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规划局学习贯彻党十八届五中全会精神情况汇报

发布时间:2021-10-22 09:47:15

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规划局学习贯彻党的十八届五中全会精神情况汇报 本文简介:规划局学习贯彻党的十八届五中全会精神情况汇报市委:按照市委《关于深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的通知》(海发〔2015〕6号)的部署和要求,我局认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,现将近期学习贯彻情况汇报如下:一、局党组及时组织学习10月30日,我局召开局党组(扩大)会议,及时传达学习党的十

规划局学习贯彻党的十八届五中全会精神情况汇报 本文内容:

规划局学习贯彻党的十八届五中全会精神情况汇报

市委:

按照市委《关于深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的通知》(海发〔2015〕6号)的部署和要求,我局认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,现将近期学习贯彻情况汇报如下:

一、局党组及时组织学习

10月30日,我局召开局党组(扩大)会议,及时传达学习党的十八届五中全会精神。会上认真学习了中央规划建议和习近平总书记作的说明,局党组书记、局长刘涌涛还对十八届五中全会精神进行全面解读。会议认为,十八届五中全会是为全面建成小康社会谋篇布局、为迈向第一个百年奋斗目标凝心聚力的具有里程碑意义的重要会议,中央规划建议和习近平总书记作的说明,是指导我们适应经济新常态、全面建成小康社会的纲领性文件。全局各级党组织和广大党员干部要从全局和战略的高度,充分认识十八届五中全会的重大意义,自觉把思想和行动统一到全会精神上来,以强烈的历史使命感和责任感,全力抓好全会精神的贯彻落实,不折不扣地把全会决策部署和工作要求落到城乡规划实际工作中去。

二、组织党员干部进行深入学习

局党组(扩大)会议传达学习后,我局又以党支部和处室为单位组织广大党员和干部职工进行深入学习十八届五中全会精神。干部职工们认为,党的十八届五中全会为我们描绘了十三五规划和全面建成小康社会的宏伟蓝图,作为城乡规划工作者,我们一定要紧密结合xx城乡工作实际,全面理解“十三五”时期我国和我市发展环境的基本特征、准确把握“十三五”发展的指导思想和主要目标、深入领会五大发展理念的内涵和意义、全面落实“十三五”时期发展的主要任务和重要举措,为把xx打造成为“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市、大南海开发的区域中心城市和海南“首善之城”作出应有贡献。

三、进一步深入学习贯彻的措施

根据市委x发〔2015〕x号文件精神,我局认真学习和研究,提出了进一步深入学习贯彻十八届五中全会精神的措施。

1、制定学习计划,迅速掀起学习热潮

学习贯彻十八届五中全会精神是当前的一项重要政治任务,局党组要求,迅速制定我局学习计划,精心安排部署,推动全局学习活动深入开展,掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。除会议集中学习外,我局全体党员已开通共产党员微信和共产党员易信,同时我局还开通了本局的微信学习群,搭建学习平台,创新学习方法,发动干部职工通过手机微信学习交流,准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,结合xx市情和工作实际,在学深学透上下功夫,真正吃透、领会全会的精神实质。

2、以五中全会精神为指导,推进我市多规合一工作

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,我们要结合贯彻十八届五中全会精神,把提升省会城市的首位度、互联互通、“以人为本”等理念融入xx的“多规合一”工作当中,围绕建设生态文明示范城市和花园城市目标,充分体现保发展,保生态,保建设,保民生,促改革和慈善之都、温暖城市内涵,统筹考虑农业发展、历史文化名城保护、海洋经济、临空产业等要素,不断完善和优化“多规合一”方案,创造出“xx经验”,争取成为全国的标杆。

3、结合贯彻十八届五中全会精神,优化城乡空间布局

我局将紧密结合十八届五中全会精神和xx实际,在吃透中央精神和省情市情的基础上,谋划好xx“十三五”城乡建设规划。要紧紧围绕“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市、大南海开发的区域中心城市和海南“首善之城”的定位,深入研究“海澄文一体化”、打造区域交通枢纽和国际门户等重大问题,进一步优化城乡空间布局,把省会经济圈作为一个城镇群考虑,“塑按照造核心、构筑网络、城乡互动”的发展思路,从交通网络构建、产业园区协同、旅游资源开发、生态环境保护等各方面入手,构建以xx为核心的省会经济圈整体空间格局,拓展xx的腹地,增强xx的中心性。编制城乡一体的全域规划,研究划定城市增长边界,合理预留符合xx战略定位的新兴产业发展空间,推动城乡建设集中紧凑发展。

4、深化改革,理顺多规合一的管理职能

紧密结合十八届五中全会精神和多规合一改革试点,理顺多规合一的管理职能,建议将xx市城市规划委员后更名为xx市城乡规划委员会,充分发挥规划委员会的作用,建立城乡规划主管部门同其它政府部门、下级政府部门的协调机制。

5、以学习贯彻五中全会为契机,扎实抓好当前各项工作

现在距年底即“十二五”收官不到2个月,全局上下将铆足干劲冲刺,对照年初既定目标,查漏补缺,找差距、加措施,确保完成全年目标任务和“十二五”圆满收官,为“十三五”发展奠定坚实基础。首先是要紧紧扭住重点项目加快推进,逐个落实项目责任,逐个解决影响项目建设的规划问题,主动深入一线服务,坚决打赢“百日大会战”这场硬仗。其次,要全力以赴推进“双创”工作,发动企业加快包点社区小街小巷环境改造,继续加大督查督促力度,协助街道和社区加强门前“三包”责任落实,不断巩固扩大“双创”成果。再次继续改进作风,持之以恒抓好“三严三实”专题教育,不断提高干部队伍的战斗力和机关工作效能,同心同德、担当实干,确保圆满完成今年各项目标任务。

特此报告。

xx市规划局

2015年11月18日

篇2:市规划局局长三严三实党课万字报告

市规划局局长三严三实党课万字报告 本文关键词:党课,万字,规划局,局长,报告

市规划局局长三严三实党课万字报告 本文简介:市规划局局长三严三实党课万字报告同志们:根据中央和省、市委关于开展“三严三实”专题教育的部署要求,各级党委(党组)书记要结合动员部署工作,带头讲一次党课,讲党课也标志着本单位“三严三实”专题教育工作的正式启动。刚才,佃泰局长传达了工作方案,方法、步骤和措施都十分明确,希望大家要对照要求,强化组织实施

市规划局局长三严三实党课万字报告 本文内容:

市规划局局长三严三实党课万字报告

同志们:

根据中央和省、市委关于开展“三严三实”专题教育的部署要求,各级党委(党组)书记要结合动员部署工作,带头讲一次党课,讲党课也标志着本单位“三严三实”专题教育工作的正式启动。刚才,佃泰局长传达了工作方案,方法、步骤和措施都十分明确,希望大家要对照要求,强化组织实施,做好结合文章,高质量地完成“四个关键动作”,做到步步相连,环环相扣,抓实抓到位。下面,根据局党组研究的意见,结合我平时的学习思考和调研的情况,围绕如何践行“三严三实”,给大家作一次党课辅导,题目是“践行三严三实、努力成为一名高素质的规划工作者”,与大家共同交流学习。

一、“三严三实”具有丰富的科学内涵,为加强新形势下党的思想作风建设提供了重要遵循

党的十八大以来,习近平总书记围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断,为新时期全面推进党的建设指明了方向。2014年全国“两会”期间,习近平总书记在参加安徽代表团审议时,首次对领导干部提出了

“三严三实”的要求,即:“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。之后,又先后4次在不同场合,就践行“三严三实”提出了明确要求。

“三严三实”是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,是领导干部的思想和行动准则。在全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区的历史时期;在世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们党面临的“四大考验”长期复杂严峻,面临的“四个危险”更加尖锐的新形势下;在经过60多年长期执政,各级领导班子和党员、干部队伍状况发生重大变化,党的建设面临许多新情况新问题的背景下,习近平总书记提出并全面阐述“三严三实”要求,体现了对党和国家事业发展的战略思考、准确把握,具有很强的现实针对性和深远的历史意义。

“三严三实”言简意赅而又精辟深刻,体现了共产党人的价值追求和政治品格,具有丰富的科学内涵。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

“三严三实”是一个完整的思想体系,相互之间密切关联、相辅相成、不可分割。严以修身是根本,只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”,任凭“四风”及其变种干扰,都能做到“我自岿然不动”;严以用权是核心,只要时刻牢记“权为民所赋,权为民所用”这一马克思主义权力观,就不会背离用权的初衷;严以律己是规范,时时处处严格要求自己,就不会搞特殊化,更不会放松放纵,如果心无敬畏、手无戒尺,必然是目无群众、目无法纪,最终踏上不归路。有了“三严”,“三实”就有了基础和动力;在谋事、创业、做人上要“实”,是“三严”的具体体现,没有“三实”,“三严”就成了空洞的东西。“三严三实”是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现,也是我们党的一贯主张。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,丰富和发展了党的建设理论,传承了党的优良传统,揭示了马克思主义执政党建设的规律,为全面推进从严治党、保持党的先进性纯洁性拓展了新的路径。

理解好、把握好“三严三实”的科学内涵和思想体系,必须联系城乡规划发展实际去研究思考。我个人认为,城乡规划事业的发展,在本真内涵上与“三严三实”要求是一致的、是高度契合的。我们市规划局自1995年成立、1998年成为正县级市政府直属部门以来,在市委、市政府的正确领导下,局系统广大干部职工一届接着一届干,一任接着一任干,围绕“加强规划编制,严格规划审批,强化批后管理”,解放思想,干事创业,务实拼搏,城乡规划事业从无到有、再到发展壮大,从原来一个小单位到现在干部职工580余人,这个发展的过程体现了“三严三实”的要求,也为全市经济社会的科学跨越发展做出了积极的贡献。

比如,我们局属单位的发展就是一个“创业要实”的典型。规划院从最初成立时只有80余名职工的小院,从单一的规划设计发展到目前双甲级资质的综合设计机构,全院职工240多人,规划设计水平不断提高,市场不断开拓,创出了一片新天地。规划展览馆以周到热情的服务、高质量的讲解、常换常新的展示内容,特别是没有周末和节假日这种敬业奉献的精神,获得了参观者的称赞,成为推介临沂的重要平台、对外宣传的重要窗口。测绘院全体干部职工不畏严寒、不惧酷暑,一步一个脚印,足迹遍布全市各个角落,为全市城乡规划建设做了大量的艰苦的基础性工作,提供了科学、详细的勘察测绘成果。档案馆坚持依法治档、科技兴档、学术活档,数字化信息化建设取得新进展,档案基础设施上了新台阶,一本本建设项目档案见证了我市城市规划建设的迅猛发展。信息服务中心从无到有,从弱到强,业务领域不断拓展,目前是日照分析、技术审查、物业管理、汽车租赁等多种经营,保持了良好的发展势头。可以说,局属单位的发展壮大充分体现了“创业要实”。

比如,就像市委林书记讲的,临沂中心城区规划建设体现了一代临沂人的“谋事要实”。新世纪伊始,鲁南苏北一带没有一个大的中心城市,当时的市委、市政府高瞻远瞩,提出要发挥优势,把临沂打造成“鲁南苏北特大中心城市”,而且要创建全国文明城市,提出用6-7年的时间使临沂的城市面貌赶上我省威海市的水平,成为宜居城市。当时一些去威海参观的干部认为根本不可能,因为当时的临沂与威海相比,差距太大。但是我们做到了,实现了“一创六建”的目标,2011年成功创建了全国文明城市。临沂成为全省一张亮丽的名片,一座新城拨地而起,大水城建设有目共睹,各级领导和广大干部群众对临沂的城市建设大加赞赏。取得这些成绩,靠什么?林书记指出,靠的是沂蒙党员干部对自己的严格要求和实干精神,当然这其中离不开规划引领、规划先行的作用,离不开规划系统干部职工的辛勤劳动。

再如,建设项目规划审批工作体现了我们“严”的精神。从分局初审、大厅接件,到业务科室的技术审查,层层严格把关,对“六线”控制、容积率、绿地率、公共服务设施配套、停车位等指标,进行详细、严格地测算和审核,防止出现各种问题,维护群众利益和公众利益。同时,批后管理、竣工验收也体现了我们“严”的精神。各规划分局加强日常巡查,对放线、验线、建设工程基础和主体、外立面、室外配套等情况进行巡查,发现建设项目与规划不一致的,责令整改,拒不整改的,除不予进行竣工规划验收外,函告城管部门依法予以查处。严把竣工规划验收环节,对规划审批的建筑面积、层数、高度、建筑密度等技术指标,建筑单体的建筑功能、建筑形式、建筑造型、外装饰材料及色彩、配套的公共设施等内容进行严格验收。对不符合规划的项目不予验收,整改到位后重新申请规划验收。实践证明,抓任何工作只要抓严抓实,把严的标准、严的要求和严的措施落到实处,工作就上去了,亮点就出来了,群众就会满意。相反,哪项工作抓不严、抓不实,工作就上不去,群众就会不满意。

综上所述,“三严三实”既是落实全面从严治党任务、持续加强党员干部思想作风建设的重要举措,又是我们破解难题,迎接挑战,实现城乡规划事业科学跨越发展的重要抓手。我们的目标越伟大、使命越艰巨,就越需要建设一支践行“三严三实”的城乡规划干部队伍。只有真正严起来、实起来,永远保持党的纯洁性、先进性,才能汇聚起强大的力量,实现市委、市政府提出的各项工作“走在前列”的奋斗目标。

二、自觉对照“三严三实”要求,着力发现和解决思想作风上不严不实的突出问题

开展“三严三实”专题教育,根本目的是为了发现问题、解决问题。中央《方案》中提出要着力解决三大类问题,涉及到信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面。姜异康、林峰海书记在讲专题党课时,也深入分析了全省、全市领导干部存在的不严不实突出问题和严重危害。从我局情况看,广大党员干部的思想作风总体上是好的,这一点毋庸置疑、必须充分肯定。但是,对照“三严三实”的标准和要求,我们还有不小的差距。去年开展党的群众路线教育实践活动,我们查摆出来不少的问题,有的已经解决或已经改进,有的问题依然不同程度地存在,有些问题具有一定普遍性,在很多干部职工身上存在,有的还比较突出。下面,我结合实例和大家具体分析一下:

第一,宗旨意识不强、群众观念不牢的问题。这些年虽然我市经济社会发展较快,城乡面貌显著变化,城乡规划和管理水平不断提高,特别是通过开展干部联系服务群众“结亲连心”活动和教育实践活动,干部职工的宗旨观念得到增强。但群众对我们的工作、对干部作风还是有很多不满意的地方。比如,我们的工作接地气还不够,习惯站在专业角度思考工作,对群众的期盼和要求了解不多,有时对群众利益是有所忽视的,听取采纳群众意见不充分,忽视了城市规划为人民服务的本质属性,有时没有把群众需求放在工作首位,有的规划审批缺少民意基础。特别在一些片区改造过程当中,考虑拆迁成本和区政府、乡镇街道发展利益多一些,听取群众意见少一些,造成拆少建多,在关系到民生的公共服务设施和基础设施配置上不合理,小广场、绿地等生活休闲空间相对变小,群众反映有的片区开发容积率过高、建筑密度过大,可视绿量不足;老城区改造见缝插针,有些地块在开发时序上安排不合理,没有做到整体规划,整街坊、整片区开发,存在零星开发、小地块开发的情况,背街小巷存在不少的“断头路”、“丁字路”,群众有意见。这说明我们的同志想问题、作决策没有真正站在群众的立场去考虑,没有完全从群众的利益出发。只有心里装着群众,把群众利益放在首位,才能赢得各方面的理解和支持,真正让群众满意。这方面主要体现在,有的同志只满足于完成领导交办的工作,只是完成简单的规定动作,而不能积极主动的站在群众立场上,在主观上对工作提出建设性的建议。

第二,有责不履、庸政懒政的问题。我们常说,在其位谋其政,组织上赋予你一个岗位,就应该全力干好这项工作。但有的同志缺乏责任意识,遇到困难“躲着走”、不作为、不担当或慢作为,懒政松懈,拖拖拉拉。对局党组的安排部署,有的搞选择性地落实,或是象征性地执行。比如,我们每次开业务办公会,研究审批项目,补办手续的项目占了很大比例。我们一直强调批后管理工作,不断加强分局人员配备,但未批先建行为仍然很多。说明我们的日常巡查力度还不够,发现问题不够及时。即使发现了,没有及时使建设单位限期整改、停工建设,没有停下来,没有督促建设单位第一时间来局里办手续,甚至对这种违法建设行为予以纵容,还帮着他们出主意、想点子,窜通一气,出歪点子、馊主意,胳膊肘子往外拐。这些问题都提醒我们,党和人民把权力交给我们,我们就有巨大的责任,就要按照从严从实的标准去履行职责,绝不能庸政懒政、不作为。

第三,作风漂浮,工作落不到实处的问题。“五一”前,我们下发了《2015年城乡规划工作要点及责任分工》,从近期情况看,有的单位行动迟缓,不温不火,不紧不慢,拖拖拉拉,存在上热下冷、外紧内松的现象。有些干部眼界不够开阔,不能系统性考虑问题,没有把本单位工作与局党组“一二三四五”工作思路结合起来谋划,大局意识不强、境界不高,不能着眼全局看问题、解决问题。有的习惯于当“录音机”、“复印机”、“二传手”,工作停留在口号上,落实局限在白纸黑字上,行动起来就像推磨一样,推一推,动一动,不推不动,或者推而不动。有些工作,如教育实践活动整改事项,个别事项还没完全落实到位,可见我们在工作效率、在工作落实上、在工作作风上,还存在一些不容忽视的问题。

第四,小成即满、开拓创新意识不强的问题。这些年随着临沂发展步伐加快,沂河两岸、北城新区等一系列规划的编制和实施,临沂的城市形象品质已得到大幅提升,临沂的规划建设事业名声在外,特别是上级和外地来参观的人多了,表扬声、赞美声多了,一些同志开始滋生小成即满的情绪。应该讲,我们自己跟自己比,现在和过去比,的确有了长足进步。但是,跳出临沂看临沂,我们与苏北城市,包括与省内济南、青岛、潍坊等兄弟规划部门相比,在规划精细化审批管理、城市特色塑造等方面,还是有不小的差距的。这说明我们的同志创先争优的劲头有所松懈,工作标准不高,定位不高,小成即满,小富即安,只求过得去,不求过得硬,争先进位的意识滑坡,与市委、市政府提出的各项工作“走在前列”的目标追求还有差距。有的同志谋划和部署工作大多习惯于老经验、老办法,缺少创新举措,缺少破解的办法。特别对规划被动服务、缺乏前瞻性的问题,对如何发挥规划引领调控作用上研究不透、创新不足。同时,近几年,我们在规划编制、审批和管理等方面,做了大量工作,也创造了一些经验做法,但往往忙于事务、缺乏总结,在全省城乡规划系统内缺少可推广的典型经验。当前,我市正处在跨越转型的关键时期,建设“六个临沂”、实现“走在前列”,需要全市各行各业,包括我们城乡规划系统扎扎实实的工作。只有按照“三严三实”的要求,高点定位、自我加压,才能实现城乡规划事业和工作更好更快的发展。

第五,顶风违纪、不收手不收敛的问题。党的群众路线教育实践活动中,我们通过正风肃纪,广大党员干部遵规守纪的意识明显改观,自我约束的能力持续增强。但正如习总书记所强调的,作风建设永远在路上。活动虽然收场,并不代表作风建设收尾,作风建设面临的形势还不容乐观,树倒根还在、藕断丝还连,“四风”问题的“病原体”还没有根除。我们必须看到,有的同志对党的政策和各级的各项规定私下“说三道四”,口无遮拦、乱评妄议;有的同志吃吃喝喝,到建设单位内部食堂、会所、偏远饭店等场所隐蔽行事、躲避监督,或是把个人消费转嫁给企业;有的纪律松弛、懒懒散散,无故空岗、擅自离岗、串岗聊天、上网打牌、淘宝购物、玩手机、刷微信。为什么在目前高压态势下,还是有些人仍然顶风违纪?说到底,就是还没从内心真正严起来、实起来,没有形成思想行动的高度自觉。践行“三严三实”,就是要在已有成果基础上,再添把火、再绷紧弦,把自律防线筑得更加牢固,把作风建设的良好态势保持和发展下去。

第六,做人不实、精于世故的问题。一些党员干部奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,当“聪明人”才会“来事”。有的不光明磊落,说一套做一套,对人一套对己一套,当面一套,背后一套,做“两面派”甚至“多面派”,典型的老油条、耍滑头。有的当老好人,对同志“多栽花少栽刺”,是非面前不开口,毫无原则。有的抱有“过客”心态和“看客”心理,自己不干又怕别人抢功,对干事的人指手画脚、说三道四、乱发议论,自己不干事,还阻挠别人干事。有的揽功诿过,见到荣誉就上、碰到困难就向外推,功劳都是自己的、出了问题都是别人的。有的说话不实,不讲真话、实话,只表功、不讲过。有的做事不实,推诿扯皮、推卸责任,工作不细、不扎实,弄虚作假,文过饰非,只做表面功夫。有的把政治生活庸俗化,热衷于搞同学会、同乡会、小团体、小圈子,奉行宗派主义、山头主义,整天团团伙伙、拉拉扯扯。这些问题不同程度地存在。

以上,我从几个角度作了分析,只是点出了一部分“不严不实”问题,还有一些没有点到。各单位一定要按照“严”和“实”的要求,深入分析查找“不严不实”的问题。对准了“靶子”,解决问题才会有的放矢。特别是在当前,作风建设正处在一个关键节点上,乘势而上、持续用力,就能巩固和扩大已取得的成果;盲目乐观、稍有懈怠,就可能故态复萌、前功尽弃。希望大家要牢固树立作风建设永远在路上的理念,坚定不移地践行“三严三实”,持续不懈地解决好作风建设中存在的问题,真正使各项要求落地生根。

三、党员干部要走在前列作出表率,把践行“三严三实”要求落到实处

局系统中层以上干部率先垂范、走在前面,当好忠诚、干净、担当的标杆,对广大干部职工自觉践行“三严三实”具有重要引领带动作用。中层以上干部在践行“三严三实”上必须高标准、严要求、作表率、树标杆。

(一)要把“三严三实”的要求,落实到党员干部修身立德中去。“总开关”决定行为方向,是人生的“第一粒扣子”。党员干部要把严以修身作为做人之本、为官之要,切实筑牢思想的堤坝。

要加强党性修养,坚定理想信念。大家都知道,刘晓浦、陈若克等先烈牺牲在沂蒙这片红色热土上,他们直面血与火的洗礼、生与死的考验,就是因为有理想信念这一强大精神支柱。和平时期,我们一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,从思想深处解决好信仰信念问题。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,固本培元,常补精神之“钙”。要把践行“三严三实”与弘扬沂蒙精神有机结合起来,用沂蒙精神作为查找问题的“镜子”、整改落实的“标尺”,在思想上、行动上自觉向“严”看齐,向“实”靠拢,拧紧“总开关”。

要强化宗旨意识,一心为民谋福祉。县委书记的好榜样焦裕禄给我们树立了一座“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的历史丰碑。平邑县九间棚村在一片悬崖的上边,老百姓吃水、生活都十分困难。90年代初,党支部书记刘家坤等9名党员九柱擎天,带领群众克服重重困难,自力更生架电、修路、整山、治水,将贫穷落后的九间棚变成了富裕的旅游胜地。象这样的党员干部,群众是永远爱戴的,这样的精神值得每一名党员干部学习。党员干部要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,一心想着群众、一心服务群众,经常到实践中去、到群众中去,不断增进与群众的感情,及时了解群众的需求,帮助他们解决困难和问题。我们要坚持打造“民生规划”,以群众的需求作为根本出发点和落脚点,使城市功能、配套更加完善,不断提高群众的满意度。

要加强品质修养,砥砺道德操守。修身、正己、立德历来被视为做人处事、为官理政的根本。党员干部在群众中的威信、在群众心目中的分量,不是取决于地位有多高、权力有多大,而是取决于道德的力量、人格的力量。70多年前,刘少奇同志就专门讲了共产党员的修养问题。在新的历史条件下,共产党员的修养有新的时代要求。近些年有些干部因违法违纪被查处,他们犯错误的条件和土壤,距我们都很近。在市场经济条件下,党员干部必须守得住清贫,经得起考验,在种种诱惑面前拒腐蚀、永不沾。我市是革命老区,要大力弘扬革命精神和优良传统,注重从优秀传统文化中汲取道德滋养,把践行“三严三实”与践行社会主义核心价值观有机结合起来,教育引导广大干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。家风是干部作风的重要体现,要切实把好家庭关、亲情关,培育良好家风,净化生活环境,抵制不良风气,树立良好形象。

(二)要把“三严三实”的要求,落实到讲政治守规矩中去。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。习总书记反复强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是新时期从严治党的基本要求、从严治吏的基本遵循。作为领导干部,要带头讲政治、守规矩,在路线原则上立场坚定,在大是大非问题上旗帜鲜明。

要讲政治、顾大局。习总书记对党员干部讲政治提出了“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对我们局系统来讲,讲政治,就是服从上级党委和局党组的领导;顾大局,就是要全力维护城乡规划和谐稳定发展的大局,为群众谋福利,为城乡发展做贡献。

要守纪律、讲规矩。严格执行党的组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,以铁的纪律、铁的手腕保证政令畅通。要加大对公务用车的管理,严格执行车辆节假日封存、非工作时间定点停放等制度,严禁公车私用;要加大对公款吃喝的查纠力度,严禁以任何名义接受建设单位、开发公司等服务对象的宴请。监察部门要对顶风违纪行为加大监督问责力度,使广大党员干部敬畏规矩、敬畏纪律。

要严自律、扬正气。身清方能气正,自律方能严己。从全国城乡规划系统来看,大部分建设项目审批、未批先建等环节的腐败案件,都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒等小恩小惠,从一些请客吃饭等“小事”开始的,最终却一发不可收拾地滑向了犯罪的深渊。全局党员干部必须始终坚持慎独慎微,时刻检点自己生活的方方面面,真正经得起名、利、色和金钱等各种诱惑。要勤以自省,不忘初心,多想想刚入党或刚参加工作时自己的思想抱负,不断鞭策自己、校正自己,慎终如始、善始善终。

(三)要把“三严三实”的要求,落实到秉公用权中去。

要坚持用权为民。总书记强调,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,任何时候都不以权谋私。权力不是个人私器,有权不可任性。对于我们而言,用权为民就是凝心聚力做好城乡规划工作,努力实现好、维护好群众的根本利益。要用好审批权,对建设项目行政审批,既要严格技术把关,从严审查,又要提高效率、从快办理;要用好执法权和监管权,加大日常巡查力度,强化批后管理,对未批先建行为、不按审批的规划进行建设等行为,要及时发现、及时制止。

要坚持用权有规。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。李克强总理在十二届人大二次会议记者会上提出了“法无授权不可为”,这就告诉我们任何级别的领导干部都没有法外之权。全局党员领导干部要始终坚持依法合规用权,切实执行党风廉政建设党组织主体责任、“三重一大”事项报告等制度,严格执行阳光规范操作机制、干部管理选拔机制、行政审批制度,让权力恰如其分地发挥作用。

要坚持用权有责。权力意味着责任,权力越大责任也越大。在其位,谋其政。用好权力,首先就要明确职责所在,对该干的事做到胸中有数,不能当“糊涂官”。要做到“四个负责”,即对事业负责,对群众负责,对职工负责,对自己负责。只要是责任范围内的事,就当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”。

(四)要把“三严三实”的要求,落实到干事创业中去。

要坚持把“三严三实”作为谋事创业之要,坚持严字当头、实字着力,敢于承担,勇于负责,推动作风建设上水平、规划发展有成绩、人民群众得实惠。

一是在敢于担当上下功夫。敢于担当是一种胆识、一种境界,善于担当是一种能力、一种品格。我们一定要当好经济发展、群众期盼的先行,担当起服务经济社会发展的责任,担当起打造“民生规划”、“幸福规划”的责任,开创临沂城乡规划事业发展的新天地。各规划分局要敢于担当,多深入一线,严格规划预审,增加巡查密度,加强对乡镇街道和村居的日常规划宣传,完善管理制度,实现“一个提升”、“一个下降”的目标,即:镇村规划管理工作有新提升,未批先建项目数量大幅下降。五个局属单位要敢于担当。规划院要加快改企转制工作,以改革促发展,全力拓宽市场,实现产值效益稳中有升;展览馆要紧跟市委、市政府中心工作,实现展示设施和版面更新升级,丰富讲解内容,提高接待质量;档案馆要加快数字化信息建设,加大地下管线等城建档案收集力度,提升档案管理水平;测绘院要以提升测绘成果精细化水平为目标,增强质量意识,提高测绘勘察水平;信息中心要积极拓展业务范围,勇于承担技术指标审核等业务,切实增强日照分析结果的准确性。担当是一种品质意识的体现,也是一种能力的体现。干部群众的眼睛是雪亮的,是否真担当,相信群众心中都有一杆称。

二是在求真务实上下功夫。人民群众是城乡规划事业发展的基石。当前,我们的规划编制、规划管理、旧城改造和新区开发等工作,都是为了人民群众,都需要人民群众的支持和参与。我们要做到谋划规划工作思路向群众问计,查找规划工作问题听取群众意见,改进规划工作措施向群众请教,衡量规划工作成效由群众评判,确保城乡规划事业接“地气”、长“元气”,永葆发展生机和活力。“群众利益无小事”。在规划领域中,楼房遮阴、违法建设等热点、难点问题较多,处理不当,不仅影响规划事业改革发展,也影响社会和谐稳定。这就要求我们要务实开拓,扎扎实实、深入细致地解决实际问题,切实维护人民群众的合法权益。

三是在攻坚克难上下功夫。在新常态下,发挥规划引领作用,保持行业健康科学发展,迫切需要解决好“三规合一”难、批后管理难、规划实施难、建设单位和规划编制单位管理难等一系列难题。我们坚信,遇到困难和问题,只要有“三严三实”的精神,敢于担当,迎难而上,锐意进取,就没有迈不过去的坎,就没有克服不了的困难。局系统党员干部要善于用改革的办法解决发展中的难题,用创新的精神谋事创业,发扬钉钉子精神,对探索“多规融合”新机制、制订竣工验收实施细则、探索建设单位和规划编制单位信用档案制度等定下来的工作,一项一项抓到底,一个一个破难题,以践行“三严三实”的实际行动,推动城乡规划事业持续健康发展。

四是在创先争优上下功夫。市里对全市工作的定位是在全省“走在前列”,我们城乡规划工作定位是“全省领先、走在前列”。今年,每个科室、分局、局属单位都要开展一个创新课题研究,取得一批有价值的调查研究成果,创出经验典型,打造出工作亮点。要重点在完善“控规+城市设计”规划编制体系、提高规划实施符合率、行政审批与技术审查相分离、推动规划管理向镇村延伸、“学习型”机关建设、廉政文化建设等方面,加大创新力度,培育工作亮点。各业务科室要从本职工作出发,针对实际情况和城市建设发展需求,拟定或充实城乡规划管理制度,健全完善项目预审、报建、选址、规划条件优化、规划设计方案审查、建筑设计方案审查、建筑色彩控制等各个环节的制度和相关技术规范,确保有章可循。

五是在狠抓落实上下功夫。市委林书记指出,一切工作都是干出来的,不是等出来的,也不是靠别人扶上去的。这告诉我们干事创业,要有“踏石留印、抓铁有痕”的苦干精神和实干精神,要有抓落实的拼劲和韧劲。2015年重点任务工作已经明确。全局党员干部职工要高点定位抓落实,提高标准抓落实,打造精品工程、亮点工作;要雷厉风行抓落实,高效率、快节奏,抢抓发展机遇,再上工作新台阶;要创先争优抓落实,奋勇争先,加大创新;要坚韧执着抓落实,问题不解决誓不罢休,目标未实现誓不罢休;要激情干事抓落实,坚定发展的信心,鼓足工作的干劲,奉献规划,实现价值。

同志们,以今天这次党课为开端,全局“三严三实”专题教育正式启动。抓好这项工作,一定要牢牢把握教育主题,坚持从严要求、强化问题导向,注重以上率下,着眼常态长效,以更严的标准、更严的措施、更严的纪律,把教育活动扎实开展好。要把专题教育与城乡规划各项工作紧密结合,将活动的成果体现到“从严管局、实干兴局”上来,着力打造“阳光规划”、“效率规划”、“民生规划”、“生态规划”、“幸福规划”五个品牌,全面提升城乡规划各项工作水平,为建设“六个临沂”作出新的更大贡献!

篇3:区城乡规划局2009年工作总结暨20XX年工作思路

区城乡规划局2009年工作总结暨2010年工作思路 本文关键词:城乡,工作思路,规划局,总结暨,工作

区城乡规划局2009年工作总结暨2010年工作思路 本文简介:区城乡规划局2009年工作总结暨2010年工作思路www.chengdu.gov.cn填报时间:2010-01-13责任单位:青白江区城乡规划管理局2009年工作总结今年以来,在区委、区政府的领导和市规划局的支持下,我局紧紧围绕市、区实现“城乡规划一体化”和建设“现代产业城、和谐青白江”的发展目标,

区城乡规划局2009年工作总结暨2010年工作思路 本文内容:

区城乡规划局2009年工作总结暨2010年工作思路

www.chengdu.gov.cn

填报时间:

2010-01-13

责任单位:

青白江区城乡规划管理局

2009年工作总结

今年以来,在区委、区政府的领导和市规划局的支持下,我局紧紧围绕市、区实现“城乡规划一体化”和建设“现代产业城、和谐青白江”的发展目标,带领职工解放思想、开拓创新,圆满完成了年度城乡规划编制、管理、监督工作和任务,现结合市、区下达的各项目标总结如下:

一、城乡规划工作取得新成效

(一)规划编制全面完成。

在加快推进城乡一体化规划中,“区域总体规划”结合全区统筹城乡发展,已对城市性质、产业布局、城镇体系规划、用地布局、公共服务和基础设施、空间管制等方面修改完善,待全市都市区形态规划完成后市规划局再复审;“分区规划修编”将铁路北环线以北,工业集中发展区以南,青白江大道以西500亩土地用地性质调整为公共设施用地,形成了规划总面积60.89平方公里,城市建设用地规模48.83平方公里,人口42.3万的2007-2020版分区规划,市政府已以成府函〔2009〕91号审批同意;“统筹城乡发展综合示范项目建设试点镇、重点镇规划”,把城厢镇、清泉镇列为重点镇修编的总体规划方案已上报市规划局待审,把祥福镇、清泉镇列为试点镇的规划方案进行了修骗,成果已入库;“凤凰湖拓展区功能区域划分和功能配套规划”、“祥福镇现代农业区功能布局和公共配套规划”、“汽车城控制性详细规划”已编制完成,分别通过了区规委会、区政府的审批;“主城区医疗、卫生、教育、文体、环卫、交通等公共设施布点规划”、“绿地系统规划”已完成了编制方案和完善。在指导全区统筹城乡规划编制工作中,制定了《青白江区乡村规划技术导则(试行)》,同时对乡村规划技术导则进行细化,制定了《成都市青白江区城乡规划制定与修改管理办法(草案)》。

(二)规划管理明显加强。

认真按照《成都市规划技术管理规定》办理全区规划事项,对城厢、祥福、大同7个土地整理中增减挂钩、拆院并院安置房项目进行了选址、测量放线、方案审查及许可审批;对全区招拍挂出让的90余项土地提供规划设计条件。1-11月共办理《建设项目选址意见书》14件,《建设用地规划许可证》15件,《建设工程规划许可证》53件,竣工验收23件。修改完善了《成都市青白江区集体建设用地规划建设管理办法(试行)》,区政府以青府发〔2009〕32号转发执行,印制了单行本200册下发全区。在城乡规划局更名的同时,分别设立了城厢、清泉、祥福设立了三个分局,明确了工作职责和办事流程,落实了办公场地和9名人员。在加强农村规划管理中,三个分局开展了村级规划编制、零星农房建设、土坯房改造、安置房选址、产业化项目办证前的现场踏勘等前期工作,拼接所辖区域1:500地形图,完善农房建档资料等工作。召开了6次区规委会,审议18个规划项目,审查、通报72个建筑设计方案;局方案审查会20次,审查选址项目和方案201个,组织专家评审会8次,对统筹城乡综合示范村、载货汽车产业园区控规、场镇风貌改造整治、祥福、城厢总规修编、姚渡镇村级规划进行评审。

(三)规划监督显著增强。

1.认真落实《青白江区切实加强规划执法坚决整治违法建设的实施方案》,完善制作了网络化监督手册、三级网络名单(136名)、整治告示牌(150处),公布了区、乡镇(街道)、村(社区)三级举报电话,制定了《青白江区违法建设预防、发现、报告、查处制度》及《青白江区违法建设奖惩制度》,落实了规划执法大队和三个分局4个城乡规划执法机构和人员13名;按要求办理4份市规划监督机构发出的督查意见书,拆除新增违法建设16处、1310㎡,拆除存在安全隐患33处、2705㎡。1-11月全区共拆除违法建设374处、27969㎡,已超额39.85%完成了年度任务。

2.结合政务公开工作,通过网站公布年度规划信息155期,工作周报40期以及领导分工、机构设置、规范性文件、工作总结等200余项(次),对34个规划方案和项目进行了公告;承办市、区政协人大代表建议、政协委员提案21件,办理人民来信6件,接访20余次,回复市、区(局)长信箱30次。

3.在规划编制项目招投标、凤凰湖国际生态湿地旅游度假区规划国际方案征集和基层分局办公设施采购中,严格执行区委、区政府的各项规定,自觉按照区监察局、财政局、政府采购中心的办法执行,做到了厉行节约,廉洁自律。

二、强化规划保障和实施

认真按照“项目大会战“的要求,制定了《重大建设项目规划管理“绿色通道”办理办法》,包括重大建设项目规划审批程序和办理时限,对符合城市总体规划、土地利用总体规划和产业布局规划的重大建设项目的规划管理环节进行精减,以保证重大建设项目快速高效审批。按市目标考核要求,按时向市规划局上报已开工重大建设项目备案目录12次。在保障省市重点项目中,开展了天马轴承风力发电、禾浦化工亚铵基二乙腈、前进职高迁建、美泽风力发电、攀成钢技改、川陕复线、彭州石化大件路、祥福环保发电厂、第二绕城高速公路、川陕干道、城际铁路等项目的布局、选址、审批相关工作;在配合区领导重点工作中,对物流园区、市粮油储备(物流)中心、融禾现代农业港、集中供热、祥福环保发电厂、区体育中心、轻质住宅产业基地、核级材料及大口径特种钢管生产线二期、家乐福大型超市、区医疗中心、川化中学和外国语小学迁建工程等重大建设项目进行了选址、方案审查,完成了国际集装箱青白江物流园区、铁路集装箱中心站项目道路施工图规划审查、管线布置定位、污水排放处理方案,市粮油储备(物流)中心项目管线迁改规划方案、红线图的制定,市祥福环保发电厂项目用地方案的确定、厂前道路的规划调整,区医疗中心用地范围内电力线及水系改造方案、红线图等市政工程项目。

三、规划形象明显提升

(一)结合深入学习实践科学发展观和“两查两提升”活动,把加强规划职工队伍建设作为增强规划执行力、提高规划效能的重要内容进行落实。一是局领导班子增强了对“以人为本”、“统筹兼顾”、“可持续发展”的认识,坚持以科学发展观指导城乡规划实践,推进规划工作创新,规划理念创新,自觉维护全区工作大局,凡区委、区政府决定的事情都不折不扣的完成,凡有益于统筹城乡发展、重点项目建设、城乡环境综合整治的规划事项都优质、高效地办理,凡基层单位、群众咨询和需解决的事情都尽心尽力地做好,坚持做到重大事项及时向区委、区政府报告。二是在各种会议或个别工作交流中,都要求职工要树立科学的发展观和正确的政绩观、权力观、地位观、利益观,增强大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识,扎实做好本职工作,为规划事业发展增光添彩。三是规划执行能力和服务水平不断提升,无论是领导成员、科室干部,还是一般人员都能自觉服从区委、区政府工作大局,在规划事务办理中做到谁叫谁到,加班加点,保质保量完成,受到区领导和相关部门、基层单位及群众的赞许。四是全局上下坚持把维护规划形象作为自觉行动,认真执行各项规章制度,切实按照“把工作当事业去追求,当学问去研究”要求,对规划编制、管理、监督做到了“说了算,定了干,干就干好”,没有拖沓、推诿和迟到早退、上班无所事事的情况发生。五是对15名副科级以上领导干部加强监督,严格执行《八项规定》等规章制度,定期进行自查自纠,形成了“能干事、干成事、不出事”的良好风气。六是在学习实践活动和“两查两提升”活动中两次公开承诺全局职工必须秉公办事,慎用权力,不干预和插手工程招标、房地产开发与经营等市场活动,不收受礼金、证券和贵重物品。七是认真执行政务公开、首问责任、限时办结、责任追究、廉洁自律等规定,营造人人都是良好投资软环境的氛围,确保了各类建设项目及时落地,对项目选址、方案审批及建设工程许可实行限时办结,未有因规划因素影响我区城市经营、招商引资、产业发展、基础设施建设的情况,未有规划人员违规违纪、影响规划形象的行为发生。11月,成都兴诚鑫置业有限公司、成都御都投资有限公司为感谢他们在房地产项目开发中得到的规划服务与帮助,分别将镌刻“全心全意为企业办实事,真抓实干促和谐谋发展”和“规划蓝图,兢业精业,服务企业,呕心沥血”的锦旗赠送到区政务中心规划窗口和我局。

(二)在年度目标管理、督查督办中,认真对市委目督办、市政府目督办、市规划局下达的市重大决策城乡规划专项目标六大项16小项进行牵头和分解落实,每月、季、半年接受市规划局的检查、督察和考核,没有未完成和漏报、迟报事项,通过每月目标督察通报和考核的情况汇总,在即将进行的市城乡规划专项目标考核中,将名列各区市县前三名;对区委、区政府下达的4项一级目标、11项职能目标、14项保证目标、44项区内专项目标和重点工作、民生工程、招商引资目标均按区委目督办、区政府目督办要求分解到分管领导、相关科室队、分局进行落实和完成。目前正在对市、区的各项目标完成情况进行总结和梳理,迎接考核。

(三)根据我区规划编制和农村地区规划管理需要,组织成都军区测绘大队完成了全区1:500地形图测量的外业工作,8月底完成全部地形图资料,将为我区规划与建设提供充实的规划技术信息支撑。1-11月,完成测绘项目347项,其中坐标拔地123项、建筑放线129项、竣工测量28项、规划道路(管线)放线30余公里;先后为人和拟建水库、新城小区安置房、工业南区道路、十五里、东方新型社区、界牌、同福社区等项目免(缓)收测量费用200余万元。

四、特色亮点工作

(一)率先在全市编制统筹城乡综合示范村规划。按照区委、区政府每个村都要有发展规划的要求,针对各乡镇、街道地形、地貌、交通等实际,按照“四性”原则和公共服务、社会管理“1+13”配置标准以及“一乡镇一典型”的规划思路,组织设计单位在与各乡镇交流、实地踏勘和专家把关的基础上,5月底完成了11个乡镇、街道18个统筹城乡综合示范村规划,受到市委、市政府领导的肯定。目前,正在加紧对全区63个村级规划进行编制,第一批21个已在进行编制,第二批、第三批开始招投标。

(二)改革城乡规划管理体制。按照《城乡规划法》和市委实现“城乡规划一体化”的要求,在反复酝酿和区委、区政府同意后,对区规划局的职能、机构、人员进行了调整,将“区规划管理局”更名为“区城乡规划管理局”,设立了三个基层分局,实现了城市规划向农村的延伸,结束了我区城乡二元分治和规划滞后于农村发展的局面。成都日报、华西都市报等省市媒体分别进行了新闻报道和专题宣传。

(三)中建集团抗震节能房屋新农村建设花园村项目。作为项目指挥部办公室,负责项目的组织实施,为体现地区特色,高起点、高标准的规划设计,专门组织规委会专家对方案进行审查,保证了花园村项目的高品质,继8月30日举行了花园村项目的开工典礼后,目前,一号项目区的土地调规、招投标和平场工作均已完成,正在准备进场施工,建成后将安置266户。

(四)凤凰湖国际生态湿地旅游度假区规划国际方案征集。在前期完成度假区统筹城乡总体规划方案,并经区规委会审查通过的基础上,确定广州宏达工程顾问有限公司为代理机构,将规划方案征集在国家级招投标网和宏达公司网页进行公开报名及公告,评选出了第一名中国汉嘉设计集团公司,第二名中国城市建设研究院,其余参赛的新加坡联设计公司、美国维邦、新加坡雅莱恩等三家公司均为有效方案,前2名方案的设计单位已获得设计资格,正在进行设计,将以世界眼光做出一个极具品质的规划,在择时举行北部新区论坛后进行规划建设。

(五)成绵加油站搬迁工作。由于成绵加油站我区城市生态走廊项目规划范围内,区指挥部决定由规划牵头成绵加油站的搬迁。在会同区国土局、江城公司与中石油四川公司多次商谈后,在货运大道对其拟拆迁新建加油站进行了选址。目前,按政府要求,此项工作已移交区绿肺办继续推进。

(六)完成市下达城乡规划专项目标新增任务。认真按照省、市城乡环境综合整治的要求,在配合做好全区场镇风貌改造和挂钩祥福康家渡社区、民强村城乡环境综合整治的同时,结合市城乡规划专项目标的新增任务,对我区出入城道路两则的违建进行清理,将排查出的28处、3100平方米全部予以拆除;同时还完成了文物保护单位,古建筑群、古村落、古街区、优秀近现代建筑、古树名木的情况调查和上报。

五、存在的问题

一是与市规划局的联系和交流还要进一步加强,主动征求对我区的规划业务指导和工作支持;二是城乡规划体制改革还需进一步深入;三是乡村一级规划编制、管理工作还要进一步完善;四是规划执法力度还要进一步加大。

2010年工作思路

一、亮点工作

(一)数字城市地理空间框架建设推广。数字城市地理空间框架建设是观察落实科学发展观、促进城市信息化建设的基础工作,是实现城市信息资源共享、避免重复投入重复建设的必要要求。在我区1:500地形图全覆盖工作完成后,已具备了数字城市地理空间框架建设的良好基础条件。实现数字城市地理空间框架的有效方式为建立地理信息系统(简称GIS系统)。根据《青白江区基础测绘规划》,GIS系统的建设已纳入2010年工作计划。GIS系统的建立,将大大提高我区对测绘数据、地下管线数据、规划成果数据等的管理效率,同时,可以将国土管理、城市管理等内容纳入该系统,为政府科学决策、公共服务、社会管理、重大工程建设、综合监管等提供立体的、全方位的服务,对我区的经济建设服务有极大的作用。

(二)创新区域合作的体制机制。积极做好成德绵规划合作框架协议下的区域规划合作工作,针对我区地处成德绵经济带核心和成都北大门的区位优势,切实推进成德绵区域经济发展与合作,加强“成德绵”经济带产业联系,建立西与新都,东与金堂,南与龙泉驿,北与广汉建立产业空间对接体系;进一步完善新-青连工业片发展区控制性详细规划,在整合青白江、新都两区资源的基础上,优化资源配置,坚持基础设施集约发展的原则,按照“一区一主业”进一步细化产业发展规划;切实加强与龙泉驿、金堂等周边区县的衔接,梳理各相邻区域的空间优势,整合空间资源,如将福洪乡部分区域纳入西部化工市场规划,连片打造化工高地,建设西部化工市场基地。结合历史渊源,与金堂协作共同对唐巴公路进行优化改造,从而促使两区生态旅游、房地产开发等产业项目合作发展;进一步完善凤凰湖国际生态湿地旅游度假区规划,在与广汉市进行道路对接的基础上,优化两区产业布局,利用凤凰湖国际生态湿地旅游度假区资源优势,辐射带动广汉向阳等周边区域现代观光农业产业发展。

二、重点工作

(一)进一步做好城市形态设计。认真按照春城书记“研究城乡新型形态”的有关要求,结合我区实际,坚持把城市定位作为首先考虑的问题,进一步在城市产业聚集布局、重要地段、重要节点做好标志性建筑规划,长远考虑重点镇和试点镇的预留空间,编制好青白江区战略发展规划,做好清泉镇总体规划修编。

(二)做好北部新城的规划保障。为加快成都北部新城建设,编制完成北部新区城市设计规划,积极在控规层面上加强与新都区在工业连片发展、基础设施建设的对接,进一步深化作为北部新城商贸聚集重要载体的国际集装箱物流园区、散货物流园区和大型商品市场规划,完善主城区医疗、卫生、教育、文体、环卫、交通等公共设施布点规划。

(三)加强63个村庄规划的完善。在总结18个统筹城乡综合示范村经验的基础上,结合各乡镇和村组的实际,对分批完成的63个村庄规划进行深入地修改和完善,使编制的规划不仅好看而且管用。

(四)统筹专项规划编制。做好总规指导下的祥福片区控制性详细规划、青白江区排水规划、工业区、物流园区绿化景观规划。

(五)加强农村地区的规划管理。在逐步实现农村地区规划管理的基础上,根据我区规划管理体制改革的步骤,进一步加强对基层分局的工作指导,切实做好集体土地上项目和农房的规划管理,对新、改、扩建农房及存量违法建筑进行清理建档,强化农村地区违法建设的整治。

(六)落实规划公示制度,制定我区实施细则。在认真学习、研究《成都市城乡规划公开规定》的基础上,结合我区实际,制定青白江区城乡规划公开管理办法,自觉接受社会各界和人民群众对规划与实施的参与和监督。

(七)加强违法建设的查处力度。强化违法建设整治职能职责,继续采取三级网络机制,依法对存量违法建设的拆除和新增违法建设的监管,加大日常巡查、发现查处、强制拆除力度,全面完成市下达的违法建设拆除任务。

(八)配合做好全区重点工作。全力配合做好怡湖片区、大同片区旧城改造,石家碾路风貌改造及现代服务业示范街、凤凰湖片区开发的招商引资等重点项目。

(九)加强职工队伍建设。针对职工结构差异大、业务参差不齐的实际,强化传、帮、带,思想帮助,工作加压,业务多教,促进年轻人员尽快适应规划需要。

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