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如何做好合同管理中分析工作

发布时间:2021-10-13 09:43:41

如何做好合同管理中的分析工作 本文关键词:合同管理,如何做好,分析,工作

如何做好合同管理中的分析工作 本文简介:如何做好合同管理中的分析工作【提要】合同分析是工程项目合同管理的关键环节之一,也是合同交底的前提。本文对合同分析的涵义、目的及重要性进行较为详细的阐述,并分析讨论作为承包人一方应如何通过合同分析工作加强施工项目合同管理。【关键词】:合同分析;合同管理;施工合同合同是工程管理的核心,是工程实施过程中承

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如何做好合同管理中的分析工作

【提要】合同分析是工程项目合同管理的关键环节之一,也是合同交底的前提。本文对合同分析的涵义、目的及重要性进行较为详细的阐述,并分析讨论作为承包人一方应如何通过合同分析工作加强施工项目合同管理。

【关键词】:合同分析;合同管理;施工合同

合同是工程管理的核心,是工程实施过程中承发包双方的最高行为准则,是双方争执解决的依据。而合同分析是合同管理中一项十分重要的工作。在国际工程中,许多人将合同分析作为项目管理的起点。通常在合同实施前,在索赔和争执处理过程中,在工程遇到问题时都需要进行合同分析。而在实际的工程活动中,合同分析却没有得到足够的重视,从而导致不必要的纠纷和损失。

一、合同分析的含义

合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求,将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上,用以指导具体工作,使合同能符合日常工程管理的需要,使工程按合同要求实施,为合同执行和控制确定依据。合同分析不同于招投标过程中对招标文件的分析,其目的和侧重点都不同。合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。

二、合同分析的目的和作用

(一)合同分析的必要性。合同实施过程中合同责任的完成是靠在每一时间段内,完成每一项工程和工程活动实现的,所以合同目标和责任必须贯彻落实在合同实施的具体问题上和各工程小组以及各分包商的具体工程活动中。但在实际工作中,由于以下诸多因素的存在,承包人在签订合同后、履行和实施合同前有必要进行合同分析:

1、许多合同条文采用法律用语,往往不够直观明了,不容易理解。只有在合同实施前进行合同分析,将合同规定用最简单易懂的语言和形式表达出来,使人一目了然,这样才能方便日常管理。

2、合同所定义的工程活动和合同各方的权利关系是极为复杂的,要使工程按计划有条理地进行,必须在工程开始前将它们落实下来。

3、同一工程中的不同合同形成一个复杂的体系,十几份、几十份、甚至上百份合同之间有十分复杂的关系;即使在同一份工程合同,有时某一问题可能在许多条款、甚至在许多合同文件中规定,而在实际工作中使用极不方便。

4、许多工程小组,项目管理职能人员所涉及到的活动和问题不是合同文件的全部,而仅为合同的部分内容,全面理解合同对合同的实施将会产生重大影响。

5、在合同中依然存在问题和风险,包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险。经常性的合同分析对工程项目管理有很多好处,能够及时发现合同实施中出现的问题,迅速反馈,采取措施,降低损失。

(二)合同分析的作用。合同分析的目的和作用主要体现在以下方面:

1、分析合同中的漏洞,解释有争议的内容。在合同起草和谈判过程中,双方都会力争完善,但仍然难免会有所疏漏,通过合同分析,找出漏洞,可以作为履行合同的依据;在合同执行过程中,合同双方有时也会发生争议,往往是由于对合同条款的理解不一致所造成的,通过分析,就合同条文达成一致理解,从而解决争议;在遇到索赔事件后,合同分析也可以为索赔提供理由和根据。

2、分析合同风险,制定风险对策。对于不同的工程合同,由于其风险来源和风险量的大小都各不相同,因此要根据合同进行分析,制定并采取相应的风险对策。

3、进行工程任务分解、落实。在工程过程中,工程任务需要分解落实到具体的工程小组或部门、人员,要将合同中的任务进行分解,将合同中与各部分任务相对应的具体要求明确,然后落实到具体的工程小组或部门、人员身上,从而便于工程实施和检查。

三、建设工程施工合同分析的内容

合同分析,在不同的情况,为了不同的目的,有不同的内容,通常有以下方面:

(一)合同的法律基础和合同类型。合同的法律基础是指合同签订和实施的法律背景。通过分析,承包人了解适用于合同的法律的基本情况(范围、特点等),用以指导整个合同实施和索赔工作。而对合同中明示的法律则应重点分析。不同类型的合同,其性质、特点、履行方式不一样,双方的责权利和风险分配也不一样。这直接影响合同双方责任和权力的划分,影响工程施工中合同管理和索赔。

(二)承包人的主要任务。这是合同分析的重点之一,主要分析承包商的合同责任和权力,分析内容一般有以下方面:

1、承包人的总任务,即合同标的。承包人在设计、采购、制作、试验、运输、土建施工、安装、验收、试生产、缺陷责任期维修等方面的主要责任,施工现场的管理,以及给业主的管理人员提供生活和工作条件等责任。

2、工作范围。通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。工程范围的界限应很清楚,否则会影响工程变更和索赔,尤其是固定总价合同。

3、关于工程变更的规定。这在合同管理和索赔处理中极为重要,要重点分

析。包括工程变更的范围定义、变更程序、变更的补偿范围等。另外,对于一些

特殊的规定应重点分析。

(三)发包人的责任。这里主要是分析发包人的权力和合作责任。业主的合作责任是承包商顺利完成合同所规定任务的前提,同时又是进行索赔的理由和推卸工程拖延责任的托词。通常有如下方面:

1、业主雇用工程师并委托他在授权范围内履行业主的合同责任。在合同分析时要注意工程师的职权范围,而且每个合同又有它自己独特的规定,对此要

作专门分析。

2、业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划

分,对这方面的争执作出裁决,对他们的工作进行协调,并承担管理和协调失误

所造成的损失。

3、提供施工条件,如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等。

4、按合同规定及时支付工程款,及时接收已完工程等。

(四)合同价格。对合同的价格,应重点分析以下方面:

1、合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围,如固定总价合同、单价合同、成本、加酬金合同等。

2、工程量计量程序,工程款结算(包括进度付款、竣工结算、最终结算)方法和程序。

3、合同价格的调整,即费用索赔的条件、价格调整方法,计价依据,索赔有效期规定。

4、拖欠工程款的合同责任。

(五)施工工期。在实际工程中,工期拖延极为常见和频繁,而且对合同实施和索赔的影响很大,所以要特别重视。重点分析合同规定的开工日期、竣工日期,主要工程活动的工期,工期的影响因素,获得工期补偿的条件和可能等。

(六)违约责任。如合同一方未遵守合同规定,造成对方损失,应受到相应的合同处罚。这是合同分析的重点之一,其中常常会隐藏着较大的风险。

1、承包人不能按合同规定工期完成工程的违约金或承担业主损失的条款。

2、由于管理上的疏忽造成对方人员和财产损失的条款。

3、由于预谋或故意行为造成对方损失的处罚和赔偿条款等。

4、由于承包人不履行或不能正确地履行合同责任,或出现严重违约时的处理规定,特别是对业主不及时支付工程款的处理规定。

(七)索赔程序和争执的解决。它决定着索赔的解决方法,同时也在很大程

度上决定了承包方的索赔策略。主要分析以下内容:

1、索赔的程序;

2、争议的解决方式和程序;

3、仲裁条款。包括仲裁所依据的法律、仲裁地点、方式和程序、仲裁结果的约束力等。

四、结束语

合同分析和解释是为合同管理服务的,它必须全面、准确、客观地反映合同的内容、目的和当事人的主观真实意图。实际工程问题非常复杂且千奇百怪,合

同分析和解释常常反映出一个工程管理者对合同的理解水平,对合同签订和实施过程的理解程度及当事人处理合同问题的经验。因此,要实现成功的合同管理、成功的项目管理,做好合同分析工作是至关重要的。

篇2:2020农村党支部书记七一演讲稿-做好“六种人”当好支部书记

20XX农村党支部书记七一演讲稿-做好“六种人”当好支部书记 本文关键词:演讲稿,六种,党支部书记,当好,支部书记

20XX农村党支部书记七一演讲稿-做好“六种人”当好支部书记 本文简介:20XX农村党支部书记七一演讲稿:做好“六种人”当好支部书记各位领导:我叫×××,今年48岁,是×××村党支部书记兼村主任。首先,感谢领导给我这次与大家学习交流的机会。请允许我代表新任村党支部书记向市委举办这次培训班表示衷心的感谢!因为这次培训班的举办不仅给我们新任支部书记提供了良好的培训学习环境,

20XX农村党支部书记七一演讲稿-做好“六种人”当好支部书记 本文内容:

20XX农村党支部书记七一演讲稿:做好“六种人”当好支部书记

各位领导:

我叫×××,今年48岁,是×××村党支部书记兼村主任。首先,感谢领导给我这次与大家学习交流的机会。请允许我代表新任村党支部书记向市委举办这次培训班表示衷心的感谢!因为这次培训班的举办不仅给我们新任支部书记提供了良好的培训学习环境,而且通过培训,使我们加强了理论学习,了解了党在农村的基本路线、方针、政策,更重要的是通过培训,使我们进一步明白了该如何当好村支部书记,如何开展好村级工作,如何进一步带领群众共同致富奔小康。通过培训学习,听取各位领导的授课,自己深深体会到,作为农村支部书记,要做好以下“六种人”:

一要做政治上的明白人。党的十六届四中全会的核心内容是加强党的执政能力建设。通过加强十六届四中全会精神及“五个好”支部创建理论的学习,我更加深刻地认识到,作为农村党支部,要提高执政能力,就必须不断加强党支部的自身建设,努力实践“三个代表”重要思想。作为支部书记,更要坚持正确的政治方向,明确党中央在不同时期、不同阶段制定的一系列路线、方针、政策,始终牢记党的宗旨,保持清醒头脑,做到上情清、下情明。若对上面党的有关精神不清楚,处事、断事就会有失准则,工作就没有方向;掌握了上情,但下情不明,贯彻上级精神就会流于空泛,缺乏针对性,工作就不会有好的效果。

二要做廉政建设的干净人。通过听取“加强党性修养”、“预防职务犯罪”等理论的学习,使我认识到,村党支部书记是我们党的形象在广大农民心目中最直接最具体的体现,务必清正廉洁,做到权力面前不特殊,金钱面前不伸手,亲情面前不松口,在公与私上,明辩是非,坚持原则,时时刻刻以党员干部的要求告诫自己,约束自己。

三要做处事办事的公开人。现在,农民群众经济上盼致富,政治上盼民主,这是农村社会的一大进步。通过“两公开一监督”理论的学习,使我认识到,农村支部书记必须适应这一要求,坚持把话说明,把事办明,坚持做到公道、公正、公平,不打自己的小九九,为大多数群众着想,要依据法律法规、村规民约,不丧失原则,不凭感情、看面子。不论对自己、对群众,还是亲朋好友,都一视同仁,牢记宗旨,勤政为民,公开公正,让群众真正放心满意,赢得群众的信任和拥护。

四要做说到做到的办事人。“喊破嗓子,不如做出样子。”群众最讲实际,他们往往不是听你说了什么,而是看你干了什么,干的成效如何。作为农村支部书记,就要做群众的“贴心人”,要把群众在想什么、盼什么、关心什么作为工作的着力点,把解决群众所急、所盼、所想作为密切党群干群关系的首要工作抓实、抓好,解群众忧,暖群众心,切实让群众说党好、说村干部好。

五要做带领群众致富的带头人。发展农村经济,带领群众脱贫致富,是村支部书记的第一职责。通过“发展都市农业、增加农民收入”理论的学习,我清醒地认识到,没有实力为群众办实事,处处向群众伸手的村支部无论如何也难有凝聚力;没有实力帮助农民增加收入,村干部再节俭,群众也不会说你称职。因此,在新的形式下,必须立足本村优势,瞄准市场需求,不断探索发展壮大集体经济的多种实现形式。或依托资源、区位优势,搞好引进引办;或通过土地合理调整归并,面向社会租赁承包,进行集约经营,提高土地承包费用,增加集体收入;或通过提供水、电、路等基础服务,鼓励、扶持个体私营经济组织的发展,适当收取管理费壮大集体经济实力。特别是针对一些群众一家一户办不了、也办不好的事情,村支部书记要想在前头、干在前头,通过牵线搭桥,积极为群众提供政策、信息、技术,以及产前、产中、产后服务,想群众之所想,急群众之所急,真心实意为群众搞服务,只有这样,我们党在农村的执政基础才能坚如磐石。

六要做维护稳定的有心人。新形势下抓好农村稳定这一敏感的工作,必须采取积极主动的稳定工作思路和务实的工作方法,才能事半功倍,长治久安。要做好农村稳定工作,一要处理好治标与治本的关系。就是通过加强村级事务规范化管理,把土地承包、合作医疗费收取等涉及农民群众切身利益的政务和财务收支事项真正向群众公开,自觉接受群众监督。二是处理好稳定与发展的关系,力求实现根本意义上的稳定。支部书记要通过理清发展思路,调整产业结构,壮大集体经济实力,使群众在发展中得到实惠,在发展中实现根本意义上的稳定。

各位领导,三天的培训虽然时间短,但整个培训班内容充实,授课针对性强,吸引力大,使自己受益匪浅。通过培训,自己进一步解放了思想,增长了知识,提高了素质,增强了本领。回去以后,我要把这次培训班受到的思想触动和大量信息知识消化吸收好,很好地运用到工作中去,躬身实践“三个代表”,牢记对广大党员干部群众的承诺,努力为群众想办法、找路子,带领群众致富奔小康。

谢谢大家!

篇3:2020年2月入党思想汇报范本:做好人民的公仆

20XX年2月入党思想汇报范本:做好人民的公仆 本文关键词:公仆,思想汇报,入党,做好,XX

20XX年2月入党思想汇报范本:做好人民的公仆 本文简介:20XX年2月入党思想汇报范本:做好人民的公仆敬爱的党组织:中国***就是由一批来自工农群众中的、有着开阔视野的、对社会前景有所思考的热血青年在“十月革命”胜利的影响下成立的,实质上从***的组成我们就可以看出中国***是代表最广大工农劳苦大众的根本利益的。在稍后的撤离井冈山,发展农村根据地:还是北

20XX年2月入党思想汇报范本:做好人民的公仆 本文内容:

20XX年2月入党思想汇报范本:做好人民的公仆

敬爱的党组织:

中国***就是由一批来自工农群众中的、有着开阔视野的、对社会前景有所思考的热血青年在“十月革命”胜利的影响下成立的,实质上从***的组成我们就可以看出中国***是代表最广大工农劳苦大众的根本利益的。在稍后的撤离井冈山,发展农村根据地:还是北上抗日,途中群众的支援;在抗日战争中和解放战争中,广大的工农群众更是给了***最有力的支持。

中国***的建立就是为了创造一个人人幸福安康的新社会,处处为人民的利益着想,反之,人民也是力所能及支持***,**和群众之间建立了深厚鱼水之情。在抗战时代,群众为了保护***员宁愿自己被杀害也绝不泄露,保护了很多我们在一线工作的同志们,也有利于各项革命工作的继续开展;同样在敌后,鬼子进村抓***队伍,逼问***队伍的下落,正如《小兵张嘎》里的一位老奶奶都可以不顾自己的生死置之度外来保护***的安全。

我们也不会忘记“淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的”这句话吧,**和人民群众建立深厚的鱼水之情,人民痛恨***的残暴独裁贪婪,虽然在淮海战役中***军队的数量和装备远远优于***领导的军队,但是结果为什么是***军队取得了最后的胜利呢?原因就是***军队在前线,后方的群众自发组织了后勤队伍,一点一点地把各种物资运抵前线,给了**军队莫大的支持,正是这种支持使得**取得了天下。

当然**执政以后处处为了人民的利益而着想,当然不可否认在自我探索适合中国特色社会主义的过程中也出现了一些错误给国家和人民造成了严重的损失,但是总体的看来,建国60年和改革开放30年来,中国在各个方面取得的成就,同时采取了一系列有利于广大人民群众的措施——免除农业税、基础教育“一免两补”、农村合作医疗、建设新农村……**一切工作的目的就是为了最广大人民群众的根本利益。**员是联系党组织和人民群众的桥梁,是贯彻各项党的决定的重要力量,全心全意为人民服务的宗旨最终还是体现在每个***员的身上。

我作为一个正在参加党校学习的学生来说,我只能说我们必须像楷模学习,用他们的精神的力量来指引我们的各项工作,在这里我又不得不提湖北恩施洲宣恩县椿木营村——一个穷乡僻壤的党员——周国知,以为曾经感动了无数人的无私奉献、把自己的青春和生命都献给了当地老百姓的普普普通的一名***员。不满于家乡穷的现状,带领村里的农户翻修茅草房,进行各种经济建设,在各个农户和县里单位往返奔波;把困难群众的事情记在笔记本上随身带着,随时把困难群众的需要放在心上……2003年7月,周国知因为过度劳累和病魔的折磨在自己的工作岗位上不舍地离开了这个世间,死后家里还是一贫如洗。

我们应该向这样的党员楷模学习,用他们的那种一切为了群众的利益奉献自我的精神和品质指引着我们未来前进的路。相反,像文强、陈良宇等许多的官员为了自己的私利,不知昧着良心损害了多少人民群众的利益,掠取了多少劳动人民的心血和汗水,他们不仅背叛了人性,背叛了当初的誓言,背叛了家人,背叛了国家和人民,他们的行为是可耻的,我们应该以此为戒。

希望我们每个正在参加党校学习的同学和已经是党员的同志一起努力,以楷模为榜眼,以背叛者时刻告诫自己,做好人民的公仆。

汇报人:XXX

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