金洞乡人大换届选举报告 本文关键词：换届选举，乡人，报告
金洞乡人大换届选举报告 本文简介：金洞乡人大主席团工作报告----在金洞乡第十六届人民代表大会第一次会议上2011年8月5日张尚军各位代表：我受乡人大主席团的委托向大会报告工作，请予审查。过去五年工作回顾乡十五届人大一次会议以来，在乡党委的正确领导下，乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深化代表活动为主线，以
金洞乡人大换届选举报告 本文内容：
金洞乡人大主席团工作报告
----在金洞乡第十六届人民代表大会第一次会议上
2011年8月5日
张尚军
各位代表：
我受乡人大主席团的委托向大会报告工作，请予审查。
过去五年工作回顾
乡十五届人大一次会议以来，在乡党委的正确领导下，乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深化代表活动为主线，以服务经济发展为重点，认真履行了宪法和法律赋予的各项职权。在县人大及其常委会的指导下，紧紧依靠乡党委的正确领导，为促进乡域经济发展、社会进步、民主法制建设发挥了积极作用。
一、围绕法制监督，促进依法行政
强化法律法规的宣传与贯彻力度，对发展社会主义民主政治，完善人民代表大会制度，保证人大依法监督工作，维护改革、发展、稳定的大局和广大人民群众根本利益具有重大意义。五年来，乡人大主席团组织代表相继听取了5个具有行政职能站所贯彻执行法律法规情况汇报，组织执法检查8次，发出整改通知书12份，认真做好政府承诺实事的跟踪、督办、评议等工作，不断加大政务工作的监察力度，为全乡环境优化和经济社会和谐发展创造有力条件。
１、加强执法监督。紧紧围绕社会反映强烈、人民群众普遍关注的热点难点问题，加强对执法部门的工作监督力度，促进依法行政。协调组织县人大代表对辖区义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、退耕还林、粮食直补等各项惠农政策执行情况，进行了专项监督检查，促进了各项惠农政策及时足额拨付到位，有力地维护了法律尊严，最大限度地维护了人民群众的合法权益。
２、加强执法检查。乡人大主席团采取专题调研与调查相结合，把部门贯彻执行法律法规做为执法检查的重点，先后对乡林业站、计生服务所、劳动站等单位贯彻执行《森林法》、《农业法》、《水法》、《人口与计划生育管理办法》、《劳动法》开展了执法检查，更好为优化环境服好务，形成上下联动，积极配合县人大搞好《农产品质量安全法》等法律法规贯彻实施的执法检查。
二、围绕工作监督，提高工作效能
１、注重开展专项视察。五年来，乡人大主席团共组织5次较大规模的视察活动，主要涉及农村低保、用电、移民、新型农村合作医疗等各个层面。2010年，就辖区医疗卫生工作开展了专项视察，代表在视察活动中提出了许多合理化建议，乡政府对此高度重视，进一步完善了网络机制，健全了应急预案，形成了预防为主，标本兼治的工作措施。2009年，组织乡人大代表对我乡蔬菜产业发展情况进行了视察活动，视察中发现“发展产业力度不够到位，奖励措施不够有力”等问题向乡政府进行交办。乡政府根据交办意见，及时调整了产业布局，加强工作责任，实行以奖代投，大户示范，全镇动员，形成了“调结构、兴果木、带头致富”的良好态势。
2、注重民生、民利，热情办理群众来信来访。乡人大主席团信访工作始终做到以群众满意为标准，立足实际抓落实。５年来，共立案办理了10件较大的信访，接待群众来访60人（次），转办22件（次），直接立案办理的19件，坚持群众利益无小事，办理信访不推诿的原则，严格执行登记、呈报、转批、督办、回复办理程序，注重协调矛盾，解决问题。
三、突出中心，认真搞好换届选举工作
人大换届选举是我国政治生活中的大事，是人民充分行使民主权利，推进社会主义民主法制建设的重要体现。2007年的县乡（镇）两级人大同步换届选举，是乡人大主席团的一项重要工作。在上级人大及其常委会的指导下，人大主席团认真贯彻省、市、县关于县乡（镇）两级人大换届选举工作精神，紧紧依靠镇党委的正确领导，多方配合，充分发扬民主，通过反复酝酿、推荐、提名、协商和确定，在依法、公平、公正、公开的原则下，确保了整个换届选举工作的圆满成功。
四、围绕夯实基础，加强人大工作各项制度建设
（一）加强学习，提高代表工作水平
１、加强理论，提高素质。乡人大主席团先后对《宪法》、《组织法》、《代表法》、《公务法》、《监督法》等有关法律法规进行学习，培训120多人次，使每位主席团成员及代表进一步熟悉法律和人大工作相关程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时，为了使每位成员认识到人大工作的重要性，履职水平高低直接关系到我镇经济建设的发展，提高人大代表的责任感、使命感和荣誉感，加强了理论学习和人大工作职业教育。其中，把人大换届选举工作的相关法律和政策性知识做为重点学习内容，使代表们能够认清形式，解放思想，正确指导选民依法参与换届选举。
２、强化职能，履行职责。乡人大主席团按照宪法和法律赋予的权利，采取多种措施，使全镇代表工作呈现出较强活力。一是积极开展代表活动，充分发挥代表作用。五年来，共组织代表参加县人大调研活动8次,开展专题视察、调查、执法检查12次，受到了群众的高度评价。二是参与民情调查。乡人大主席团先后对信用支农贷款、教育收费、特色产业发展、新农村建设等开展调研活动，专题听取汇报，提出了许多有价值的建议。五年来，按照《金洞乡人大主席团工作要点》的要求，定期和不定期召开主席团会议，坚持做到每季度专题研究乡人大工作，确保各项活动顺利开展。
（二）加强制度建设，搞好人大基础性工作
１、结合实际，加强工作制度建设。乡人大主席团在坚持“四个职责”（乡人大主席团职责、人大主席职责、人大代表职责、人大专干职责）和“四项制度”（学习制度、联系代表制度、办理代表建议批评和意见制度、办理人民群众来信来访制度）的基础上，建立了“三簿一盒”体系（主席团会议记录簿、代表先进事迹记录簿、人民群众来信来访记录簿、文件收集盒），完善了各项工作制度。
２、结合宣传，搞好“代表之家”建设。乡人大主席团继续坚持为代表们订阅《中国人大》、《人民之友》、《人民日报》、《甘肃日报》、《陇南日报》等报刊，让代表们进一步透彻了解地方政策，不断增添新的精神“食粮”，从而进一步提高代表的个人素质。
３、利用网络平台，规范人大内务资料。乡人大主席团把信息资源收集做为日常重要工作之一，将上报的各类信息和有价值的资料进行收集，并通过网络平台进行整理、储存，极大地提高了实用性和资料收集管理水平，代表们也能从中学习和采集有用知识。同时，按照人大归档要求和《档案法》的有关规定，及时将人大工作中形成的资料进行总结整理，
组卷归档。
各位代表，过去五年，乡人大主席团的工作在逆境中求发展，在探索中求创新，在前进中求规范，虽取得了一些成绩，但与宪法、法律相比，与人民群众的期望相比，还相差甚远，还有许多工作需要改进和加强。主要表现在：队伍素质建设有待进一步加强，监督工作有待进一步突出重点，加大力度，提高实效；重大事项决定权的行使还不够到位等等。这一些不足我们将在今后的工作中认真加以研究、改进。
五年工作打算
各位代表，同志们，党的十七大把“坚定不移地发展社会主义民主政治”确定为全面建设小康社会的一个重要目标。乡党委第十四次代表会议勾绘了我乡今后一个时期发展的宏伟蓝图，指明了方向，提出了更新更高要求。在新形势、新任务、新挑战下，本届乡人大主席团肩负的使命任重而道远，面临的任务繁重而艰巨，但我们有信心奋力去完成。
今后五年，乡人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会，推进金洞物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设和民主法制建设，以人为本，求真务实，励精图治，开拓创新，为全乡经济发
展、社会进步再作贡献，再创业绩。
一、坚持维护宪法和法律的神圣尊严
按照依法治国基本方略的要求，切实增强法律意识，加强宪法、法律法规和政策培训，大力推进依法行政进程，确保宪法和法律的正确贯彻实施，确保政府及其各部门正确行使权力，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到应有尊
重和合理维护，确保一切权力在法制化的轨道上运行。坚持和依靠乡党委的正确领导，是乡人大主席团工作的基本准则，是做好人大工作的根本保证。我们要积极贯彻落实县委工作精神和乡党委的工作意图，坚持和完善重大事项和重大活动请示、汇报制度，切实把人大工作与中心工作紧密结合起来。
二、坚持维护维护好人民群众的根本利益
人民群众是国家和社会的主人，乡人大主席团把服务广大人民群众的工作做为办事的根本，把最广大人民群众的基本利益做为做好人大一切工作的出发点和落脚点，我们切实要维护好民权，关注好民生，倾听好民声，保护好民利，真正做到想群众之所想，急群众之所急,解群众之所难，热诚为民办事。
三、坚持组织监督检查
乡人大主席团要继续把监督工作摆在首要位置，围绕影响全乡的重大事件，人民群众普遍关心的热点难点问题，突出监督重点，适时组织代表开展监督检查，专题调查和专题视察等活动，加大监督力度，增强监督实效。一是组织代表开展监督检查。二是组织代表进行专题视察。组织代表对全乡农村水利设施、特色产业、新农村建设、各项惠农资金的发放等进行专题视察，总结经验，推介典型，发现问题，纠正错误,以此促进我乡农业结构调整，推动农村经济向前发展。突出经济建设中心，加强对经济工作的监督，组织开展重点项目情况的视察。大力治理经济发展环境，为我乡经济有序、快速、健康发展献计献策。三是大力开展执法检查与调查。及时组织代表对国家的有关法律执行情况进行执法检查，积极配合上级人大开展活动，参与农业结构调整课题调查，认真加以研究，力争出经验，见实效。
四、坚持开展评议审议工作
积极组织开展述职评议活动，增强政府组成人员的公仆意识和法制观念，确保依法行政，提高工作效率,促进勤政廉政建设。围绕这一目标和宗旨，今后每年乡人大主席团将组织各位代表进行1-2次活动。一是开展站所、单位评议活动。组织代表对1-2个乡直单位、乡直站所进行评议活动，进一步增强单位和工作人员的公仆意识和法制观念，促进廉政勤政建设。二是开展一次政府工作评议活动。组织代表积极开展议政活动,面对面审查评议政府工作，肯定成绩，指出不足，促其廉洁高效。
五、坚持加强基础工作
今后五年是我乡人大工作要狠抓以基础性为主的工作,强化人大的整体功能。一是密切代表联系。主席团将进一步增强对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，不断改进和加强代表工作，充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用，进一步完善联系代表的制度，通过各种途径听取代表的建议和意见，坚持定期不定期走访代表，保持经常联系，广泛听取意见，积极反映代表呼声，帮助代表解决工作、生活中的困难和问题,积极为代表执行职务创造条件，与各位代表建立同志加朋友的纯正情感。二是优化代表素质。组织代表深化学习宪法和其他法律法规，加强人大业务知识培训，增强代表的综合知识,提高代表履职能力；积极组织开展代表活动，拓宽代表参政议政渠道，让代表在实践中增加行使权力的能力;
积极开展争先创优活动，号召代表争当讲学习的模范;
争当遵纪守法的模范；争当联系选民，积极为民代言办事的模范;
争当发展经济，致富奔小康的模范。树立人大代表的新形象。三是认真办理信访。加强人大主席团与代表、代表与人民群众的血肉联系，坚持信访网络机制，严格按照信访工作制度,悉心听取和受理人民群众来信来访，敢于为民直言，积极反映人民的呼声和要求,广泛听取人大代表的意见，积极主动地搞好调查和协调处理，对代表和群众的来信来访，要做到事事有回音,件件有着落,努力提高信访办理实效。
六、坚持强化自身建设
加强乡人大主席团的自身建设，是做人大工作的重要条件，人大主席团要适应新形势的要求，不断加强自身建设，主要是做到四加强：一是加强学习。乡人大主席团成员要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、县人大工作会议精神，全面贯彻落实中央、省、市会议精神，努力做到学以致用,用以促学，学用相长,不断提高自身理论素养、法律水平和工作能力。二是加强思想作风建设。主席团成员要增强民本意识，密切与代表和群众的联系，切实当好党联系人民群众的桥梁和纽带，多为群众办实事、办好事，大力弘扬爱岗敬业精神，坚持脚踏实地、求真务实、大胆探索，开拓创新，力求工作实效。三是加强制度建设。完善人大工作的各项工作制度，坚持按制度办事,每季度召开一次主席团会议,及时碰头工作情况，认真整理档案资料，规范内务工作。
各位代表，新的一年是抢抓机遇，奋力拼搏，经济飞速发展之年，建设社会主义新农村的目标已明确，党的十七届五中全会精神为我们指明了前进方向，以乡党委第十四次代表会议精神为契机，在乡党委的坚强领导下,让我们与全乡人民一道，不辱使命，同心同德、团结奋进、攻坚克难、与时俱进、开拓创新、扎实工作、为开创修梅经济发展的新局面再添辉煌！
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