网服务营业场所从业人员资格审查、上网人员登记和场地巡查制度以及发现有害信息立即向主管机关报告制度等。
（六）加强互联网行业自律和社会监督。要充分发挥互联网行业协会的作用，使其在互联网行业积极开展维护信息内容安全的法制教育，督促互联网信息服务、接入服务单位遵守行业自律公约，不制作、不传播有害信息，不链接有害信息网站或网页，依法对用户发布的信息进行监督，及时清除有害信息。聘请社会各界人士作为义务监督员，监督约束上网服务营业场所的经营行为。大力开展“网络文明工程”建设，积极推动“绿色上网导航工程”、“安全放心网吧”等文明上网活动，引导行业健康发展。
（七）制定重大突发事件和敏感时期应急处置工作预案。要以及时、果断处置网上突发事件，维护社会稳定为目标，在情报信息、管理控制、案件查处、技术制约、新闻宣传等方面制定应急处置预案，明确工作要求，采取有效措施，落实工作保障，最大限度地遏制反动有害信息在网上的扩散和影响，有力打击网上违法犯罪活动。各地重大突发事件和敏感时期应急处置工作预案应在6月15日前上报省专项清理整治工作协调小组办公室。
六、工作要求
（一）进一步提高对互联网有害信息专项清理整治工作的认识。各地、各职能部门要从维护社会政治稳定和国家安全的高度，加深对互联网有害信息专项清理整治工作的认识，各地也要成立相应机构，在当地党委、政府的统一领导下开展专项清理整治工作。要加强领导，密切配合，切实把这次专项清理整治工作抓实抓好。
（二）落实责任，务求实效。各部门要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，积极做好专项清理整治工作。要按照“谁主管、谁负责”的原则，对专项清理整治的各项工作明确主要责任单位，细化工作措施。要建立工作责任追究制度，对玩忽职守、徇私舞弊、工作不力，清理整治后有害信息问题仍然严重的，不仅要追究有关地区、有关部门的责任，还要追究有关领导和直接责任人的责任。
（三）发动群众，加强宣传。要按照统一的宣传口径，通过新闻媒体和网站宣传开展专项清理整治工作是贯彻《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》等法律法规的重要措施，对维护国家改革发展稳定的大局有积极的意义，使专项清理整治工作能得到广大群众的拥护和支持。各部门要公布举报电话，设立举报信箱，建立举报奖励制度，广泛动员人民群众积极参与此次专项清理整治工作，形成人人参与共同抵制网上有害信息的良好氛围。
（四）指导检查，总结表彰。各地要加强对专项清理整治工作的指导，对重点地区、重点单位要联合开展监督检查，并认真研究和解决工作中出现的问题。对工作扎实、成效显著的地区、单位和先进个人要及时予以表彰和奖励。
（五）掌握情况，及时报送。专项清理整治期间，各地要认真做好信息上报和情况通报工作，及时上报工作进展情况，每一阶段的工作结束后一周内要将情况汇总上报。
篇3：市委书记在全市优化工业布局和整治三高两低企业工作会议上的讲话
市委书记在全市优化工业布局和整治三高两低企业工作会议上的讲话 本文关键词：市委书记，工作会议上，整治，布局，优化
市委书记在全市优化工业布局和整治三高两低企业工作会议上的讲话 本文简介：XXX同志在全市优化工业布局和整治三高两低企业工作会议上的讲话同志们：市委、市政府在春节过后就召开这次专题会议，主要的考虑是，推进“三高两低”企业整治和工业布局优化不但关系到全市工业和产业布局，也关系到南京城市总体规划、空间布局和区域布局，是市委市政府一项全局性的工作，是一件大事、一件好事也是一件难
市委书记在全市优化工业布局和整治三高两低企业工作会议上的讲话 本文内容：
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同志
在全市优化工业布局和整治三高两低企业工作会议上的讲话
同志们：
市委、市政府在春节过后就召开这次专题会议，主要的考虑是，推进“三高两低”企业整治和工业布局优化不但关系到全市工业和产业布局，也关系到南京城市总体规划、空间布局和区域布局，是市委市政府一项全局性的工作，是一件大事、一件好事也是一件难事。必须按照科学发展观要求，深入贯彻省市党代会精神，认真落实全市绿色都市建设大会部署，全面总结去年优化整治工作形成的经验，加快推进这项工作，确保在2014年青奥会前完成“三高两低”企业整治和主城区工业企业搬迁任务，为南京的“创新驱动、内生增长、绿色发展”提供更多更好的空间。刚才，三个区县做了表态发言，讲的都很好，沈健同志还通报了优化整治工作的进展情况和下一步工作打算，建业市长作了全面的工作部署，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、充分肯定成绩，认真总结经验
南京是省会城市、中心城市，也是重化工业集中的城市。多年来，市委、市政府高度重视工业布局的优化调整和污染企业的搬迁整治。2001年，市第十一次党代会上，市委就明确提出了城市发展的“一疏散、三集中”战略，其中，工业向园区集中是一项重要任务。其后，市第十二次党代会上，又进一步提出了现代化国际性人文绿都的发展目标，以及坚持环保优先、节约优先，加快构筑产业优化发展新格局的工作要求。最近几年来，市委、市政府始终高度重视这项工作，以创建国家生态市为契机，先后启动实施了包括燕子矶—迈皋桥地区污染企业搬迁整治、主城工业企业“退城进园”等一系列工程。特别是去年7月份以来，我们又进一步加大了工作力度，专门成立了全市优化工业布局和整治“三高两低”企业工作领导小组，并配套出台一系列政策文件，制定实施相应的行动计划。通过这半年多的努力，优化整治工作初见成效、反响很好。关闭了燕子矶地区66家小化工企业，首批整治的173家“三高两低”企业中，130家实施了关闭，14家实现了转型，11家完成了搬迁，14家整治达标，年度完成率达到97.7%。通过集中整治，不仅优化了城市环境，去年优良天气达到317天，比前年增加15天，其中，优秀天气62天，比前年增加21天；而且增强了发展后劲，去年全市工业增加值增长了13%，但是万元工业增加值能耗却下降了3.7%，是近几年来发展最好的；同时锻炼了干部队伍，全市上下形成了一套坚决贯彻市委市政府决策,保证政令畅通的组织协调机制、工作运行机制、责任追究机制，锻炼了一批思想作风过硬，敢干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍。这些成绩的取得，离不开全市人民的大力支持，更离不开在座各位的辛勤付出，在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢与诚挚的慰问，同时也向大家拜个晚年。
优化整治工作的成绩和经验充分说明，只要我们下决心、下苦心，雷厉风行，说干就干，就没有干不成的事；只要领导抓，抓领导，动真碰硬，真抓实干，就没有解决不了的问题。在去年“首战告捷”的形势下，我们也要清醒地认识到，与既定的目标任务相比，今后几年的优化整治工作十分艰巨，任务十分繁重，全市上下必须进一步统一思想、提高认识，把这项工作作为一项突出的政治任务和发展大计抓紧抓好。
二、明确目标要求，突出重点难点
全市工业布局优化和“三高两低”企业整治工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略为核心，坚持统一规划、统一政策、统筹推进，严格治旧控新、监建并举，全面加快主城区工业布局调整和“三高两低”企业整治步伐，进一步优化工业布局和产业结构，进一步提升产业层次和企业层次，进一步改善生态环境和生活品质，为“办好青奥盛事、创成率先大业、建设人文绿都”腾出空间、集聚要素、整合资源。按照这一总体要求，今年的优化整治工作目标是全面完成第二批
162
家“三高两低”企业整治，全面启动主城区工业布局调整，制定出台搬迁企业计划和实施方案，确保
2014
年完成“三高两低”企业整治搬迁，2015
年完成主城工业布局优化调整。
在具体工作中，要重点把握“三条原则”：一是统一规划。要以城市总体规划、土地利用规划和产业布局规划引领主城区工业企业搬迁和“三高两低”企业整治，重点做到企业搬迁与区域产业发展相结合、企业整治与提升城市品质相结合，有序引导主城区工业企业向国家级开发区和郊县重点园区搬迁，形成“区域集中、产业集聚、开发集约”的良好格局。二是统一政策。要严格按照整体行动计划，统一时间节点，统一补偿标准，统一收储政策，统一奖罚措施，确保全市一个标准、一个口径。三是统筹推进。要按照“企业为主、政府支持、整体推进”的原则，充分调动企业、部门、区县、园区各方积极性，加快建立企业、两级政府和部门的联动机制，统筹做好搬迁整治企业的产业转型升级、新址规划建设、原址开发改造等一系列工作，整体提升企业品质、产业品质和城市品质。
工作推进中，要突出“严、好、快”的“三字方针”：
一是在整治“三高两低”企业工作中要突出一个“严”字。“三高两低”企业数量众多，布局分散，情况复杂，整治工作必须严格标准、严格执法、严格验收、严格监管，以铁的手腕督促推进，严防关了又开、死灰复燃。在“严”字基础上，针对不同类型的企业进行分类指导，实现“五个一批”，即：坚决关闭一批，对国家明令禁止的工艺落后、污染严重、能耗较大的生产线和企业坚决关闭；限期治理一批，要在3月底前对电镀、化工、印染、冶金、铸造、水泥等重污染行业进行彻底摸排，超标排污的企业要停产治理，年内无法达标的一律关停；严格监控一批，对重点污染企业实行在线监测，实现市、企联网；引导转产一批，对部分达标无望的企业，引导其转变投资方向，积极盘活资产，尽量减少损失；培育示范一批，选取一批整改有力、措施到位、效果明显的企业典型，总结经验予以推广。
二是在推进主城区工业企业搬迁中要突出一个“好”字。主城区工业企业搬迁涉及中央和省属企业多，涉及干部职工多，涉及各类矛盾和利益多，这项工作一定要坚持好字当头，统筹推进。要选择好突破口，128家纳入计划的搬迁企业总占地1.2万亩，其中南汽集团、东华公司、金城集团、中电熊猫、宏光空降、际华3521等几家大型企业就占地7756亩，占全部总量的65%。因此，做好此项工作，关键要在这些大企业的搬迁上取得突破。要制定好政策，在产业政策上，鼓励企业通过搬迁做大规模、做强实力、转型升级、提高竞争力；在土地政策上，按照企业所在区域制定统一的收储补偿标准；在搬迁政策上，建立早搬迁早奖励、快搬迁快奖励的奖励机制和鼓励企业在宁新建项目的贴息政策。要安置好职工，对搬迁企业或困难企业的职工安置，相关部门要积极组织行业主管部门、社会用工单位等，多方提供就业岗位信息，适时开展专场招聘活动，实施就业援助工作，落实就业优惠扶持政策，切实做好困难企业的职工转岗培训和分流安置工作，以及失业职工特别是就业困难人员的再就业工作，维护搬迁工作中的稳定。
三是在落实行动计划上要突出一个“快”字。目前，主城区工业布局调整行动计划和整治“三高两低”企业行动计划已经制定，128家涉及工业布局调整的搬迁企业和162家今年整治的“三高两低”企业名单也已排出，青奥会前完成整治工作和2015年完成工业布局优化的目标也已明确，下一步关键是执行、是落实。能否高效率、快节奏、按时间节点保质保量完成任务，是检验我们工作作风、工作效率和工作能力的试金石。各级各部门一定要狠下决心、狠抓落实，既要做到认识上“早”，更要做到行动上“快”，咬定目标、紧扣时点、确保进度，又好又快地推进工业企业搬迁和“三高两低”企业整治工作。
三、加强组织领导，完善体制机制
主城区工业企业搬迁和“三高两低”企业整治工作是集政府行为、市场行为、法律行为、社会稳定于一体的复杂综合体，全市上下一定要做好打硬仗、啃硬骨头的思想准备，不断提高领导力、执行力，形成推进工作的合力。
要强化组织领导。市优化工业布局和整治“三高两低”企业工作领导小组要切实负起责任，统筹协调指导主城区域工业布局调整工作。各区县要成立相应的领导小组，具体负责辖区内工业生产企业搬迁工作。坚持一把手负总责、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，在全市形成区县、镇街分级管理，各部门相互协调、上下联动、有序推进的良好工作局面，确保各项工作部署到位、检查到位、考核到位、执行到位。
要完善推进机制。各级各部门在具体工作中，要始终坚持行政调控与市场机制相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合的“三结合”原则，根据各自职责分工，充分发挥政策杠杆的调节作用，引导社会各种资源向有利于促进科学发展的方向集聚。各区县要统筹用好工业企业搬迁和“三高两低”企业整治工作奖励资金，根据自身财力水平，合理安排配套资金，科学制定扶持、补偿和奖励政策，鼓励、引导、支持企业自愿搬迁、自动关闭和自觉整治。同时，对搬迁企业或关闭企业的土地处置、税收优惠，相关部门要联动配合，主动服务，帮助企业尽快落实政策，促进企业加快搬迁进度。
要加强督查考核。通过科学的、多维的、客观的评价体系，综合评定优化整治工作的绩效，严格兑现奖惩，充分保护、调动和激发各级各部门工作的积极性和创造性。要高度重视人民群众的满意度、工作落实的实效性和重点问题的解决率，建立完善企业搬迁和布局调整督查机制，定期组织开展明查暗访和督查督办活动，对工作中存在的薄弱环节采取针对性措施强力落实整改，对工作不落实、措施不到位、整治不及时的，严格实行责任倒查和责任追究。
要做好舆论宣传。前一阶段的优化整治工作中，新闻单位做了大量工作，一方面宣传了正面典型，另一方面曝光了一批整治不力的企业，收到了较好的社会反响，取得了积极的工作成效。下一步工作中，要继续发扬新闻单位的舆论引导和监督作用，及时报道和表扬先进典型，公开曝光和批评违法行为，让加强生态文明建设和做好环境保护观念家喻户晓、深入人心，在全社会为优化整治工作营造良好舆论氛围。
同志们，推进“三高两低”企业整治和主城工业布局调整，是科学发展的需要，是人民群众的期盼，在率先基本实现现代化和建设现代化国际性人文绿都的征程中，全市上下一定要齐心协力、齐抓共建，坚持不懈地推进这项工作，为把南京建设成为天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美的现代化国际性人文绿都而努力奋斗！
