当前位置:范文大全 > 公文范文 > 中心学校对村小管理制度

中心学校对村小管理制度

发布时间:2021-10-15 11:38:05

中心学校对村小管理制度 本文关键词:校对,管理制度,心学

中心学校对村小管理制度 本文简介:三元中心学校对两村完小管理制度中心学校与其教学区内完小(含教学点)的关系——包容和隶属关系,中心学校的职能定位——管理、指导和示范教学区内完小属中心学校的布局点,从而确定了中心学校的法人地位,也制定了对于所属小学的管理制度。做到四个统一,即中心学校及其所属小学在人、财、物、事管理上的统一。一、“人”

中心学校对村小管理制度 本文内容:

三元中心学校对两村完小管理制度

中心学校与其教学区内完小(含教学点)的关系——包容和隶属关系,中心学校的职能定位——管理、指导和示范教学区内完小属中心学校的布局点,从而确定了中心学校的法人地位,也制定了对于所属小学的管理制度。做到四个统一,即中心学校及其所属小学在人、财、物、事管理上的统一。

一、“人”的管理制度

1

实行分层聘任制。并严格按方案实施了聘任制,聘任制中打破了校校间隔,实现了各校行政班子由中心学校统一聘任,班主任的聘任也实行了全区统一聘任,教师双向选择,对学科教师聘任由各班主任报完小后经中心学校统一聘任。聘任制突现了“大一统”的局面,完全打破了村小与村小,村小与本部的界限,真正意义上体现了“统一”聘任的精粹。每一层聘任都经过集体研究和认真审议,所有在职人员都必须经过中心学校管理下的统一聘任。即:“逢岗必竞、逢岗必聘,岗位统一、聘任统一”。

2

抓好四项建设。四项建设分别是制度建设、思想建设、组织建设和师资建设。在制度建设方面,我校领导结合本校工作实际情况,吸取工作中存在的问题和已经取得的经验,今年对学校的各项规章制度进行了起草、修订和完善,并编印成册,要求村小严格按统一制度进行学校日常管理;思想建设方面,我校经常利用学校例会和双休日安排全体教师进行思想政治学习,鼓励教师自觉学习教育专著,安排教师参加教师素养考试等;组织建设是各项工作的保障,聘任制以后我校建立并健全了组织机构,实行分工负责制:中心学校校长作为学校管理第一责任人,村小校长为各校管理直接责任人。

二、

“财”的管理制度

1

统一收费标准:在遵循上级教育行政主管部门和财政主管部门统一的收费标准情况前提下,中心学校及下辖各校统一收费,在审核、入库方面严格管理,禁止擅自收费、禁止私设小金库。

2

报帐制。各校财务均实行报帐制,中心学校报帐员向县教育局财务核算中心报帐。

3

运转经费包干制。各校运转经费来源于两项:作业本费余额和学前班所有收费。其它费用由中心学校统一支出包括统一支出渠道:①临聘代课金,全区临聘教师代课金由中心学校统一考核支付;②岗位津贴(统一考核、统一标准、统一口径),全体在职教师的岗位津贴由各校考核组按中心学校统一的考核标准即“4+5”考核评价体系进行考核,并及时将考核结果报于中心学校,中心学校对考核结果进行复核,最后对岗位津贴统一发放;③医保费按2%比例由中心学校统一从杂费中承担;④各种教学基础设施、办公设施、教学辅助品由中心学校统一添置,统一建设。一支笔审批制。各校财务收支一律实行一支笔审批制,每张财务凭证须有经办人、证明人签名,再经村小校长初核,最后经中心学校校长审批收付。

4

财务收支报告制。中心学校学期初制定财务预算计划,经教代会讨论丘全体教师会议上公布,期末将决算向全体教师公开财务收支情况,接受民主监督。各校重大建设项目由各校根据实际情况向中心学校总务处递交书面报告。

三、“物”的管理制度

统一的后勤管理制度。1)登记制度(期初、期末)。学校对各种教学用品在学期初进行统一登记认领和发放,在学期末由总务处统一检查、回收并做汇总分析,对缺少和需要新购置的物品予以记载,统一处理。2)维护责任制。学位各种设施的维护由总务处统一进行,对分发的各班和各科任教师的用品实行签名负责制,即凡有领用的必须填表,贯彻“谁认领、谁签名、谁负责”。

四、“事”的管理制度

1、抓好四个环节:1)统一的工作计划:包括《学校工作计划》、《教学计划》、《教研计划》、《课程改革计划》、《少先队计划》、《家长学校计划》、《校本培训》等。学期初学校行管办公室和各个部门、组织依据有关统一的指导方针和思路结合本部门实际情况制定相应的工作计划,计划讲求科学性、实效性和可操作性,计划的制定很大程度上规范了各校管理,使各项工作能够有条不紊的开展。2)统一的工作进度。各部门及组织都制定了本部门的工作安排表,教学方面由教务处汇总了教研组上报的各学科教学进度印发至各校、各学科教师;校长室制定了学校行事历,使各项工作得到了落实,另外每周还将本周主要工作予以公示,确立相应的责任人,督促工作按计划、按进度开展。3)定期与随机检查。学校组织部分行政人员、业务指导人员和教师代表、家长代表成立了各种检查、评价和考核小组,例如:德育工作考核组、教学流程考核组等等,这些小组对各项工作进行定期和不定期的检查,我们中心学校校长也会经常深入到教育教学一线和村小,指导考核组检查,认真听评课、查看班主任工作实录、备课笔记和学生作业等。检查的基本原则是常规工作不通知,其他工作随机检查。4)建立统一的“4+5”考核评价机制对各个岗位的考核评价。德育流程、教学流程、后勤管理流程和“三结合”工作流程是这一考核评价机制的重要内容,而教学流程是整个体系的灵魂和核心。对于教学流程管理,中心教务处在总校长和分管副校长的督促和指导下,组织教研组制定全区教学、教研、课改计划等,并指导和协调各村小教导主任管理本校教务,成立了由总校长任组长的教学流程检查组、考核组,制定了统一的考核标准和检查办法,设立了教学流程奖,定期与随机的进行各项检查,认真记载监控表,及时反馈检查信息,提出意见和建议,健全调课、查课制度,实行随堂听课制度,村小将按月自查,并将结果上报中心考核组,中心考核组抽样对各村小教学流程管理和自查情况进行复查,学校行政领导还经常深入村小课堂,对教学流程管理效绩实施双向检测,各种检查、抽测、考核结果直接与教学流程奖和教师的岗位津补贴相挂钩,并将先进优秀的方式方法和好的经验予以推广和学习。

2、建立统一的规章制度。统一制度的制定和实施使我校领导在抓本部和村小的管理上进一步严格化、细致化、公开化、科学化,使全区各村小、学校各部门各组织、各教师教育教学工作目标日益明确、工作节奏日渐加快、工作效率日趋提高;统一制度的制定和实施真正意义上做到了一个统一。

三元中心学校

2011年3月

3

篇2:史村小学教师读书沙龙活动方案

史村小学教师读书沙龙活动方案 本文关键词:小学教师,沙龙,活动方案,读书

史村小学教师读书沙龙活动方案 本文简介:史村小学读书沙龙活动方案一、活动目的为营造书香校园,掀起我校教师的读书热情,让“伴随读书而成长,为了成长而读书”成为每一个教师的教育理念,激励教师把读书作为一种习惯,努力成长为学习型教师,感悟教育的真谛,促进专业成长二、活动时间:每周四下午4点到6点三、活动地点:学校会议室四、参加人员:全体教师五、

史村小学教师读书沙龙活动方案 本文内容:

史村小学读书沙龙活动方案

一、活动目的

为营造书香校园,掀起我校教师的读书热情,让“伴随读书而成长,为了成长而读书”成为每一个教师的教育理念,激励教师把读书作为一种习惯,努力成长为学习型教师,感悟教育的真谛,促进专业成长

二、活动时间:

每周四下午4点到6点

三、活动地点:学校会议室

四、参加人员:全体教师

五、活动口号及主题

1.活动口号:淡雅书香,智慧人生。

2.活动主题:感悟读书写作乐趣,分享教育教学智慧。

三、活动过程:

1、学校统一推荐书目,全体教师共读。

2、每周举行1次教师读书沙龙活动,教师介绍所读书籍的内容、读书过程中的体会感想,讨论我们教育中出现的问题,以及教师、学校应对的方法等。

3、每周教师要发表读书博文一篇。

四、活动要求:

1、要求教师必须抽出一定的时间读书,每次看书都有读书笔记。

2、教师在读书沙龙活动中积极参与、踊跃发言。

3、教师要把在读书过程中学习到的知识、教学理念、教学方法应用教学工作中,使得教师不断成长的同时,学生也不断进步。

4、在每月读书活动结束之前,教师都应该整理好本月的读书笔记、心得体会。活动结束后,教师上交读书心得体会,学校存档。

史村小学

2010-12-8

篇3:黑龙江省农信社农村小额信贷可持续发展研究

黑龙江省农信社农村小额信贷可持续发展研究 本文关键词:黑龙江省,小额,信贷,可持续发展,农信社

黑龙江省农信社农村小额信贷可持续发展研究 本文简介:黑龙江省农信社农村小额信贷可持续发展研究摘要:自我国开始金融体制改革以来,农村小额信贷在完善农村金融服务、切实解决农村融资难问题中起到了关键性的作用。在众多开展农村小额信贷的相关机构中,农村信用社因其合作性、服务性而具有较大的优势,深受农户的欢迎,在完善农村金融的竞争机制和民间资本引导等方面也起到了

黑龙江省农信社农村小额信贷可持续发展研究 本文内容:

黑龙江省农信社农村小额信贷可持续发展研究

摘要:自我国开始金融体制改革以来,农村小额信贷在完善农村金融服务、切实解决农村融资难问题中起到了关键性的作用。在众多开展农村小额信贷的相关机构中,农村信用社因其合作性、服务性而具有较大的优势,深受农户的欢迎,在完善农村金融的竞争机制和民间资本引导等方面也起到了重要的推动作用。文章主要从黑龙江省农村信用社农村小额信贷的业务现状入手,通过对其相关数据的整理和分析,指出其存在的问题,提出可行性的对策建议,以便其业务开展更加合理、高效、科学。

关键词:农村小额信贷;农信社;可持续发展

一、黑龙江省农村信用社概况及农村小额信贷可持续发展的含义

黑龙江农信社建于20世纪50年代,管理体制几经更迭。2005年,国务院决定将农信社的管理权下放到省级政府。2005年8月省联社成立,在省政府授权下,对全省农信社履行管理、指导、协调和服务职能。目前,1家省级农信社和11家市(地)级农信社为管理机构;81家县(市、区)级农信社为经营法人,其中7家为农商银行。全省各类营业网点1952个,全省乡(镇)级营业网点全覆盖,员工近3万人。截至2014年6月末,全省资产、贷款和存款分别是3700亿元、1472亿元和2203亿元,均为2005年的5倍多。目前大多数小额信贷机构还处于可持续发展的初步阶段,农村信用社也不例外。制约其可持续发展的因素有很多。呈现出多样性与地域性的特点。

小额信贷的可持续发展是指能够长期地为低收入群体提供资金支持。同时小额信贷机构也可以自负盈亏、持续经营,并可改善金融市场效率。缓解和消除农村贫困,以此促进经济和社会发展。对于农信社而言,只有处于盈利水平下,其开展业务的成本才能得到补偿,信贷资金的来源才更加稳定,小额信贷业务才能实现可持续发展。对小额信贷可持续发展的要求,国际上给予了它两个并列的发展目标。其中,低收入人口脱贫致富是小额信贷的社会绩效目标,小额信贷机构独立盈利的可持续性是小额信贷的业务绩效目标。

从表1数据可以看出,黑龙江省农信社农户小额信贷业务在全部业务中所占比重较大,成为农户小额信贷的主要供给者。同时,存贷比近几年来维持在22%左右。相对而言农信社资产的流动性偏低,所需付出的机会成本较高,因而盈利能力和水平也偏低。另外,不良贷款率近年来有所下降,虽然普遍控制在5%以内,但是也反映出农信社在贷款的收回过程中所面临的信用风险。

二、农信社小额信贷可持续发展中的约束条件

(一)农村小额信贷存在的违约风险

从农业生产上来看,黑龙江省和西部及南方的其他省份相比有所不同。黑龙江地区农作物生长周期较长,属于一年一熟,耕作周期平均达到8个月,跨越近三个季度,因而存在较大的不确定性。比如2013年黑龙江流域由于自然原因发生洪涝灾害。黑龙江省嘉荫县农田受灾面积近65.22万亩,过水面积达60多万亩,水毁袋栽木耳近2000万袋,经济损失总计约为3.7亿元。在这次洪水中。嘉荫县全县9个乡镇、73个行政村均不同程度受损,给农户和嘉荫县农业生产带来了很大程度的损失,这也直接影响到小额信贷资金能否按时偿还。另外,黑龙江地区平原广泛,农业生产机械化程度较高,规模也较大,对资金的需求相对也更多。这些客观条件的不同就决定了黑龙江农村小额信贷的发放额度相对较大、贷款期限相对较长,而由此带来的违约风险也相对突出。

(二)缺乏稳定且多样性的资金来源

从信贷资金来源上看,一部分是农信社自身所吸收的存款,另一部分是通过向人民银行的再贷款来获得资金支持。和商业性金融机构不同,信用社吸收存款的能力十分有限,而财政性存款、社会保险性存款并不存放在信用社,因此靠其自身吸收存款来获得信贷资金来源非常困难。因此,信用社信贷资金相当一部分是通过向人民银行再贷款实现的。这样的结果就是信用社在开展小额信贷业务中受到了较大的限制,面对农户对小额信贷庞大的需求量。可能出现有效供给不足的问题,使信用社的可持续发展陷入瓶颈。

(三)贷款利率较低,利润空间较小

对农村信用社来说,小额信贷业务的盈利能力和水平决定其财务能否可持续发展,因而直接决定农信社自身能否可持续发展。农信社必须根据实际的风险成本和盈利空间制定贷款利率,使其能够反映实际的信贷资金需求。目前农信社小额信贷的利率普遍偏低,难以覆盖其资金成本和相关的操作成本,要想实现盈利基本不可能。农信社小额贷款的成本相对于其他常规贷款而言本来就较高,加之小额信贷的违约风险相对也较大,所以如果利率不能真实地反映市场供需状况,没有足够的盈利空间,那么农信社小额信贷业务必然不会实现可持续发展。现有的资料和经验显示,低利率还有可能加大农户的违约风险,导致信贷资金流向非农领域,降低资金使用效率等。

(四)与商业银行相比,业务约束性较强

农信社有别于商业银行,因此在业务的开展和办理上与商业银行存在一定的差距,特别是在中间业务上。这样农信社的利润来源相对就会受限,对小额信贷不能提供有效的资金支持。这直接影响其在小额信贷业务上的竞争力。另外,从目前的情况来看。我国并没有针对农村信用社制定相关的法律法规,而是由中国银行业监督管理委员会(简称银监会)和中国人民银行制定并颁布的一系列条文、规章制定及各地农村信用社根据当地的具体实际制定的章程,这些条文、章程,法律效力低,约束能力差,不利于农信社的经营管理。

三、推动农信社小额信贷可持续发展的对策

(一)推广农业保险,使之与农村小额信贷协同发展

十八届三中全会指出,要完善保险经济补偿机制,要发挥优势,推动完善农业保险。农村小额信贷保险通常是指以农村金融机构向农民发放农村小额信贷为载体的,通过保险合同的订立,进而有效转移投保人因意外、疾病、残疾、身故或者因自然灾害等不可抗原因所导致的丧失还款能力,不能按时还款的风险的保险。农户违约还款的原因很多,而无论是自身原因还是自然原因,如果有农村小额信贷保险作为保障的话,不仅会补偿农民相应的损失,也会减少信用社的资金损失,从而降低信用社的不良贷款率,提高小额信贷回收率。这无疑对小额信贷业务的可持续发展是有利的。

(二)开发多种渠道。增加信贷资金来源

农村小额信贷的发展需要充足的资金供给作为保障,这就需要建立完善的资金供给机制。从农信社自身来看,可以通过加强自身配套基础设施的建设和完善,提高结算效率,创新服务项目和种类,提高服务的质量。这样不仅可以有效提高其吸收闲散资金的能力,增加信贷资金的供给,而且可以切实提高自身的经营管理水平和竞争力:从外部资金融通环境来看,可以建立农信社间的资金拆借系统,调剂相互间的资金余缺,提高资金的利用效率,并可以付出一些合理的成本,以此提高农信社的经营能力和组织资金能力:从人民银行方面看,可以在必要时适度增加对农信社的再贷款力度和额度,及时为小额信贷提供资金的补充,减少因信贷资金缺乏带来的障碍。

(三)确定合理的贷款利率

农信社小额信贷业务本身也是一种投资,并且实际操作中也会产生人力成本、运营成本。然而相对偏低的利率可能降低资金的利用效率。使资金流向相对利率较高的银行。最终流出农村金融体系,不能实现资源合理配置。在农信社小额信贷利率的制定过程中。应充分考虑贷款的风险因素、成本因素、盈利能力、期限长短、资金用途、农户的心理承受水平等,实现利率的差别化与个性化。现阶段我国正在进行利率的市场化改革,农信社的利率也应该充分反映市场状况,建立多层次的利率体系。实现差别化和浮动化的利率管理,在服务农户的前提下最大限度地促进资源的合理配置,实现小额信贷业务的可持续发展,进而推动农村经济的发展,

(四)加快农村信用社改革为农村商业银行的进度

自2003年启动农信社改革后,农信社改革为农村商业银行成为了比较理想的模式之一,其中的优势也更加明显。农村商业银行作为独立的企业法人,实现了经营权与所有权的分离。建立了健全的法人治理结构,有了明晰的产权关系和完善的内部管理制度。可以有效监督公司治理结构。三层一会的基本框架,对改革后的农信社可持续发展起到了关键的作用。在信贷资产的管理方面,信贷管理制度的不断完善和落实加强了对经营行为的监管,提高了信贷资金的回收率;内部管理的加强,通过加大科技的投入力度、完善内部操作系统和流程及增加营运资金来实现。农信社改革成为农商银行后,其业务开展受到的限制相应较少。这不仅会给农信社带来更多的利润收入,也会增加农信社的信贷资金来源,从而提高小额信贷的支持力度,提高农信社改革为农商银行后的经营管理水平。

参考文献:

张平.中国农村小额信贷风险管理研究[D].西北农林科技大学,2012.

贾峤.中国农村小额信贷发展问题研究[J].沈阳农业大学学报,2008(06).

张奇志.中西部地区农村小额信贷可持续发展[D].山西财经大学,2012.

陈露.我国农村小额信贷可持续发展研究[D].山东财经大学,2014.

鲁爱民.小额贷款公司的利率定价问题研究[J].北方经济综合版,2010(10).

朱鹏.基于演化博弈理论的我国农村小额贷款供需研究[D].山东财经大学,2014.

李德品.农村信用社小额信贷问题的研究[D].山东农业大学,2009.

于佳欣.大庆市农信社小额信贷保险发展研究[D].黑龙江八一农垦大学,2014.

宫晓飞.我国农村信用社改革路径研究:农商行模式[D].东北财经大学,2013.

宋方钊.我国农信社改制问题研究[D].上海社会科学院,2012.

版权所有:蓬勃范文网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[蓬勃范文网]所有资源完全免费共享

Powered by 蓬勃范文网 © All Rights Reserved.。蜀ICP备20021444号