食品安全管理制度 本文关键词：食品安全，管理制度
食品安全管理制度 本文简介：祁东育贤中学食品安全管理制度为切实加强我校食品安全管理，确保在校师生的饮食安全，制定了以下十一个有关学校食品安全管理制度，同时重申以下管理意见。一、严格执行《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营。二、食品从业人员每年体检一次身体，持有效的健康证和
食品安全管理制度 本文内容：
祁东育贤中学食品安全管理制度
为切实加强我校食品安全管理，确保在校师生的饮食安全，制定了以下十一个有关学校食品安全管理制度，同时重申以下管理意见。
一、严格执行《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营。
二、食品从业人员每年体检一次身体，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，上岗时必须穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生。
三、建立食品原料进货查验制度，禁止采购无卫生许可证、无健康证商贩提供的食品；无商品标签或超过保存期限等“三无”的食品；未经有关部门检疫、不合格的畜禽肉类制品；腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、混有异物的食品及其它不符合卫生要求的食品。
四、设立独立的食品库房，库内食品要分类存放，摆放整齐，做到先进先出，防止超期变质。
五、食品的保存、清洗、切配过程要做到生熟分开，冰柜、用具、容器应有生熟标记，不得使用塑料容器盛放熟食品。
六、食品的营养要搭配合理，符合学生生长发育的需求。
七、厨师操作前要对食品、半成品的质量严格检查，对不符合烧煮、烹调要求的食品不准进行烹调加工。烧煮时，应将食品上下翻动，使食品各部位都能受热，防止食物中毒事故的发生。
八、公共餐具必须经过严格的清洗消毒后方可使用。
九、学校每餐、每样食品按要求进行留样，分别留足100g盛放在己消毒的留样盒中，标明留样时期、品名、餐次、留样人后存入冰箱内，并作好留样记录。留样食品必须保留48小时,保存期内未发现食物中毒事件即可倒掉；留样食品盒应单独存放，不得与其它无关食品混放。
十、工具容器设备要洗净，厨具要摆放整齐。及时冲洗、清扫工作场所，保持环境卫生。
十一、完善防蝇、防尘、防鼠、防潮设施，定期开展除四害活动。
2013年2月25日
篇2：马克思主义基本原理概论调查报告—我们的诚信观：食品安全问题
马克思主义基本原理概论调查报告—我们的诚信观：食品安全问题 本文关键词：马克思主义，调查报告，概论，基本原理，诚信
马克思主义基本原理概论调查报告—我们的诚信观：食品安全问题 本文简介：马克思主义基本原理概论调查报告——我们的诚信观：食品安全问题14计算机科学（全英文）班2014329600004胡悦(15957120097/660097)14计算机科学（全英文）班2014329600008吴柳苗(17826855896/665896)摘要：人无信不立，国无德不兴。“诚信”作为一种
马克思主义基本原理概论调查报告—我们的诚信观：食品安全问题 本文内容：
马克思主义基本原理概论调查报告
——我们的诚信观：食品安全问题
14计算机科学（全英文）班
2014329600004
胡
悦(15957120097/660097)
14计算机科学（全英文）班
2014329600008
吴柳苗(17826855896/665896)
摘要：人无信不立，国无德不兴。“诚信”作为一种传统的道德观，是社会主义核心价值观的基础。党的十八大提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。而食品安全是诚信问题的又一表现，制售假冒伪劣和行业质量违法“潜规则”问题比较突出，“三鹿”“毒奶粉”事件、“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件等质量诚信缺失现象愈演愈烈，广大企业和公众深受其害。所以，我们必须站出来，从个人，到团体乃至整个社会关注食品安全，取缔假冒伪劣！
关键词:诚信
食品安全
企业
第一部分：问题简述
诚信，自古以来就是中华民族的传统美德。对诚信这一次有这样的解释：基本含义是表里一致、不说谎、讲信用、说话算数。当前理论界普遍认为诚信包含经济、道德、法律3个层面的内容，道德诚信指实话实说的人格品性和言必信、行必果的行为规范；经济层面的诚信指经济活动中讲究信誉、求实无诈、履行契约义务、承担经济责任的市场规范和道德约束；它是当今社会的主流价值观念，儒家文化把诚信作为人的立身处世之本、底线道德，孔子曰:“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无靰，其何以行哉？”作为一种美德、一种理念，可以说诚信是我国传统文化宝库中的宝贵财富，源远流长。然而随着我国经济的发展，人们的诚信意识和诚信观念遭遇了强烈的冲击，许多违背诚信的现象逐步凸显，信用缺失现象随处可见。食品安全问题的出现就是诚信缺失的一大体现。
如今我国的食品安全面临三大挑战：
一是食品安全风险前移，涉农企业成高危群体。中国食品安全的主要问题——非法添加是表面现象，实际上最大的隐患在前端，在于大气、水源、环境污染。没有净土、没有净水，哪来食安?这一问题短期内难以有效解决。
二是食品造假已成为食品产业的毒瘤，这是全球性的问题。
三是食品原料的来源日趋多元化，供应链复杂化，输入性风险加大，成为新的风险。
面对这些挑战，我们的食品安全之路还有很长一段路要走。民以食为天，当食品安全出了问题，深受其害的是我们广大老百姓。随着经济的快速发展，不少商家利益熏心，不惜作假造假，甚至是危害生命的健康的食物，以换取高额利润。过去几年里，双汇瘦肉精，地沟油，毒生姜，染色馒头，毒奶粉，黄曲霉…已经算是人尽皆知，还有近期的沃尔玛，哇哈哈食品问题事件，不得不令人心寒。看着那些能把人吃病吃死的问题食品，不禁质问？商家的诚信在哪，传承几千年的中华美德在哪？
在今年的3.15晚会上，食品安全问题再一次引起了公众的关注。“呷哺”，沃尔玛，物美等老百姓经常接触的饭店，超市再次被媒体曝光：“呷哺”小肥羊被曝猪血冒充鸭血；北京沃尔玛清河店，变味儿肉绞馅卖，发黑发臭才回收；物美超市熟食当天卖不完改换标签再上架。
以上的这些行为是违法的，属于欺诈行为，本身违反了《消费者权益法》等法律法规。损害了消费者的知情权，生命健康权等。而面对这些我们已经不能再容忍下去了。
第二部分：数据分析
针对种种食品安全问题，我们做了一次调查，以下是我们的调查数据。
关于食品安全问卷调查
发放问卷：120份
回收问卷：98份
有效问卷：96份
1.
您的年级是：
A.大一
B.大二
C.大三
D.大四
分析：由于调查问卷主要在同年级人群发放所，以从年级角度考录数据有一定不周全的地方，但这并不影响最终调查的结果。可以说最终统计出来的结果和我们所预测的非常相近。
2.
您的性别：
A.男
B.女
分析：男女比例比较相近，因此数据在此方面较为准确，不存有因性别带来的选择区别。
3.
您之前知道“食品质量标识”这个概念吗？
A.知道
B.不知道
C.介于两者之间
分析：不难看出，对“食品质量标示”的同学占大多数。然而，所谓的“食品质量标示”就是我们平常经常可以看得的QS商标或绿色食品标志这一类的商标，因此推进食品安全的先关科普知识显得尤为重要。
4.
您在购买食品时，主要通过哪种方式判断食品是否安全？
A.
品牌
B.价格
C.标识
D.新闻媒体
E其他
分析：价格对于我们的购物真的有很大影响，所以我认为我们在追求实惠的时候更多的是应该关注性价比而不是单纯的价格，这样遭受因贪图小利小惠而带来的恶果的可能性就会相对小很多。
5.
选购食品之前，是否有查看包装袋上有安全标识的习惯？
A.一定会看
B.偶尔会看
C.很少会看
D.从来不看
分析：综合第2题，我认为推广食品安全的相关知识和强化相关意识真的是非常需要的，我们只有拥有防范意识才能真正做到防范于未然，否则没有一个具体的意识在脑海里形成根本就无法保护自己。
6.
购买食品时，你一般会关注食品包装上的哪些信息？（多选）
A.外观
B品牌、生产厂家及厂址
C.生产日期及保质期
D.食品安全标志
E.产品成分
F.其他
分析：根据买家心理学，商品的外观确实会对买家的购买欲产生一定影响，但庆幸的是从这题的综合结果可以很明显地看出，大多数人还是会理智地检查生产日期及保质期的，这从很大一定程度上可以避免因食用过期食品而产生的食物中毒。
7.
您所遇到的食品安全问题有（多选）：
A．没有达到卫生标准
B.假冒知名品牌
C.虚假宣传或夸大
D.过了保质期还在销售
E.其他
分析：各种问题大家或多或少都会遇到，这组数据从侧面可以很好地说明，目前我国食品市场的安全隐患较为严重，问题涵盖范围广。希望国家能够积极出台相关政策提升人民生活品质，降低各类侵害消费者权益和安全的恶性事件。
8.
平常外出时，您是否会买街摊食品？
A从来不会
B经常买
C偶尔会买
分析：关于街边摊其安全性确实有待深究，这一方面政府也很难限制群众的购买，只能一方面提高大家的安全防范意识，另一方面加强查处禁止食品安全高位摊贩的出现。
9.
下列食品销售场所，您认为最容易出现食品安全问题的是？
A.超市
B.食品零售店
C.集贸、批发市场
D.小摊贩
分析：这一题和第8题的关联性非常大，也正如第8题所说的，群众购买欲是很难限制的。这也恰恰是人心矛盾之处，半数以上的人知道小摊贩并不安全，但任然会因为这样那样的原因去购买其三无产品。
10.
你担心的食品安全问题是什么？
A.蔬菜中的农药残留超标
B.肉品种的兽药残留超标
C.食品中的违规使用添加剂
D.非食用原料加工食品
E食物中毒
F.其他
分析：食品中的违规使用添加剂和非食用原料加工食品是调查下来大家最担心的两个点，这可能与微信上时常疯传的“专家养生常识”有一定关系，但大家的担心确实不是无中生有，食品中的违规使用添加剂和非食用原料加工食品是存在很高的致癌可能，而且这类原因引发的病症往往需要积累较长时间，导致因由难以追溯，这才是真正的叫天天不应叫地地不灵。
11.
包装袋上的标识会影响您的购买意向么？
A
没有标识的不购买
B
倾向于购买具有标识的
C
没有影响
分析：不购买三无产品这是非常基本的安全准则，虽然此题和第3题结果略有出入的地方，但这可以用食品安全相关知识概念不明晰很好地解释。
12.
你如何看待食品安全问题处理中“查处比曝光慢半拍”的问题？
A.监管部门失职、监管“马后炮”
B.以利定取舍，“执法为利”
C.问责不到位，出了问题直指肇事者
D.失职渎职、以利谋私、执法腐败、部门牟利等行为严重
分析：这里大家意见不一但主要还是倾向于问责不到位，这说明在群众心里政府的干预还是不够，起码并没有让大家切身地感受到。
13.
当您买到问题食品后，您如何处理？
A.忍气吞声，就当自己倒霉
B.找卖家要求退款甚至赔偿
C.向有关行政部门投诉
分析：忍气吞声，自认倒霉，明明很委屈还要把打落的牙往肚里咽，这是一种消极的应对态度，正是因为群众的一次次忍气吞声，不良商贩才能一次次侥幸逃脱甚至东山再起。为了我们自己应有的权利我们应该勇敢地站起来，把遇到的问题及时反馈出来，这样人人献出一点力，我们的食品交易市场就会更安全。
14.
.您认为近年来我国食品安全环境怎么样？
A.逐渐好转
B.差不多
C.越来越差
D.说不清
分析：大家对现况总体还是满意和持平的，说明国家监管力度应该在保证原有水平的基础上适当提高。
15.
您认为目前中国不断出现食品安全问题的主要原因是什么？
A.政府部门监管不力
B.相关法律不健全
C.一些企业和个人缺少社会道德
D.是中国社会发展现阶段的必然现象
E.还是社会问题，人们觉悟提高，自然而然的挟制了其发展
F.事情没那么严重，是媒体炒作出来的
分析：政府部门监管不力、一些企业和个人缺少社会道德这是最显而易见的核心要素，令人吃惊的是相当一部分同学选择了是中国社会发展现阶段的必然现象，诚然许多发达国家或多或少都遭遇过此类问题，但中国作为一个新新崛起的发展中国家更应该努力不走上发达国家的老路。
16.
您是否采取某些途径查询质量标识的真实性？
A.通过电话、短信查询过
B.没有查询过
C.有想过,没有实践
分析：实践的人少之又少和第13题结合，忍气吞声似乎是一个很安全的选择，但这样的选择只可能是一时放手，时间一长总是会反咬一口的。
17.
若您不投诉，主要原因是?
A.不知道如何投诉
B.投诉了也不能解决问题
C.投诉需要太多的时间和精力
分析：和第13题及第16题结合，人们的忍气吞声是因为投诉需要太多的时间和精力，然而静下心仔细想想这不正是因为现状下的中国执法不严，导致有关部门和不良厂家相互踢皮球让问题久久不得以解决。
18.
您一般是从哪种途径了解食品安全的知识？（多选）
A.有购买经验的人
B.书籍、报纸、杂志等平面媒体
C.电视、广播
D.网络
E.相关知识讲座
F其他
分析：电视广播作为主流媒体占了大头，然而以网络为首的新兴媒体也不容小觑，因此加大宣传力度应从这两方面媒体一同入手，双管齐下加强群众意识。近年来群众的实现虽然或多或少地转向了食品安全，但是重视程度仍然有待提高，因此媒体加大宣传是一部份，政府出台政策帮助群众聚焦也是必不可少的重要部分。只有更多的人用心关注再带动身边小集体一起关注，一传十十传百由小至大才可以得到各界人群的关注，把食品安全问题放到大家心中，共同努力。
19.
你认为应如何加大食品安全法的执行力度？
A.建立完善、透明的消费者事前监督机制
B.进一步加大惩处力度
C.进一步明确和完善检验标准
D.帮助食品企业提高质量管理水平
分析：主要还是需要政府下大力气去抓，群众所能做的出了多加防范和积极举报真的少之又少。政府是大头，是强势的一方也是服务人民的一方，只有政府切身为人民着想，一切行动只为了人民群众的利益，食品安全问题才会有行之有效的解决之道。
20.
企业采取什么措施能够提高您的消费信心？（多选）
A.通过国家有关食品认证
B.树立放心品牌
C.开展诚信经营及行业自律
D．严格食品检验检测
E.采用最新防伪技术
分析：国家是一方面，企业个人优势另一方面。只有越来越多的良心商家出现在这个社会上才会有越来越少的食品安全问题在新闻媒体上露脸。
第三部分：个人感想
从此次调查得知，解决食品安全问题必须从个人到企业到整个社会共同参与，只有大家共同努力，才能换来一个安全的食品社会。
首先，政府要健全相关法律法规，《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过,修订后的《中华人民共和国食品安全法》自2015年10月1日起施行。该法律健全和完善了之前的法律。之后是执法必严。近年来的食品安全事件屡禁不止，表明政府的监管依然缺位或者低效。曾经有商家这样说过，自己也想要生产正规的合格的食品，但是有人造假却不被取缔，价格战之后必定使得合格的商家完败，而这正是变相支持了无良商家。因此质检部门要切实履行职能，引导全社会培育和践行“诚信”的核心价值准则。一是加强质量诚信体系建设。以规范和服务质量诚信体系制度建设为目的，建立健全质量诚信标准体系。二是健全质量失信惩戒机制。加强质量信用信息采集和利用，在更大范围和领域实施质量失信“黑名单”制度，加大质量失信惩戒力度，探索建立质量违法企业“终身出局”制度和实施办法，营造“一处失信、处处受制”的质量诚信环境。
其次，是企业，企业是诚信建设的主体，是诚信建设的主力军。保障食品安全，就必须激发企业投入诚信建设的热情，呼唤食品行业珍视“道德血液”，敦促企业认识到“诚信也是生产力”，主动承担相应的社会责任，由“经济人”向“社会人”转变。食品安全问题的根子在于诚信缺失。因利益驱使，部分企业掉进钱眼不能自拔，以次充好、以假乱真，无视人民群众的生命健康。诚信缺失已然成了食品安全领域的短板。正如温家宝总理所言，近年来相继发生的恶性食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。企业要贯彻落实相应地政策，遵守法律法规，不做假，不生产问题食品。更重要的是，要有一颗诚信之心。企业负责人引导和促进企业完善质量诚信内部管理制度，建立覆盖设计、生产和售后服务全过程的质量诚信制度，加强员工质量责任感和质量诚信意识的教育。
对个人而言，应当关注食品安全问题，从身边做起。当购买食品时，关注包装上的品牌，生产厂家及厂址、.生产日期及保质期
、.食品安全标志、.产品成分等一些信息。一旦发现异常，要敢于联系有关部门，举报其违法行为，让有关部门采取相应措施使该食品下架。同时，作为消费者的我们，不能贪图小便宜购买那些假冒伪劣的食品，在路边摊购买食品时，要注意食品的安全性，由于路边摊贩不稳定，出了问题也难以究其责任，建议尽量到正规的超市或店面购买食品。即使不幸购买到问题食品，不要自认倒霉，因为一个人自认倒霉了，另一个也会出现，就会没人站出来指责。要敢于反映现象到有关部门，或者向相关负责人讨说法。多去从媒体新闻或一些讲座中了解食品法律法、.食品安全常识、食品安全事件等相关食品安全知识，做一个有心人。
总之，只有政府，企业，个人都能够认识到诚信的重要，关乎民生的食品安全才不再成为一个问题，这也是民生的基础。诚信建设关系发展大局，不容迟缓；食品安全人命关天，不容马虎。加强建设诚信体系，是保障食品安全的治本之策，也是我们建设食品强国、全面推进经济社会跨越发展的重要举措。做到信以处事，信以待人。我们的社会才会少出现问题，才会更有秩序，人民才能安居乐业。
2015年06月05日
星期一
参考文献：
[1]余健，《食品安全法》对我国食品安全风险评估技术发展的推动作用，食品研究与开发，2010。
[2]叶明，《食品安全法》框架下进出口食品安全监管体制初析，口岸卫生控制，2011。
[3]张永伟、王会敏、郝海鹰、张桃苏，《中华人民共和国食品安全法》实施后食品安全事故的处置，职业与健康,2010。
[4]姚蕊，保障我国食品安全的关键是急需食品安全立法，2005。
[5]宣讲欧盟食品安全风险评估经验，助推《食品安全法》的有效实施——中国-欧盟食品安全风险评估研讨会在京举行，中国食品添加剂，2009。
[6]石国胜，《食品安全法》专家有话说，人民日报，2007-11-21。
[7]邢曼媛、侯晶晶，浅议食品安全的刑法规制——从《食品安全法》的角度，山西高等学校社会科学学报,2009。
[8]郭燕春，标准混乱成为食品安全之痛，中国商报，2004-12-17。
附录一：
资料采集：胡
悦、吴柳苗
问卷发放：胡
悦、吴柳苗
数据汇总：吴柳苗
数据分析：胡
悦
文章编写：胡
悦、吴柳苗
附录二：
关于食品安全问卷调查
1.您的年级是：
A.大一
B.大二
C.大三
D.大四
2.您的性别：
A.男
B.女
3.您之前知道“食品质量标识”这个概念吗？
A.知道
B.不知道
C.介于两者之间
4.您在购买食品时，主要通过哪种方式判断食品是否安全？
A.品牌
B.价格
C.标识
D.新闻媒体
E其他
5.选购食品之前，是否有查看包装袋上有安全标识的习惯？
A.一定会看
B.偶尔会看
C.很少会看
D.从来不看
6.购买食品时，你一般会关注食品包装上的哪些信息？（多选）
A.外观
B品牌、生产厂家及厂址
C.生产日期及保质期
D.食品安全标志
E.产品成分
F.其他
7.您所遇到的食品安全问题有（多选）：
A．没有达到卫生标准
B.假冒知名品牌
C.虚假宣传或夸大
D.过了保质期还在销售
E.其他
8.平常外出时，您是否会买街摊食品？
A从来不会
B经常买
C偶尔会买
9.下列食品销售场所，您认为最容易出现食品安全问题的是？
A.超市
B.食品零售店
C.集贸、批发市场
D.小摊贩
10.你担心的食品安全问题是什么？
A.蔬菜中的农药残留超标
B.肉品种的兽药残留超标
C.食品中的违规使用添加剂
D.非食用原料加工食品
E食物中毒
F.其他
11.包装袋上的标识会影响您的购买意向么？
A
没有标识的不购买
B
倾向于购买具有标识的
C
没有影响
12.你如何看待食品安全问题处理中“查处比曝光慢半拍”的问题？
A.监管部门失职、监管“马后炮”
B.以利定取舍，“执法为利”
C.问责不到位，出了问题直指肇事者
D.失职渎职、以利谋私、执法腐败、部门牟利等行为严重
13.当您买到问题食品后，您如何处理？
A.忍气吞声，就当自己倒霉
B.找卖家要求退款甚至赔偿
C.向有关行政部门投诉
14您认为近年来我国食品安全环境怎么样？
A.逐渐好转
B.差不多
C.越来越差
D.说不清
15.您认为目前中国不断出现食品安全问题的主要原因是什么？
A.政府部门监管不力
B.相关法律不健全
C.一些企业和个人缺少社会道德
D.是中国社会发展现阶段的必然现象
E.还是社会问题，人们觉悟提高，自然而然的挟制了其发展
F.事情没那么严重，是媒体炒作出来的
16.您是否采取某些途径查询质量标识的真实性？
A.通过电话、短信查询过
B.没有查询过
C.有想过,没有实践
17.若您不投诉，主要原因是?
A.不知道如何投诉
B.投诉了也不能解决问题
C.投诉需要太多的时间和精力
18.您一般是从哪种途径了解食品安全的知识？（多选）
A.有购买经验的人
B.书籍、报纸、杂志等平面媒体
C.电视、广播
D.网络
E.相关知识讲座
F其他
19.你认为应如何加大食品安全法的执行力度？
A.建立完善、透明的消费者事前监督机制
B.进一步加大惩处力度
C.进一步明确和完善检验标准
D.帮助食品企业提高质量管理水平
20.企业采取什么措施能够提高您的消费信心？（多选）
A.通过国家有关食品认证
B.树立放心品牌
C.开展诚信经营及行业自律
D．严格食品检验检测
E.采用最新防伪技术
篇3：国考申论热点用制度保障食品安全知满天分享
国考申论热点用制度保障食品安全知满天分享 本文关键词：热点，申论，食品安全，满天，保障
国考申论热点用制度保障食品安全知满天分享 本文简介：2014国考申论热点：用制度保障食品安全从毒奶粉、瘦肉精、地沟油、病死猪到近期曝光的毒生姜、假羊肉，频发的食品问题引起中央政府的高度关注。今年5月以来，国务院及有关部门多次发文，要建立最严格的食品药品安全监管制度，传递出国家重拳治理食品犯罪的坚定信心。多部门密集表态，出台“史上最严食品安全重典”老鼠
国考申论热点用制度保障食品安全知满天分享 本文内容：
2014国考申论热点：用制度保障食品安全
从毒奶粉、瘦肉精、地沟油、病死猪到近期曝光的毒生姜、假羊肉，频发的食品问题引起中央政府的高度关注。今年5月以来，国务院及有关部门多次发文，要建立最严格的食品药品安全监管制度，传递出国家重拳治理食品犯罪的坚定信心。
多部门密集表态，出台“史上最严食品安全重典”
老鼠肉、狐狸肉加入明胶后变身羊肉；鸡爪浸泡在过氧化氢水中每天卖600斤；病死猪肉、注水猪肉横行市场……件件触目惊心。5月2日，公安部公布了各地在打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中侦破的十起肉制品犯罪的典型案件。
国家食品药品监督管理总局规划财务司负责人王小岩表示，目前在中国食品安全领域，违法犯罪问题十分突出。西方发达国家的食品安全工作，很大程度上是在和致病微生物这些有害物质作斗争。而我国在与这些有害物质作斗争的同时，还要用更大的精力和违法犯罪分子作斗争。
最高人民法院新闻发言人孙军工称，近3年来，人民法院审结食品犯罪案件的数量逐年上升。2011年、2012年审结以生产、销售不符合安全卫生标准的食品刑事案件和生产、销售有毒、有害食品刑事案件同比增长分别为179.83%、224.62%；生效判决人数同比增长分别为159.88%、257.48%。
为严厉打击食品犯罪，5月3日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，也被网民称之为“史上最严食品安全重典”。《解释》对食品安全领域备受关注的婴幼儿食品、地沟油、监管者责任等方面都有了明确的回应，强化了食品安全违规行为的犯罪定性。
5月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求建立最严格的食品药品安全监管制度；5月8日，国务院常务会议要求严格食品安全监管，严打肉类产品掺假售假等行为；5月15日，李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会上，再次强调，“重拳方有效，重典才能治乱，要让犯罪分子付出付不起的代价”；5月16日，新组建不久的国家食品药品监督管理总局，随即部署打击保健食品“四非”专项行动。
短短半个月之内多方的密集表态，在食品领域掀起了打假高潮，提振了民众对食品安全的信心。
加大源头治理，进行科学监管
与食品抽检相比，源头治理更加迫切，更为有效。目前，我国对食品流通和使用环节投入监管经费和人力过多，源头失控反而被忽视，不仅加大了监管成本，也使监管效果大打折扣。
中国农业科学院研究员张斌表示，在我国一些农业区的土壤、水体和空气中，可检测出120余种农药，其中不乏已禁用多年的有机磷和有机氯农药。由于缺乏标准，目前尚未确证它们对土壤、空气和水污染的程度达到何种水平。但至少能说明，食品在源头上难逃滥用农药的毒害。
对于基层食品安全监管机构来讲，批批都检验并不现实。“以奶粉为例，如果批批都检验，所需经费会是个天文数字。”山西食品药品监督管理部门工作人员告诉记者。“每周抽检，最大的问题就是经费，抽检所需经费比奶粉行业向国家上缴的财税还多。”山西质监部门工作人员亦有同感。
据山西质监部门统计，不包括无证经营的小作坊在内，山西目前有生产许可证的企业为3000多家，仅这部分有证企业的检验费用就需8000多万元。如果再对无证经营的6万多个小作坊逐个检验，则是一笔更为庞大的支出。
专家建议，对食品尤其是农副产品，在生产环节就要严加管理、科学监管，才能达到投入小、效果好。而在生产环节，最重要的是加强对各类食品添加剂的管理。可以参照欧盟“条形码”制度，对生产环节中食品添加剂的流向实行跟踪管理。
目前，各地积极推广的农产品二维码标签就是一个不错的探索。据沈阳市相关负责人介绍，生产者需建立电子档案，从种子采购到生产过程中用药、施肥必须统一记录；农产品上市前，由检测机构对农产品进行检测，合格的加贴二维码。这样，农产品产自何地，用了哪些药剂，是否合格，这些内容都能迅速查询。
同时，还应对食品添加剂予以分类管理：对国际通行允许添加的种类，我国目前问题主要为超范围和超量使用，因此对其使用范围和用量要予以严格限制；除必要的食品用防腐剂外，其他功能性、用来提高食品品相的添加剂应予暂停，进行重新审定和评估。
大众消费观念须同步转变
山西省政协委员解军表示，导致食品安全出现问题的原因很多，但转型期存在的深层次社会矛盾和问题是主要诱因。突出表现为：消费结构差异、社会心态失衡、社会诚信失范、社会监管和执法监管不到位。
“史上最严食品安全重典”出台以前，以食品安全法、产品质量法为主，我国有22部与食品安全相关的监管法律，有《农药管理条例》《生猪屠宰管理条例》等40部相关行政法规，还有160多部卫生、药监、工商、质检、农业等相关监管部门出台的规章。尽管法律法规逐步完善，但食品安全问题仍然不断。这表明，在“重典治乱”，加强监管的同时，大众消费观念须同步转变。
在很多消费者看来，色泽鲜红的猪肉应该是新鲜的，细长的黄瓜才是天然的，“黑色食品”会更健康……实际上，天然生长的黄瓜原本就有粗有短，黑豆产量非常有限，为迎合受众需求，商家绞尽脑汁，各种过度强调外观、色泽和包装的食品顺势而生。
“除了商家的逐利心理，一些不切实际的大众消费理念直接激发了商家的作假动机。”山西食品药品监管部门相关负责人告诉记者，由于食品安全问题较为隐性，一些危害也许当下不会被发现，若干年后才能显现，有的则需要几十年。但目前在我国，片面追求食品品相的消费理念还相当盛行。
治理食品犯罪，先要从培育消费者成熟消费观上下工夫。大众的消费理念短期内难以扭转，必须作为一个长期任务来完成。同时，严刑峻法不可或缺。专家认为，从我国国情来看，食品行业甚至可以“矫枉过正”，安全标准制定高于国际通行标准。如果全社会都觉得食品行业高风险，不敢胡来，那解决食品安全问题就会指日可待。
