产品技术报告 本文关键词：报告，产品，技术
产品技术报告 本文简介：活性氧治疗仪产品产品技术报告秦皇岛康邦兴达医疗器械有限公司活性氧治疗仪产品技术报告文件编号：编制：日期：*年*月*日一、产品特点、工作原理、结构组成、预期用途产品特点：本产品充分利用了臭氧的强氧化性，臭氧是一种强氧化剂，极不稳定，能分解产生氧经能力极强的原子氧和羟基，能迅速破坏细菌、病毒等微生物的内
产品技术报告 本文内容：
活性氧治疗仪产品
产品技术报告
秦皇岛康邦兴达医疗器械有限公司
活性氧治疗仪产品
技
术
报
告
文件编号：
编
制：
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期：*年*月*日
一、产品特点、工作原理、结构组成、预期用途
产品特点：
本产品充分利用了臭氧的强氧化性，臭氧是一种强氧化剂，极不稳定，能分解产生氧经能力极强的原子氧和羟基，能迅速破坏细菌、病毒等微生物的内部结构，对各种臻病微生物有较强的杀灭作用并能分解成氧气，不会造成二次污染。对金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌、白色葡萄球菌、霉菌等有极强的杀灭效果。由于臭氧极不稳定，常温下能迅速分解为氧气，对于厌氧菌更是一种即安全迅速又绿色无污染的理想杀灭剂。而妇科和口腔科的菌类大部分是厌氧菌。
我公司产品的研制与开发过程中充分考虑了客户端的需求与接受能力，将产品分别制作成高、中、低端三种型号，可广泛应用于医疗院所，县乡级医院、卫生院、社区医疗机构；本设备的主要特点是：在正常操作情况下，对任何病灶部位使用均无任何毒副作用，操作简便，安全可靠。
工作原理
活性氧是世界公认的“广谱高效杀菌剂”,它可杀灭细菌繁殖体、细菌芽孢、病毒、真菌等致病微生物,杀菌能力是氯的300—600倍,是紫外线的3000倍，是当今世界上最干净的氧化消毒剂。活性氧溶于水制成的水溶液在西方欧美发达国家被称作“万能水”并广泛应用于生活中的各个领域。
我公司充分利用活氧的上述特性，研制开发出活性氧治疗产品，该产品采用低温等离子技术和优选电路将空气中氧分子电离产生高浓度的活性氧和多种活性成分，通过专业的治疗探头作用于不同的病灶部位，分别用于妇科疾病以及口腔科疾病的治疗。
活性氧作为杀菌剂属于溶菌型剂体，它能氧化分解细菌、病毒内部氧化葡萄糖所必须的葡萄糖氧化酶，破坏其细胞器和核糖核酸，分解DNA、RNA、蛋白质、脂质类和多糖等大分子聚合物，使细菌、病毒的新陈代谢和繁殖过程遭到破坏，夺取细菌、病毒的生命；同时还可以直接氧化并穿透其细胞壁，渗透细胞膜组织、侵入细胞膜内作用于外膜脂蛋白和内部的脂多糖，使细胞发生通透性畸变，导致细胞溶解性死亡，并将死亡菌体内的遗传基因、寄生菌种、寄生病毒粒子、噬菌体、支原体及热源（内毒素）等溶解死亡。但是，人体健康细胞可以产生防护性的酶，这种酶由四个主要酶组成：超氧化物歧化酶、还原酶、谷胱甘肽过氧化酶、过氧化氢酶。健康细胞有这些酶的防护，臭氧对健康细胞没有伤害。
活性氧妇科治疗仪产品通过医用硅胶探头将臭氧水（气、雾）导入妇女阴道内，臭氧作为细胞因子诱导物可增强白细胞的吞噬活性、提高免疫球蛋白水平、诱导细胞因子产生；诱导产生的细胞因子有促进上皮细胞生长和加速溃疡愈合作用。作为非药物治疗各种妇科疾病的一项突破性科技产品,采用自然疗法，无需药物及其它辅助手段，可快速有效杀菌、消炎、止痒、去除异味、修复创面，轻松治疗各种妇科疾病。
活性氧口腔治疗仪通过专业的口腔治疗探头将臭氧水溶液喷到蛀牙上，可以直接杀死绝大部分导致蛀牙的细菌，还可以有助于牙齿的再生。对于儿童而言，这种新方法还具有预防蛀牙的作用。这种臭氧治疗法，不仅治疗效果良好，而且还十分快速。另一个显著优势就是能治疗最小的龋齿。由于传统的龋齿治疗方式需要对病牙上钻洞，这对于轻微龋齿患者来说，钻掉的好牙比坏掉的部分还要多。
臭氧治疗在口腔科可以进行龋齿、窝沟封闭、根管治疗灭菌、过敏、溃疡等治疗，突显其优越性。现在，牙科的臭氧治疗同其他方法一起，正在形成一个新的医疗专科—微创牙科。
结构组成：
1、主机
由专用的臭氧发生装置、氧气源、水箱组成
2、治疗探头
直接为患者提供臭氧水、气
预期用途：
活性氧妇科治疗仪用于治疗各种阴道炎、阴道滴虫、宫颈炎、盆腔炎等妇科疾病。
活性氧口腔治疗仪对各种龋齿、牙周炎、牙龈炎、口腔溃疡、唇疮疱疹等口腔疾病均有很好的疗效。
二、产品的技术指标或主要性能指标。
1.工作条件：环境温度10℃－40℃；相对湿度≤85%；大气压力86kpa-106kpa.
2.电源输入：电源220V±22V，50HZ±1HZ。
3.设备功率:口腔≤500VA；妇科≤2000VA
4.安全分类:I类B型设备.
5.（妇科）出水温度及误差：出水温度应须25℃-35℃之间连续可调；
6.
（妇科）臭氧水升温时间：正常工作条件下，水温从10℃升到35℃的时间应不超过30min。（妇科）
7.出水流量：将水流量调节阀旋至最大时，治疗探头的出水流量每分钟不少于300ml（妇科）100ml（口腔）。
8
（妇科）水温控制功能与超温报警功能：水温上升到控制上限时设备停止工作并报警，水温下降到控制下限时开始工作。（妇科）
9
臭氧浓度：
妇科治疗仪浓度应≥2mg/L，口腔治疗仪臭氧浓度应≥1mg/L；
10
（口腔）活性氧气体流量
气体流量应大于等于2L/min。
气体体浓度应≥1mg/L；
11
正常工作时的室内噪音：应小于65dB。
12
治疗仪的各管路连接须用医用级的硅橡胶管。
13
脚踏开关应选用防水级的优质脚踏开关。
15
指标依据：a)GB9706.1-1995《医用电器设备
第一部分：安全通用要求》
b)Q/KBXD
11-2007活性氧妇科治疗仪
Q/KBXD
10-2007
活性氧口腔治疗仪
三、产品设计控制、开发、研制过程
2007年6月，公司技术部门上报《活性氧治疗产品立项开发生产可行性分析报告》，建议立项开发活性氧治疗产品，分别用于妇科病及口腔病的治疗。
此报告引起了公司高层的高度重视，首先通过传阅的方式对此报告进行了评审，评审的初步结论一致认为此产品开发的可行性程度较高，产品的市场前景广阔。随后又以会议的方式对这一项目进行了论证，会上，营销部介绍了此产品的国际国内形势，`以及该项目的市场前景，生产技术部从技术角度阐述了此产品的开发可行性，会议结论认为：该项目充分利用了臭氧的强氧化性，能快速有效的杀灭各种菌类，患者使用过程中无痛苦，无任何毒负作用，属于高效绿色疗法。该产品与同类治疗产品相比较有许多无法替代的优势，所以该产品的开发立项价值较高。会后，公司又广泛征求了业内专家的意见，尤其是咨询了解放军国际和平医院与河北省人民医院以及秦皇岛市人民医院的口腔科与妇科专家。结合各位专家的意见，公司生产技术部于2007年7月制定了总体设计方案，后又确定了开发的各个细节以及各工艺文件，2007年10月份，设计工作顺利的进行到样机的试制阶段，经过反复改进与论证，2007年12月，顺利完成了产品验证，设计开发以的初级阶段基本完成了，经过会议评审，认为该样机符合设计开发的预期要求，在细节方面可在以后的生产过程中不断改进与提高。
四、活性氧治疗仪产品主要工艺流程及说明
1．主要工艺流程：
★水箱内加热元件、报警装置的安装及水箱的固定
机箱内电路及水气部件的连接与配线
进出水装置及治疗探头的连接
整机通电调试
检
测
设备整机配线与连接
臭氧发生装置的连接与氧气源的固定与连接
★机箱面板控制部分的安装与连接
治疗探头部分的连接
上图标有★的工艺为关键控制工艺。
2．关键工艺说明：
a)水箱内加热元件、报警装置的安装及水箱的固定。
说明：该工艺应认真按照作业指导书进行。安装后均与电路相连反复进行试验，试验结果均应符合要求，安装时应注意水温及水位传感器的安装位置。控制部分的安装应注意插接元件一一对应，12V电源与水位报警注意不可插反，用于调节电流的电位器应向左旋到头后进行调试，电路板各插接件接插完毕后，应用热胶枪胶封。
b)机箱面板控制部分的连接与安装
说明：电路板各元器件、零配件的焊接，严格按照作业指导书进行，注意元件极性、方向性。各焊接点应平滑，无夹渣、缺肉，无虚焊。完成后插在专用模拟试验台上检验，试验结果应正确无误。
五、产品的检测情况
HFY型妇科治疗仪三种机型样机与HKY型口腔治疗仪两种机型样机均经河北省电子产品监督检验中心按照企业标准的要求进行全性能试验，各项试验结果均符合企业标准的要求。
六、与国内外同类产品的对比及分析
臭氧自被人类发现以来已经有100多年的历史了，随着人类对臭氧研究的不断深入，臭氧的应用已经深入到多个领域。在医疗领域的应用在国外已经相当普遍了。尤其在德国、意大利、美国、俄罗斯等国家臭氧技术应用在医疗方面的技术已经相当成熟，因为臭氧治疗的无创伤、无痛苦、无毒负作用，使得臭氧产品深受医疗工作者及患者的喜爱。在欧美发达国家的臭氧妇科治疗产品、口腔治疗产品在技术上已经非常成熟，产品很完备。但是引入我国后，产品售价很高。
国内臭氧产品的应用起步时间较短，妇科治疗产品已经有成熟产品的企业有三到四家，但大部分是在国外产品基础上改进和仿制，没有制作出有自己特色的产品。口腔治疗产品在国内还没有。
我公司投入大量的人力和物力开发了此两种产品，在使用性能和技术指标上都达到了国际先进水平，与国内产品比较，我公司产品突破了国内产品大部分为气体输出，在治疗过程中易引起使用者不适感的弊端，产品输出方式为水、气、雾三种方式，可由使用者与操作者根据不同情况自由选择。另外，在配件的选择上我公司大部分采用优质的进口配件，提高了产品的使用性能。
我公司产品与国内同类产品比较具有较高的技术优势与使用效果，同时又较进口产品大大降低了售价。
另外，臭氧在口腔治疗方面应用，国际上产品已经很成熟，但国内还没有产品问世，我公司活性氧口腔治疗仪产品的问世，填补了国内这一空白。
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篇2：XX乡领导班子运行状况自身建设和班子成员履职情况的自查报告
XX乡领导班子运行状况自身建设和班子成员履职情况的自查报告 本文关键词：自身建设，自查，领导班子，班子，运行状况
XX乡领导班子运行状况自身建设和班子成员履职情况的自查报告 本文简介：XX乡党政领导班子履职情况的汇报材料在县委、政府的正确领导下，乡党委、政府领导班子以创先争优活动和机关效能建设年活动为契机，实施“生态立乡、旅游兴乡、文化活乡、产业富乡”的发展战略，着力抓好基层党组织建设、产业结构调整、旅游开发和平安和谐XX建设四项重点工作，紧紧围绕创先争优活动的总体要求，全体干部
XX乡领导班子运行状况自身建设和班子成员履职情况的自查报告 本文内容：
XX乡党政领导班子履职情况的
汇报材料
在县委、政府的正确领导下，乡党委、政府领导班子以创先争优活动和机关效能建设年活动为契机，实施“生态立乡、旅游兴乡、文化活乡、产业富乡”的发展战略，着力抓好基层党组织建设、产业结构调整、旅游开发和平安和谐XX建设四项重点工作，紧紧围绕创先争优活动的总体要求，全体干部在班子成员的带领下，在各自的工作岗位上创先争优，各项工作都取得了较好成绩。
现就我乡领导班子的工作运行情况报告如下。
一、领导班子基本情况
XX乡领导班子共7人，其中女性1人，非中共党员1人；班子成员平均年龄36岁，最大的47岁（乡长XX），最小的28岁（副乡长XX）。30岁以下1人，占14%；31-35岁2人，占28.5%；36-40岁3人，占42.8%；41-50岁1人，占14%；少数民族6人，占85.7%；领导班子大学学历2人，占28.5%；大专学历5人，占71.5%；班子成员中，乡党委书记XX同志是从本乡乡长提拔任用的，党委副书记、乡长XX同志是从XX转任现职的，党委委员、人大主席XX同志是从XX党委委员、武装部长提拔任用的，党委委员、纪检书记XX同志是通过全县公开选拔考试录用的（原是XX），党委委员XX同志是本乡副乡长提拔任用的，副乡长XX同志是本乡经管员提拔任用的，副乡长XX同志是全县唯一一个从办公室主任岗位上破格提拔任用的；这些同志组织协调能力强、综合素质高、业务精，深得XX乡人民群众的拥护，是XX乡历年来配备最强的一套领导班子。
二、领导班子工作运行情况
我乡党政领导班子始终围绕“生态立乡、旅游兴乡、文化活乡、产业富乡”的发展战略目标，团结一致、艰苦奋斗、扭住大事、狠抓落实，社会事业全面协调发展，人民生活得到较大改善，生态环境建设取得显著成效，党的建设扎实推进，社会大局和谐稳定，全乡各项工作取得可喜成绩；其中计划生育、综治维稳、城乡清洁卫生工程、党建、思想宣传、新农村建设等工作取得了长足的进展，获得了10项荣誉称号：
2009年XX市社会治安综合治理先进乡镇
2010年XX市社会治安综合治理先进乡镇
2009年XX县造林绿化工作先进单位
2009年和2010年连续两年先进基层党组织
2009年XX县城乡清洁卫生工作先进乡镇
2009年XX县先进计划生育协会
2009年XX县行政执法工作先进乡镇
2009年XX县宣传思想工作先进单位
2010年XX县“五个好”乡镇党委
2009年XX县农村秋冬生产先进乡镇
这些是我们党政领导班子整体上是讲政治、顾大局、勤政务实、廉洁奉公的结果。我们的做法是：
（一）完善健全制度，强化管理机制，促进工作落实。
1、建立目标体系，层层分解任务，落实工作责任
每年初，严格按照县委、县政府的要求，结合我乡年度工作思路和工作目标，采取认真调研、反复讨论，对全年重点工作任务，经乡党委会议研究确定之后，以党委、政府文件形式将全乡本年度各项重点工作任务逐项细化、量化，分解落实到每一名领导和干部身上，建立了目标责任体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，使每一名干部在工作中都能准确定位，找准各自的着力点，避免了任务不明，责任不清，互相扯皮现象的发生和领导及干部相互依赖思想的产生。同时，根据各项工作任务要求分别明确工作时限及奖罚措施，充分调动了干部工作的主动性和积极性。
2、完善各项制度，创新工作机制，强化日常管理
为了进一步加强管理，保证各项工作任务真正落到实处并按期完成，我们一是健全完善各项管理制度。乡党委、政府制订出《XX乡干部职工管理制度》，该制度包括了机关干部学习制度、机关干部工作制度、请销假制度、财务管理制度、车辆管理制度、考勤制度、信访办工作制度、首问责任制度等九个子制度，使各项工作做到有章可循、有规可依，使干部肩上有担子，行动有准则，以制度约束，规范了干部的工作行为和作风。二是建立条块结合、纵横联系的工作责任机制。对全乡各村划片分区，由乡各副职领导负责包抓，包村干部负责所包村各项工作，机关各职能机构按照职能范围，做好协调服务和管理工作。三是实施责任追究制度和警示训诫制度。对工作中出现苗头性问题的，及时给予警示提醒或诫勉，出现一般性失误的予以责令纠错，出现严重失误或失职、渎职的，则进行责任追究，给予纪律处分或组织处置。四是实行例会制度。机关干部每周一早上召开例会，通报工作任务完成进展情况，部署本周工作，结合日常检查情况，指出存在问题和下一步工作要求，促进各项工作开展。村级干部按照中心工作任务要求，召开阶段性汇报会议，表扬先进，督促后进。五是推行政务、村务公开，接受群众监督。我们把全乡及各村的任务分解、责任人员、工作程序等通过公示栏向外公示，广泛接受群众监督。
３、严格考评考核，兑现奖惩措施，发挥激励效应
在各项工作中，坚持严格把好考评关，采取多层次、多渠道的立体考核，根据考评结果及时兑现奖惩措施，一是对机关干部管理，实行上下班签到制，强化对机关干部的考核管理。二是对单项工作任务，采取量化考核与定性考核相结合，实绩考核和进程考核相结合的方式，注重量化考核和实绩考核。在今年的计划生育工作、城乡清洁卫生工作上坚持随检查随评比，采取以奖代补的方式，奖优罚劣，对计生工作好的小寨、坪寨、骆团等村给予了各400元
的表彰奖励，起到了激励先进、鞭策后进的良好效果，推动了整体工作的进展。三是采取平时考核与综合评定相结合，组织考核与民主测评相结合的方式，注重公正、公信，对全体干部从德、勤、能、绩四个方面综合评定，避免了过去评比按感情、凭关系评定先进的弊端，极大地激发了全体干部工作的热情。
（二）把准工作重心，突破工作难点，促进各项工作全面发展。
乡党委、乡政府积极组织和带领广大干部群众，认真践行科学发展观和开展创先争优活动，以实现农民增收为目标，以建设社会主义新农村为中心，以加快发展为主题，以提高人民生活水平为根本，抢抓机遇，硬化措施，突出重点，狠抓关键，有力地推动了全乡经济及各项事业持续快速健康地向前发展，使全乡经济社会步入了又好又快的发展阶段，实现了新的跨越。
1、党建工作全面推进，基层组织建设进一步加强。
我们按照“强思想、强素质、强管理、强队伍”的工作思路，在全乡党员干部中深入开展创先争优活动，在各基层党组织广泛开展争创“五个好”基层党组织，在党员中广泛开展争当“五带头”优秀共产党员。党政领导班子成员分片建立联系点指导村级工作，驻村干部都能深入各自所包的村组进行专题调研，形成书面材料，帮助村上理清工作思路，指明工作方向，确定年度目标，夯实包抓责任，推动工作落实。真正使全乡党员干部在建设社会主义新农村的各项工作中，充分发挥了其应有的先进形象、致富形象、进取形象和文明形象，有效带动了全乡广大群众支持参与各项工作的积极性。同时，我们抢抓加强基层组织建设的有利时机，采取“向上要一点，专项补一点，群众筹一点”的办法，完成了坪寨、小寨村村部楼建设，目前全乡已完成了7个村村部楼建设，村级组织活动场所得到进一步改善，其余的5个村村级组织活动场所争取在两年内得到改造或改建。在党员发展上，始终按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年共培养入党积极分子56人，吸纳新党员22人，为党的队伍注入了新的血液，增强了党组织的凝聚力和号召力。同时，狠抓党的廉政建设，建立了村级纪检员队伍，加强了对村级工作的监督，规范工作程序，提高工作效率。
2、经济结构进一步优化，产业结构调整初现成效。
为调整经济结构，推动符合本地情况的产业快速发展，根据县委、县政府的工作部署和“九大产业”开发的要求，我乡党政领导班子深入各村调研，对各村产业开发进行指导，指导促进产业快速发展。目前产业开发初见成效：（1）全乡共有八角基地130
亩、桑树基地200亩、板栗600亩；（2）引进投资1100万元，在金坑村新建工业原料林5700亩；（3）落实2万元资金，进行农村信息服务站的建设，建立了信息服务管理制度，为群众进行科学技术信息服务奠定基础；（4）为激励农户养殖积极性，乡政府制定了鼓励养殖的措施，农户每产一头冷配良种牛犊，在县里按每头牛犊补贴50元的基础上，乡政府按每头牛犊再补贴50元。今年我乡母牛养殖有所增加，新增母牛达5头以上有5户，其中新增母牛10头以上的就占4户；（5）茯苓、天麻、百合种植和其他畜牧水产养殖（竹鼠、肉兔为今年新增项目）都具有一定的规模。（6）今年全乡牲猪出栏达6000头，但规模化养殖的专业户还较少，目前我们着重培养扶持年出栏500头专业养殖户，XX村林新勇的规模养殖场正在筹建中。（7）芦笙制作和侗锦制作等民族特产品已走上产业化道路，产品远销全国各地。九大产业的快速发展有效鼓起了农民的钱袋子，撑起了群众致富的桥梁，在全乡已形成了一个多元竞争，充满活力的经济新格局。
3、新农村建设快步推进，城乡面貌日新月异。
为改变村容村貌，整体推进城乡清洁卫生工程，结合农村村容村貌综合整治，加大改厕工作力度，年内完成200所厕所改造的任务，目前已超额完成206个；计划新建85口沼气池，目前已完成40余口建设，已建成XX、小寨两村共用大型垃圾销毁场1个，为XX、新丰、坪寨、虾团等村解决水泥60余吨，对村寨道路、水沟进行了硬化。这些工程的实施，将彻底改变各村村容村貌，改善村民人居环境，提高村民生活质量。
4、基础设施不断完善，乡域发展实力增强。
基础设施建设是改善“三农”发展的必要条件，是加快农村发展的一件大事。乡党委政府主要领导大力向上级部门争取项目加快交通基础设施建设、农业农村基础设施建设。今年投资80万元的XX至播阳公路改造工程已完成，并争取XX至广西独峒公路改造工程尽早开工；在三省坡“六月六”民族歌会举办前夕，乡政府投入4万元，对全乡木瓜通往各村的村级公路进行了补修；通过这些努力，XX全乡行路难的问题得到基本解决，如果木瓜通往贵州、广西、播阳这三条通往外界的公路能实现硬化，那么XX的区域优势将会显现出来，真正实现了交通突围。
5、各项事业蓬勃发展，经济社会全面进步。
切实贯彻执行党的惠民政策，严明工作纪律，认真核查、核实群众耕地面积，如实兑现了粮食直补款，以村为单位分户制卡，面对面分到群众手中，使农资综合补贴
“一折通”的政策落到实处，让群众感受到了党的温暖。在社会保障上，农村群众的养老保险、医疗保险不断扩大，参合率达到85%。充分发挥了乡劳动力培训中心的职能作用，输出劳务人员，扩大农民就业，增加贫困农民收入，通过劳输出，使全乡290多户贫困人口先后脱贫。切实抓好金坑、坪寨村扶贫项目的组织实施工作，结合“创卫”，在全面巩固提高乡村“创卫”成果基础上，重点各村环境卫生进行了彻底整治，按照创建卫生村的标准要求，责任包干到人，抓好了各项工作的落实，有效改善了人居环境。全面落实县委县政府关于社会治安综合治理各项目标任务，于今年7月16日举办“湘黔桂三省坡四乡三镇创建平安和谐边界座谈会”，取得很好的效果，使XX乡社会稳定和谐，到目前为止，仅发生信访案件3起，均已办结，办结率为100%，调处纠纷15起，化解率为100%。
三、党政班子成员工作分工、主要实绩及个性特点
1、乡党委书记XX同志，2009年11月由XX乡人民政府乡长如今提拔任现职至今，领导乡党委全面工作。近年来，坚持把加快发展、富民一方作为自己履职干好工作的第一要务来抓，创造性地提出了“生态立乡、旅游兴乡、文化活乡、产业富乡”的发展战略，发挥了一个乡正职领导应有的作用，推动了经济社会各项事业发展。一是抓班子，强化党委自身建设。在班子建设方面，健全完善了各项规章制度，在班子内部大兴“民主、团结”之风，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子；在理论学习方面，较好地坚持定期学习的学习制度，使自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高，认真开展了学习贯彻十七届四中全会精神和创先争优活动，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观的审视不足，切实改进工作方式方法；在党风廉政建设方面，坚持责任到人、到岗，认真履行一把手职责；在用人方面，坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长，根据其特点安排最适合的工作任务，做到人尽其才；因班子建设成效显著，XX乡党委于今年被评为全县“五个好”乡镇党委。二是抓队伍建设，提高党员干部的整体素质。认真部署抓好农村两委会班子建设，调整了部分不称职的村干，为今后全乡农村改革、发展和稳定奠定了坚实的组织基础；抓好党员干部理论学习和技能培训，采用集中培训、分批培训的方式对新任村干部进行了系统的培训，使村干部的素质得到了明显提高。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好党员发展工作。一年来，先后培养入党积极分子56名，新发展党员22名，为党员队伍注入了新的血液，增强了党组织的凝聚力和号召力。三是抓制度，规范管理上水平。在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，修订和完善了《XX乡干部管理制度》、建立了目标责任制，明确了各副职及各站所负责人年度工作目标，定期听取副职和各站所的汇报，建立了岗位目标管理责任，杜绝了以往工作推诿、搪塞等不负责的现象；在村级财务管理方面，健全和完善了村财乡管和村务公开民主决策制度，进一步规范了村级财务管理，12个行政村全部实行了村财乡管。建立完善了领导下访工作制度和包村工作责任制，大力开展干部入户调研，完善了乡领导包村包案制度和党员干部联系户制度，完善了村级领导班子党建、精神文明工作、经济工作、环境卫生工作和计划生育工作考核奖励办法，在推行月考核、季讲评的基础上，实行半年奖励兑现制度，极大地调动了村干部的工作积极性。同时，以身作则，廉洁自律，严格规范日常工作生活，带头执行工作纪律，以良好的工作作风、饱满的工作热情、认真负责的工作态度为基层和班子成员做表率。四是抓稳定，妥善处理群众来信来访。设立了领导信访接待日，对反映问题建立了承诺解决答复机制。在各村设立信访联络员（纪检员），定期听取汇报，召开座谈会，在全乡范围内组织开展矛盾纠纷排查工作，分别确定了不同时期和阶段的主要矛盾、问题和隐患，建立了工作台账，制定了“建账销账”制度，解决了一批群众反映较大的热、难问题，有效理顺了干群关系，保持了全乡安定、团结的大好局面。五是抓发展、推动经济强乡建设步伐。为打破XX交通困境，通过多方争取，今年8月份完成了XX到播阳公路改造工程，同时也争取到XX至广西独峒公路建设列入“十二五”规划项目中。
这些成绩的取得，离不开乡党委书记XX同志过人的个性特点：政策理论知识深厚、总揽全局工作能力强；勤学敏思经验丰富、复杂事务处理办法多；思维敏锐思路清晰、雷厉风行工作标准高；注重调研作风民主、紧扣乡情决策能力强；坚持原则公道处事、依法廉洁从政要求严。
2、乡党委副书记、乡长XX同志2009年11月由XX转任现职至今，全盘负责乡政府工作。自担任XX乡乡长以来，在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡村干部的大力支持和全乡人民的共同努力下，认真学习、深入调查，扎实履责、勤恳敬业，认真组织实施了乡党委政府确定的各项经济社会发展目标，使全乡各项建设达到了预期目的，取得了显著的成绩。一是适应新形势要求，不断提高自身能力。在担任XX乡长以来，始终把加强政治学习作为提高思想认识的前提和基础，认真学习党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，以及党的路线、方针政策和国家法律法规，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和工作水平。在思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断得到提高。二是扎实履行职责，狠抓各项工作落实。在工作中抓大事、重落实，紧紧围绕建设经济强乡这一中心，以促进各项建设协调发展为目标，解放思想，竭尽全力，狠抓了各项工作的落实，使全乡经济建设实现了稳步推进，产业发展齐头并进。基础设施建设全面增强，新农村建设如火如荼，农民收入得到较大增长，教育、科技、文化、计划生育等各项事业全面完成了既定的各项目标任务并取得优异成绩。多项重大工作得到了县上领导的充分肯定和表扬，也赢得了全乡人民的满意，在强乡富民建设中，重点抓好了主导产业的发展，争取1100万元新造5700亩工业原料林，远远超过1000亩的任务。劳务输出5000人，实现收入1040万元，同时，还亲自抓城乡清洁卫生工作和改厕工作，在2009年就使XX乡获得城乡清洁卫生工作先进单位，在今年一、二季度的城乡清洁卫生工作检查中，我乡得分均进入全县前五名，其中二季度排在全县第一。通过狠抓领导联系重点工作，由于抓大带小，抓点带面，全面抓好了创卫、文教、卫生、计划生育等工作，有力地推动了各项工作均衡发展。同时，他始终把为广大群众办实事、做好事、排忧解难作为自己任职的目标之一，自加压力，负重奋进。投资80万元对XX至播阳公路进行改造，完成71户的农村旧房改造，农村改厕工作目前已完成206户，完成率为103%；这些工作成绩的取得，是他能以身作则、率先垂范的结果，有一次他下到边远的骆团村视察，看到村民都在打扫村内卫生，他二话不说，和村民一起下到村内的小溪捡垃圾，直到垃圾捡干净了，村民才知道是乡长和大家一起劳动。他以自己实际行动和实干精神，树立了良好的公仆形象，得到了群众的信任和拥护。三是严以律己，认真履行职责。在实际工作中，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责，当好党委书记的助手。自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；敢于讲真话、讲实话、敢于负责任；要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。对照《党章》、《准则》严格要求自己，自觉遵守各项廉政建设规定。在招待来客等方面，始终坚持能省即省的原则，不搞大吃大喝和相互请吃，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。用自己的行动引导和创造一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
乡党委副书记、乡长XX同志的个性特点是：勤于学习、善于思考，有很强的理论水平；工作经验丰富；个性耿直、雷厉风行，处事干练果断；刚正不阿、敢闯敢拼，干事创业精神强；作风扎实、以身作则，工作要求标准高。
3、乡党委委员、人大主席XX同志，2009年10月份从XX党委委员、武装部长提拔任现职至今，主持人大工作，分管人口与计划生育、政协、统战、工会等工作。他特别重视组织人大代表开展视察、检查、调查工作，为全乡的经济发展起到了监督、协调作用。一是组织代表深入农户，联系选民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。如人大代表在广泛征求群众意见的基础上，建议乡人民政府充分立足土地资源优势，统筹农业产业发展，大力发展养猪、养兔等产业，全乡农业产业获得了较好发展，有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
在深入贯彻落实创先争优活动和学习十七届四中全会精神的基础上，以及在县政协和乡党委的正确领导下，坚持以科学发展观的理念总揽政协工作全局，围绕县政协会议提出的目标任务，按照全县乡镇政协联络员会议的要求，认真抓好落实，取得一定的成效；一是组织政协委员开展视察活动，真实了解农村的实际困难，并坚持每年至少为民办实事一件；二是组织政协委员积极反映社情民意，给党委政府提出建议和意见；三是对政协委员的学习、活动、调研、提案和反映社情民意等工作制订出相关的制度。
XX乡计划生育工作历年来是最薄弱环节，多次位列全县倒数三名内，XX同志到任后，勇于担重担，把最难的计生工作接下来。接手计生工作后，他大胆创新，在乡党委政府的支持下，在乡干部中挑选精兵强将成立计生工作组，并以建立健全计划生育组织机构、层层落实责任为抓手，争取村、组的支持和配合，形成工作合力，同时还加大投入力度，夯实计生工作基础；经过近一年的努力，XX乡的计生工作大有起色，顺利通过市、县计生工作检查组的多次抽查，一举甩掉XX乡计生工作垫底、落后的帽子，得到上级的充分肯定。
乡党委委员、人大主席XX同志的个性特点是：勇于学习、积极思考，理论水平较强；乡镇工作经验丰富，工作敢打敢拼，工作思路清晰，业务精，工作能力强；作风扎实、以身作则，工作要求标准高。
4、乡党委委员、纪委书记XX同志2010年5月从XX二中教师通过公开选拔考试后调XX乡任现职至今，分管纪检、监察、组织、党委宣传、湘西开发、建整扶贫、新农村建设、农民素质教育、绩效评估工作。联系坪寨村工作。自任职以来，能积极贯彻执行县上和乡党委、政府的各项决策决议，勤奋敬业,求真务实，圆满完成了本职工作任务。一是勤于学习、提高自身素质。始终坚持理论业务学习，充分参加各种培训和会议，不断加深理解和拓宽学习领域，坚持基本理论和时事政策的学习，及时认真地了解把握上级党委政府的决策和意图，并积极贯彻落实。二是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。充分发挥乡纪委的作用，组织协调有关部门，下大力气抓党风廉政建设的各项工作，完成了乡纪委的日常性工作之外，还带领经管站、财政所等部门，对全乡村级财务进行清理、审计，顺利启动了村账乡代理工作；还加强对村级党员干部的宣传教育、警示训诫、述职述廉工作，全乡党风廉政建设工作进展良好，成绩喜人。三是积极调研、吃透乡情，坚持经常深入群众，深入一线，认真调查了解各种情况，熟悉把握乡情实际，积极撰写调研报告，为开展工作打下了良好的基础。四是敬业奉献、扎实履职为民。负责全乡创先争优活动的开展，对于各党支部创先争优活动的实施进行经常性检查，逐项落实，发挥创先争优活动的作用，强化了机关和支部的管理，加强了党建工作，使乡党委创先争优活动富有内容、特色，受到上级领导的表扬。对积极要求入党的同志热情关怀，深入了解，重点培养充争调动积极因素，年内按期转正党员19名，吸纳新入党积极分子22名，为党组织注入新鲜血液。五是严格要求自己，遵守各项规章制度，努力维护班子的团结和权威，服从领导，听从安排，任劳任怨，不争名利。
乡党委委员、纪委书记XX同志的个性特点：善于学习、勇于创新；勤奋敬业、吃苦耐劳、处事干练；廉政自律，克己奉公，作风民主、为人忠厚、团结同志，具有较高的政治素养和组织协调能力。
5、乡党委委员XX同志，2010年4月从本乡副乡长改任现职至今。分管政法、综治、武装、消防、交通
、安全生产、应急管理工作，联系坎寨村。他到XX乡工作以来，思想上追求进步，工作上认真负责，积极履职，围绕乡党委、政府的总体工作部署，狠抓工作落实，很好地完成了各项工作任务。一是信访维稳工作。面对实际，在严格要求工作人员的同时认真分析研究，积极争取领导支持，吸纳各方人士意见。精心安排全乡性的摸排和调研工作，建立制度，健全网络。二是平安创建工作。7月16日，黎平县政法委、XX县政法委、司法局等单位领导及贵州洪州镇、广西独峒乡和林溪乡、播阳镇、牙屯堡镇、XX乡、大高坪苗族乡党政主要领导，会聚在XX乡政府，一同召开“三省坡四乡三镇创建平安和谐边界座谈会”，会上通过交流讨论，就创建三省坡平安和谐边界创建工作达成初步共识，形成了会议纪要，成立了三省坡四乡三镇平安和谐边界创建工作小组，为构建环三省坡区域和谐社会奠定基础。同时也因为维稳工作做得有特色，2009年我乡被评为XX社会治安综合治理工作先进乡镇，2010年无重大案件发生。三是联系村工作。协助坎寨村完成了人畜消防饮水工程建设。
乡党委委员XX同志的个性特点:勤学善思、思维敏锐、全局意识较强；廉政自律，克己奉公、处事稳重、工作扎实；严格律己、吃苦耐劳、为人朴实、不争名利。
5、副乡长XX同志，2010年5月由本乡经管员提拔任现职至今。分管农业、工业、企业、招商引资工作，协管民政、计生工作，联系骆团村工作。任现职以来，在乡党委、乡政府的正确领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉服从工作安排，不折不扣执行党委、政府的决策。在工作中积极发挥协调服务作用，尽职不越位，工作不缺位。他分管的农业、工业、企业、招商引资工作，是政府工作中任务重、涵盖面广、影响大的工作，是事关全乡经济社会发展的根本，他能科学调配、统筹安排，带领导所辖的站所工作人员，按时保质地完成分管的工作任务，并得很好的成效，得到主要领导的充分肯定。在协管的计划生育工作中，协助人大主席XX同志夯实基础，狠抓质量指标落实，一举甩掉XX乡计划生育工作落后的帽子，是计生组的中坚力量；他对待工作不论是主管工作还是中心工作，或各级组织临时交办的工作，总是积极想办法，克服困难，解决问题。
副乡长XX同志的个性特点：工作认真负责，经验丰富、思维敏捷、办事干练、为人朴实、胸怀宽广、团结协作能力强。
6、副乡长XX同志，现年29岁，女性，2010年5月由江口乡办公室主任破格提拔调XX乡任现职至今，负责科教文卫工作，分管办公室、后勤、政府宣传、共青团、妇儿工作，联系上岩村工作。任职以来，在乡党委、乡政府的正确领导下，尽职不越位，与班子成员和机关干部团结共事，以良好的精神状态，科学的工作方法，求实的工作作风，较好地完成了所分管的工作任务，特别是办公室工作，她与办公室两位秘书一道，科学分工、团结协作，把任务重、时间紧、种类杂的办公室工作安排得井然有序；思想宣传工作也做得有声有色，XX乡年内在多种媒体上发表稿件达20篇以上。同时，能全面完成了领导临时交办的工作任务。在具体工作中，政治立场坚定，严格执行廉政纪律，无违纪事件发生。
副乡长XX同志的个性特点：工作认真负责，综合素质强，组织协调能力强，遇事沉着冷静，有良好的团结合作精神、敬业精神和吃苦耐劳精神。
中共XX乡委员会
2010年11月2日
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篇3：廊坊市政府工作报告
廊坊市政府工作报告 本文关键词：廊坊市，政府工作报告
廊坊市政府工作报告 本文简介：政府工作报告——在廊坊市第五届人民代表大会第三次会议上廊坊市人民政府市长王爱民（2010年2月23日）各位代表：现在，我代表廊坊市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2009年工作回顾刚刚过去的一年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对金融危
廊坊市政府工作报告 本文内容：
政府工作报告
——在廊坊市第五届人民代表大会第三次会议上
廊坊市人民政府市长
王爱民
（2010年2月23日）
各位代表：
现在，我代表廊坊市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2009年工作回顾
刚刚过去的一年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对金融危机、甲流威胁的严峻形势和经济增长、国庆安保的艰巨任务，全市上下深入落实科学发展观，唱响“保当期增长、促科学发展”的主旋律，化危为机、攻坚克难，保持了全市经济社会平稳较快发展的良好势头。胡锦涛总书记亲临视察并对我市工作给予充分肯定。
（一）保增长任务圆满完成。全市经济在困难形势下跨越诸多障碍，呈现先期反弹、逐季回升、好于预期的可喜走势。全市地区生产总值完成1160亿元，同比增长10.8%；全部财政收入143.4亿元，增长17.4%，其中地方一般预算收入69.3亿元，增长19.5%；规模以上工业增加值392.4亿元，增长14.7%；城镇固定资产投资1172.5亿元，增长39%；社会消费品零售总额354.5亿元，增长18.1%；城镇居民人均可支配收入18333元，农民人均纯收入6834元，分别增长12.5%和11%。主要指标增速保持全省前列，规模以上工业增加值居第一位，地方一般预算收入居第二位，全部财政收入、城镇居民人均可支配收入和社会消费品零售总额均居第三位。全市用电量增速全省第一，贷款增幅、增量分居第一位和第三位。
（二）产业结构持续优化。编制实施服务业发展规划和工业倍增计划，以项目、产业、园区为抓手，同步推动经济增长和产业升级，金字塔型现代产业体系已具雏形。项目质量显著提高，实施投资千万元以上项目2264项，同比增加394项，其中亿元以上项目占30.6%，高新技术、装备制造、现代服务和现代农业项目占86%。重大项目建设进展加快，富士康产业基地一期投产，新奥薄膜太阳能电池投产并成功进入国际市场，华为产业基地投入运营效益良好，中兴产业基地、首钢装备制造业基地、廊坊科技谷、燕达健康城等项目建设进展顺利。产业升级加速推进，电子信息产业增加值增长53.1%，占到全省同行业的33.4%，装备制造、健康休闲、现代物流、金融服务等新兴产业蓬勃发展。园区承载力进一步提升，全市新增4个省级产业聚集区，5个园区实现扩区，廊坊开发区升级为国家级开发区。科技创新能力进一步增强，建成全国首家煤气化国家重点实验室、全省首家国家技术转移示范中心和专利技术展示交易中心，国家级家具质检中心落户香河。节能减排取得新进展，单位生产总值能耗完成省下达计划任务，二氧化硫排放削减5%，化学需氧量削减15.8%，在全省率先实现县县有污水处理厂。
（三）三年大变样扎实推进。把三年大变样作为加快城镇化进程的战略任务，打响拆迁整治、旧城改造、新城开发三大战役，全年完成基础设施投资158.8亿元，是我市城建史上投入最多的一年。启动7个城中村和光明片区、银河桥棚户区改造，完成拆迁225.7万平方米，腾出土地3853亩。实施了迎宾大道提升改造，完成新华路立面改造、和平路绿化提升等12项城市精品工程。市区新增树木500万株、绿地230万平方米，人均公共绿地面积达到12.7平方米。高速公路建设加速推进，市区南北交通和外围路网实现全面升级。县级三年大变样建设步伐加快，引进了上海绿地、深圳万科等一批战略投资者，积极推进城镇建设和村庄整理，城镇面貌明显改观。市级投融资平台建立，实现融资93.3亿元，各县（市）也都建立了相应公司，城建投融资实现历史性突破。
（四）农村经济稳步发展。全面落实强农惠农政策，发放各类支农补贴和家电、汽车、摩托车下乡补贴4.5亿元。粮食生产连续六年丰收，总产达到187.6万吨，增长5.5%。农业结构得到优化，新增造林30万亩，肉、蛋、奶、菜、果等主要农产品产量平稳增长，农业生态旅游持续升温。农业产业化水平继续提高，规模以上企业达到170家，带动农户50万户。农村改革稳步推进，县、乡、村三级土地承包经营权流转市场基本形成，完成土地流转45万亩。全民创业活力增强，新建创业辅导基地4家，完成创业培训18.3万人次，新增2个中国驰名商标、26个省著名商标，千人拥有民营企业数达到5.7家。新民居建设顺利推进，完成投资34.5亿元，80个省级示范村街建设别墅式、公寓式新民居985栋，农村生产生活环境不断改善。
（五）改革开放不断深化。国企改制工作进展顺利，蓟县冶炼厂完成产权出让，明珠集团和商贸集团完成清产核资。财税体制改革继续深化，政府机构改革有序推进。着眼深度整合京津资源，全力推动规划、产业、交通对接。与北京签署《城乡规划合作交流机制框架协议》。成功举办北京?廊坊周，签约项目投资额达到302.8亿元。京唐高铁在香河设站，京廊轨道交通L2、M6线对接工作积极推进。
（六）民生保障持续改善。扎实推进六方面18项民生实事，完成农村劳动力向非农产业转移14.8万人次，城镇登记失业率控制在2%以内。城镇低保对象全部免费参加城镇居民基本医疗保险，农村低保对象免费加入新农合，新农合参合率达到87.4%。城乡低保实现应保尽保，五保户集中供养率保持全国领先水平。投资3000万元，建成高标准的市级社会福利院。建设经济适用住房41.5万平方米，在全省率先全部解决城区低收入家庭和农村特困、灾贫户住房困难。住房公积金保障作用不断增强，累计归集37.6亿元。投资1.1亿元建成10座水厂，解决了21万人的饮水安全问题。
（七）社会建设全面加强。我市在全国114个城市公共文明暗访测评中，列地级市第三位。启动实施了中小学校舍安全工程，完成3所市区中小学扩建和34所农村中小学标准化建设。我市连续四次通过全国科技进步先进市考核，主要科技指标创历史最好水平。农村卫生“三基两化”建设在全省率先达标，甲流防控工作取得胜利。文化信息资源共享工程覆盖面扩大，成功举办廊坊书法晋京展，新编历史剧《吕端》获省戏剧节全部6项最高奖。市体育场竣工，我市运动员在十一届全运会首获金牌。社会治安和信访稳定工作切实加强，我市被评为全国社会治安综合治理工作优秀市。安全生产和食品药品安全得到保障，建成省级食品安全检测中心。“计生惠民行动”深入实施，国防动员和双拥共建深入推进。民族宗教、外事侨务、广播电视、物价、档案、人防、气象、妇女儿童、残疾人、地方志等各项工作均取得了新进展、新成绩。
各位代表，过去的一年，我们深入学习实践科学发展观，扎实推进干部作风建设年活动，进一步加强了政府自身建设。行政审批项目削减68.5%，收费项目削减72.4%，分别减至135项和113项，我市成为环渤海地区行政审批事项最少的城市之一。在全省率先实施行政审批全程电子监察，大力规范行政处罚自由裁量权，执法环境得到优化。通过市长专线为市民解决问题23060项，办结率99%。加大督查考核力度，强化审计监督，加强廉政建设和反腐败工作，行政效能和服务水平有了新提高。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议、政协提案433件，认真听取各民主党派、人民团体和社会各界意见，依法行政能力进一步增强。
各位代表，回顾一年的工作，困难前所未有，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表廊坊市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻廊解放军、武警官兵、公安干警和中省直单位，向所有关心支持廊坊发展的海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、2010年形势和任务
今年是“十一五”规划的最后一年，也是我市在新的起点上谋划“十二五”发展、加快推进“两个率先”的关键之年。
总体看，全市经济社会发展面临难得机遇。宏观经济回升向好，整体发展环境好于去年；省委、省政府强力推进现代产业体系建设和城镇面貌三年大变样，为我市加快发展提供了有力支撑。特别是北京启动实施城南行动计划和通州新城建设，为廊坊带来了历史上从未有过的重大机遇。城南行动计划，将北京南部作为首都未来发展的重要空间和京津冀合作的门户通道，三年投入2900亿元，重点建设7条轨道线路、27条跨区通道和主干道，并围绕发展城市南中轴产业带、永定河水岸经济带和高端产业园区，构建“一轴一带多园区”的发展格局。通州新城建设，将按照世界一流标准启动建设北京的新城区，并在运河核心区建设北京新的CBD，有8条轨道线路接入通州新城。城南开发和新城建设的实施，进一步加速了北京的产业转移、消费外溢和市场扩张，城市带动力将直接辐射我市，带来三个方面的新机遇，一是推动对接京津迈向全面融入的新阶段，二是为建设环京津城镇群注入强大动力，三是为产业发展特别是高端服务业提供了重大契机。着眼三大机遇，立足多年努力打造的城市、产业和交通平台，廊坊已经具备了冲刺跨越、全面争先的基础和条件。
我们也清醒地看到，廊坊发展面临着严峻挑战。整体实力较弱、自主创新能力不强的历史问题尚未得到根本解决，一些新问题、新挑战又逐渐凸显。京津、京石、京承、京张等重大交通设施建设，使廊坊的区位优势相对弱化。国际金融危机的深层次影响依然存在，利用外部资源困难较多。面对深刻变化的新形势，部分干部的精神状态和工作作风不适应发展的需要，缺少应有的危机感和紧迫感。放眼日益激烈的区域竞争态势，标兵渐远，追兵迫近，我们面对的挑战和压力比以往任何时候都更为紧迫、更加突出。
天时、地利、人和交集的大形势，昭示着多年以来梦寐以求的大发展、大跨越时机已经来临。虽然我们在发展中会遇到诸多困难，但通过努力都是可以克服的。能不能抓住机遇、用好机遇才是关键所在。我们需要坚定信心、趋利避害，乘势而上、抢占先机，在新一轮竞争中实现冲刺跨越、全面争先。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，以冲刺跨越、全面争先为主基调，着力壮大经济规模和提升总体实力，着力优化经济结构和转变发展方式，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐，加速构筑“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”主框架，确保以绿色人均收入为主导的发展指标赶上或超过环渤海经济圈平均水平，努力在科学发展、富民强市进程中迈出更加坚实的步伐。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上；全部财政收入和地方一般预算收入增长15%以上；规模以上工业增加值增长15%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；城镇固定资产投资增长22%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和8%以上；单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”规划目标。
围绕上述要求和目标，今年政府工作的首要任务是，既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破。在坚持以往行之有效的工作思路基础上，紧紧抓住新的发展机遇，突出建设好“四大体系”：一是大力推动产业结构优化升级，加快构建现代产业体系；二是大力推进城镇面貌三年大变样和新农村建设，加快构建现代城镇体系；三是大力推进京津廊、城乡和市境交通一体化，加快构建现代交通体系；四是进一步为人民群众织密福利安全网，加快构建以解决各项民生困难为重点的社会性保障体系。
三、2010年重点工作
今年经济社会发展的任务十分繁重，必须紧紧围绕全年目标任务，立足全局谋长远，集中精力干大事，抓住关键求突破。重点做好六个方面的工作。
（一）以更大的力度增投入、上项目，保持经济平稳较快增长。
围绕“四大体系”建设，谋划实施重大项目，力求取得更大突破。全年实施建设投资千万元以上项目2000项，其中亿元以上项目550项。
一是推进重大项目建设。集中力量抓好98个投资10亿元以上的重大项目。对首钢装备制造业基地、中兴产业基地、燕郊空港物流园、亚太家具材料城等22个在建项目，加强协调调度，强力组织推进，力争如期建成投产；对霸州吉利汽车产业基地、国际信息云聚核港、香河国际农产品交易中心等30个计划新开工项目，千方百计落实开工条件，争取尽早开工建设；对广阳海尔物流中心、固安天赐温泉城、京东数字文化创意产业园等46个前期谋划项目，积极协调推进，确保取得实质性进展。通过实施一批产业关联度高、带动力强的新项目，为经济平稳较快增长提供支撑，为廊坊长远发展积蓄后劲。
二是积极谋划和争取新项目。围绕国家扩大内需的后续政策，谋划和储备一批符合国家产业政策和投资方向的重大项目，加强沟通，加紧申报，争列国家和省“十二五”盘子。按照省申列重点项目的要求，充实项目库，完善前期手续，确保省重点项目数量位居全省前列。增强项目引进的针对性和实效性，围绕电子信息、新能源、装备制造等主导产业，瞄准世界500强、中央大企业、北京大集团，力争引进1-2家龙头型、基地型项目。
三是健全项目推进机制。实行市级领导分包重大项目责任制，确保责任落实到位。实行产业招商责任制，按产业分类谋划引进项目，把任务落实到各县（市、区）、重点园区和相关部门。进一步完善项目考核机制，严格执行项目考核办法，切实兑现奖惩措施。
四是提高园区建设水平。启动实施《廊坊市园区空间布局总体规划》，全面提升17个重点园区规划建设水平。廊坊开发区和燕郊开发区以增强活力、壮大实力为目标，推行管办分离、政企分开、市场运作，在机制再造和体制创新上迈出新步伐，积极推进燕郊开发区升级为国家级高新区。对新获批的省级园区和产业聚集区，围绕“规划、机制、人才”三要素，按照“五有”目标要求，加强基础设施建设，完善各项服务功能，增强对重大项目的承载能力。各县（市、区）加强资源整合，集中力量打造样板园区，培育新的县域经济增长极。继续做好园区扩区工作，抓住省第二批园区扩区的契机，力争大厂、永清、文安、大城四个工业园区实现扩区。进一步加强园区考核，实行分类指导，定期公布园区主要指标排位，年终兑现奖惩。
五是大力推动全民创业。实施中小企业成长工程，为全民创业提供土地、资金、技术等要素服务，打造服务全承办、审批零收费、建设零干扰、发展无障碍的创业环境。加快创业辅导基地和创业园区建设，全市新建标准化创业辅导基地4个，建成乡镇产业园20个、村街创业园50个。加强融资服务，壮大担保机构和小额贷款公司规模，筹建1-2家村镇银行；落实好上市融资的扶持政策，推进梅花、华夏等企业上市工作。开展多种形式的创业培训，完成培训18万人次。全市新增注册民营企业2000家以上，千人拥有民营企业数量保持全省领先水平。
（二）推进产业结构优化升级，加快构建现代产业体系。
围绕构建金字塔型现代产业体系，着力优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，推动企业创新和产业升级迈出实质性步伐。
一是推进信息产业基地建设。围绕构建“京津冀电子信息走廊”，发挥国家级信息产业基地的品牌优势，不断提升产业规模和聚集度。以富士康、华为等大项目为龙头，以重点园区为载体，狠抓上下游配套和产业链整理延伸，加快建设永定信息产业基地。突出做好富士康文章，多措并举，高效服务，确保富士康增资尽快到位，积极促成手机生产基地北迁廊坊，千方百计满足富士康用工需求，力争全年产值超过100亿元。加快富士康生产生活配套建设，台资工业园标准厂房今年竣工9万平方米，聚集配套厂商20家以上；启动总投资11亿元的配套生活区项目，满足富士康及其配套厂商的生活需求。建设好深港工业园，争取香港高迪数码等一批重大项目尽快落地开工。全年电子信息产业主营业务收入达到225亿元。
二是壮大现代服务业。围绕建设环京津休闲商务产业带，推进燕达健康城、汇福健康城和成功大广场、霸州温泉公园等重大项目建设。着力发展现代物流业，加快建设胜芳国际物流中心、京东物流中心等重点项目，引进、培育大型物流企业，完善物流配送体系。提升会展旅游业，整合提升会展旅游设施，全力办好5?18、9?26、城博会、APEC企业家峰会、国际电梯展等展会，推进旅游重点项目建设。大力发展金融业，积极实施“引金入廊”工程，加快发展各类投资基金，建设面向北京的金融后台服务基地。积极培育文化产业，编制好全市文化产业发展规划，加快万庄文化生态旅游产业园规划建设，扶持推动2-3个市场前景好、发展潜力大的文化产业项目。积极发展总部经济，发挥近邻京津、宜居宜业、服务高效的优势，制定和完善优惠政策，推动总部基地建设。
三是发展新型农业。按照城郊—都市型农业的发展目标，在稳定粮食生产的基础上，重点发展健康畜牧养殖、无公害蔬菜、优质粮油、生态林果花木四大主导产业。大力发展设施型农业，新增节水灌溉面积10万亩。培育扶持农产品加工龙头企业，新上一批大型农业项目，建设农产品加工园区，壮大产业基地规模，形成区域性特色产业集群。积极发展新型农业业态，探索庄园型、工厂型、公司型等农业先进模式，在发展有机农业、创意农业、订单农业等方面取得新突破。努力推进农业科技创新，加快新品种、新技术、新设备的研发和成果转化，增强农业综合竞争力。
四是培育新兴产业。抓住国家支持战略性新兴产业发展的机遇，围绕新能源、新材料、生物医药等重点产业，加快新奥煤基清洁能源、福尔制药、梅花生物制药、京冶科技、盛唐高分子材料等重点项目建设，积极谋划引进一批新的龙头项目，壮大产业规模，完善产业链条，培育产业集群。借鉴金隅工业园建设模式，实行以商招商，用龙头聚项目，建设新兴产业聚集区，打造新的竞争优势和经济增长点。
五是大力发展创新型经济。发展创新型经济是加快发展方式转变、实现又好又快发展的必然选择。着眼提升全市经济长远竞争力，启动实施创新廊坊计划，充分发挥政府引导作用，创新发展理念，集聚创新资源，汇聚创新人才，营造创新环境，培育以技术论英雄、以创新为荣耀的社会氛围，形成政府鼓励创新、社会尊重创新、企业追求创新、人人勤于创新的生动局面。
建设创新创业和技术研发“两大平台”。强化清华科技园和廊坊科技谷创新创业综合服务功能，全市新建企业孵化器5家，省级以上企业孵化器达到10家，打造环京津科技创新和项目孵化基地。支持新奥光伏、迪诺普、晶日金刚石等20家企业建立技术研发中心，支持新奥煤气化国家级重点实验室、省燃料电池实验室、省矿井灾害防治实验室等10家省级以上实验室建设。
强化核心技术和高层人才“两个支撑”。围绕电子信息、新能源、装备制造等主导产业加强技术攻关，推动煤基清洁能源技术等项目申报国家科技支撑计划，力争取得核心技术100项，促进“廊坊制造”向“廊坊创造”转变。实施培养和引进高层次人才的鼓励政策，逐步建立开放、流动、协作、竞争的人才机制，全面推行技术入股和科技人员持股经营制度，试行股权、期权等产权激励制度，最大限度地激发科技人员的首创精神。
开展政研企对接和企业对标
“两项活动”。组织科研院所、重点院校与企业进行有效对接，为产品技术升级和科研成果转化搭建平台。引导企业对标先进，开展“学新奥、练内功”活动，加强管理创新和技术创新，增强企业核心竞争力。三到五年内，培育100家在全国技术领先、竞争力强的创新型企业。
六是打好节能减排攻坚战。按照循环经济发展理念，加大节能减排工作力度。重点抓好前进钢铁、梅花味精、三河电厂、霸州新利4家省“双百”企业节能工程；对42家用能大户企业加强监督检查，深入实施综合节能改造；推进文安、霸州“双三十”节能减排示范工程。落实节能减排问责制，严格控制单位生产总值能耗，加快淘汰落后产能，切实防止高耗能、高排放项目上马。大力推广使用高效节能技术和产品，推进太阳能电池等新型清洁能源技术在我市推广应用。
（三）以深入推进三年大变样为抓手，着力加快城镇化进程。
今年是三年大变样的决战之年。按照服务发展、适宜人居、优美环境的要求，重点实施城市发展、功能完善和民生保障10大项、100个子项工程，总投资800亿元，其中政府主导投资130亿元，完成拆迁200万平方米以上。
一是在规划水平上有新提升。按照“生态、智能、休闲、商务”的功能定位，大力提升城市规划的特色和水平。聘请美国霍克公司以城乡一体化发展为核心，编制生态智能城市规划。做好奥林匹克环城公园规划和休闲中心概念性规划，全面整合环城林带、水系等景观资源，完成京沪高铁两侧用地一体化规划，努力形成“长廊呈秀、环绿争春、龙凤来朝”的独有城市风貌。
二是在城市功能上有新跨越。加大中心区改造提升力度，重点建设投资50亿元的广阳CBD、投资30亿元的中心商业区、投资6.3亿元的龙河水系景观带、投资5亿元的奥林匹克环城公园、投资5亿元的植物园项目，以地标性精品工程提升城市品位。着力推进南城开发，重点实施光明商务区、龙河中心区、银河新区和高铁广场商贸区等项目。加强市区交通建设和管理，打通市区断头路，新建5条次干道，建立多部门协调联动的交管机制，有效缓解堵车问题。加大迎宾线改造提升力度，高标准、大手笔提升光明道两侧景观带。加快万庄新城建设，以文化休闲和科技创新产业为导向，以重大项目为支撑，对万庄新城进行统一规划，积极推进文化产业园、悦榕庄酒店等项目建设。着力破解水资源制约，建设南水北调天津干线引水工程，确保廊坊干渠开工建设，加快推进广阳水库立项工作，力争实现引黄调水常态化。
三是在城镇体系建设上有新进展。加快建设固安、永清和主城区直通高速公路，构筑大城区组团空间格局，积极打造半小时交通圈。在县县通高速的基础上，把高速交通向园区延伸，努力实现重点园区通高速公路。抓住对接京津的新机遇，编制和实施环京津城镇群发展规划，选取一批具有良好区位优势和产业基础的重点城镇，结合村庄整理和新民居建设，建设一批高标准的小城市。加快人口向中心城市和重点城镇聚集，稳妥推进本地人口农转非，积极吸引京津高端人群，迅速提高城镇人口比重。通过三至五年的努力，形成以中心城市、县城、重点镇为框架，一体两翼、功能互补的城镇体系。
四是在北三县经济一体化上有新突破。加强北三县经济一体化规划，在重大基础设施、产业协调、城镇布局、共有河流和国道整治上，进一步做好规划和整合。研究出台税收分成的利益共享机制，促进项目统一摆放、产业统一布局。把燕郊新城作为环北京城镇群的重要节点，尽快编制新城规划，加快开发建设步伐。
（四）统筹城乡发展，切实做好“三农”工作。
以胡锦涛总书记视察我市新农村建设为动力，认真落实中央一号文件精神，加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础，提高农民收入，推动新农村建设迈上新台阶。
一是加强农业农村基础设施建设。完善农田水利设施，补打机井1000眼，维修改建闸桥、泵站11座，积极实施永定河、潮白河、子牙河险工加固等7项应急度汛工程，加强农田防护林网建设，提高农业综合生产能力和抗灾减灾能力。推广沼气、秸秆综合利用等可再生能源技术，加快建设大型沼气综合利用工程。加强农村公路建设，投资1.5亿元，新建改建农村公路300公里。大力实施通道绿化工程，打造精品绿廊。
二是持续推进农业产业化。以项目和品牌建设为重点，强龙头，兴园区，壮基地，全力提升农业产业化经营水平。切实抓好10个市级产业化重点项目，争取有1-2个列入省十大重点项目，扶持100家农产品加工龙头企业。重点建设20个种养基地、6个市级农产品加工园区和2个省级农产品加工基地县，扶持发展50个专业村。培育市级十大农产品品牌，争创国家级和省级名牌产品。着力提高农业生产经营组织化程度，大力发展农民专业合作组织，为农民提供便捷高效、质优价廉的专业服务。农业产业化经营率达到64%，带动农户51万户，农户参与度达到63%。
三是多渠道增加农民收入。认真落实农资、良种、农机具等各项补贴政策，及时拨付兑现家电下乡、汽车摩托车下乡等补助资金，稳定政策增收。挖掘农业内部增收潜力，大力发展农村二三产业，鼓励农民从事农产品加工和农村服务业，扩大产业增收。引导农村富余劳动力进城务工，全年转移13.8万人次，增加农民工资性收入。加大农村劳动力培训力度，完善技能式、创业式、委托式、订单式培训模式，完成一村两员、实用技术、科技示范户等培训30万人次以上。
四是深化农村各项改革。坚持最严格的耕地保护制度，加大土地执法力度。进一步完善农村土地流转市场，引导农民依法流转土地，流转率达到10%以上。全面深化集体林权制度改革，建立健全林业支持保护、林木采伐、林权流转、林业社会化服务体系等各项制度。普遍建立农村财富积累机制，规范村级集体资产财务管理，稳步开展农村集体产权制度改革。今年在全市70%的村街建立财富积累机制，明年基本实现村级全覆盖。
五是强力推进新民居建设。把新民居建设作为加速城镇化、推进新农村建设的突破口，坚持规划先行、产业带动、政策引导、因地制宜，以新农村先行示范区为牵引，以组团建设为基本导向，着力破解资金短缺、土地流转和市场对接等关键性难题，大规模推进新民居建设。今年重点抓好150个省级示范村工程，三年内使15%的村街达到省级示范标准。坚持把新民居建设与新产业、新农民、新体制、新文化统筹谋划，协调推动，努力实现新农村建设高水平、跨越式发展。
（五）全面深化对接京津，拓展对外开放深度和广度。
抓住北京城南开发和新城建设等新机遇，加快对接京津、同城发展步伐。积极搭建开放平台，加大招商引资力度，全面提高开放型经济水平。
一是深化规划对接。以京津为坐标系，对产业、城建、交通等各个方面进行统筹规划，确保规划上与京津统一协调，在发展上与京津互补共赢。密切与京津规划部门的沟通联系，加强与京津两市“十二五”规划的衔接，争取两市规划中更多体现京津廊合作意向，提高规划对接的主动性、超前性和实效性。高度关注北京新机场建设，编制好《临空产业区战略规划》，开展区域内产业、交通和空间布局研究。
二是加强产业对接。立足我市产业基础，重点抓好环京津高新技术产业带建设，实现高端产业配套协作，优势产业协调互补。谋划建设产业转移基地，建设承接京津产业转移的功能区、聚集区，探索项目转移、园区共建、互利合作的新机制和新途径，吸引京津高科技、高成长性企业聚集廊坊。加强旅游交流合作，扩大京津冀旅游“一卡通”发行，增加廊坊景区，扩大知名度。
三是加快交通对接。着眼构筑现代交通体系，完善路网结构，提升公路等级，打通道路接口，打造无障碍交通圈。加快轨道交通对接，全力推进京山铁路客运改造和京廊轨道交通对接等重大项目，抓好津保高速铁路霸州站点建设。加快高速公路对接，实施廊沧、京台、密涿支线、密涿（廊坊至北三县段）等高速公路建设。加快干线公路对接，推进采留线、104线改造、平香线南延、津保南线改造等项目前期工作，争取早日开工。加快京廊公交对接，开通廊坊市区至首都国际机场客运专线，把北京城市公交引入永清。
四是加大招商和城市营销力度。大力开展组团招商、以商招商、代理招商，全方位对接京津及国内外大企业、大财团、大机构，力争在重大项目引进上实现新突破。按照《廊坊市城市营销策划方案》，以更宽的视野、更大的力度开展城市营销，重点组织好北京?廊坊周、韩国?廊坊周等推介活动，打响城市、园区和产业品牌，提高廊坊的知名度、美誉度，增强招商引资的优势和吸附力。
（六）着力保障和改善民生，不断加强社会建设。
坚持把增进群众福祉放在政府工作的首位，着力推进以民生为重点的社会建设，全面提升人民群众幸福指数和社会文明程度。
一是着力改善民生。突出抓好就业、就医、就学、住房、养老五大惠民体系，实施危房帮建、扶残助残、饮水安全、校舍安全、医疗设施建设五项利民工程。
就业保障体系。继续开展“就业援助月”、“民营企业招聘周”等服务活动，引导企业吸纳就业，鼓励自谋职业、自主创业，全市城镇新增就业4.25万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。
医疗保障体系。继续提高农村卫生“三基两化”水平，社区卫生服务机构街道覆盖率达到100%，新农合参合率达到90%以上。继续资助农村低保户参加新农合，城镇低保对象免费参加新城合，实现城乡低保对象医保全覆盖。
住房保障体系。加大保障性住房供给，让困难群众住有所居，中低收入家庭住房条件不断改善。全年建设经济适用住房15万平方米，筹集实物廉租房1750套，新增归集住房公积金10亿元，发放住房公积金贷款7亿元。
养老保险体系。巩固养老保险省级统筹体制，积极推进事业单位养老保险制度改革。抓好新型农村社会养老保险试点，鼓励有条件的县（市、区）自行开展新农保，力争在全市范围全面启动，努力实现养老保险体系的全覆盖。
就学保障体系。完善孤残儿童救助机制，加快特殊教育学校建设。落实义务教育和中等职业教育贫困学生救助政策，开展多种助学活动，设立贫困大学生助学基金，不让一个学生因贫失学。努力提高人均受教育年限，高中阶段教育毛入学率达到88%以上。
危房帮建工程。汛期以前完成1731户农村困难群众危房帮建，提前一年完成三年目标任务。
饮水安全工程。投资1.5亿元，新建13座水厂，解决农村30万人的饮水安全问题。
扶残助残工程。把残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，每年扶助6000名贫困残疾人，免费为3000名残疾人进行职业教育培训，安排1000名残疾人实现就业。
校舍安全工程。投资17.3亿元，启动638所中小学校舍修建工作，年内完成工程量的60%。
医疗设施建设工程。投资1亿元，建设市中医院综合病房楼，筹建廊坊市精神病医院；争取中央专项资金，支持3所县级医院建设。
二是加快发展各项社会事业。继续争创全国文明城市，深入开展群众性精神文明创建活动，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。推进可持续发展实验区建设，做好中期验收准备。推进义务教育高水平均衡发展，提升普通高中教育质量，加快职业教育资源整合，努力促成人大附中分校落户。全力承办好十三届省运会。深入实施文化信息资源共享工程，加快完成村街基层服务点建设。落实人口和计划生育各项政策，稳定低生育水平，人口出生率控制在14.48‰以内。继续推进国企改革，实现经营性国有资产监管全覆盖。扎实推进医疗卫生体制改革，加快推进覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系和药品供应保障体系建设。总结运用甲流防控经验，建立应对突发公共卫生事件的长效机制。
三是维护安全稳定。完善领导大接访制度，建立健全矛盾大调解机制，抓好联合接访中心和巡特警队伍建设，强化社会治安综合治理，增强保障公共安全和处置突发事件的能力。进一步健全安全生产长效机制，强化执法监督，深化专项治理，完善应急救援体系。理顺食品药品监管体制，加大监管力度，坚决杜绝重大食品药品安全事故的发生。
四、切实加强政府自身建设
置身冲刺跨越、全面争先的关键时期，面对推动经济社会又好又快发展的艰巨任务，必须强化政府自身建设，全面提高组织推动科学发展的能力。
第一，进一步提高抢抓机遇的能力。树立强烈的竞争意识、拼抢意识，以更高的目标要求，自我加压谋发展，心无旁骛干事业，巧借天时，放大地利，凝聚人和，把廊坊的优势点变成新的增长点，把难得的机遇变成发展的动力。
第二，进一步提高创新发展的能力。跨越争先，贵在创新，重在落实。坚持把创新精神贯穿到政府工作全过程，搭建创新平台，建立创新机制，进一步激发创新创业创优的澎湃活力，发展创新型经济，建设创新型城市。坚持实干兴市，认准的事情扭住不放，决定的工作一抓到底，制定的目标必保完成，做到纵比有突破、横比有进位、结果有实效。
第三，进一步提高勤政善政的能力。大兴学习研究之风，提高科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。加强行政效能建设，全面实施行政审批电子监察，稳妥推进机构改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。推进信用体系建设，大力构建以政府、企业和重点人群为主要内容的社会信用监管平台，充分发挥信用产品在招投标等经济活动中的作用。集中各方面智慧，组织编制“十二五”规划，谋划好廊坊科学发展的新蓝图。
第四，进一步提高依法行政的能力。自觉接受人大和政协监督，广泛听取各界意见和建议，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。建立和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，对事关全局和人民群众切身利益的决策事项，广开言路，广纳民意。规范行政执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，确保一切工作都在法律的框架内进行。
第五，进一步提高廉洁持政的能力。认真落实党风廉政建设责任制，构建重大项目、重大工程保廉体系，从源头上预防和治理腐败，坚决纠正损害群众利益、影响经济社会发展的不正之风。加强公务员管理和监督，完善考核体系和奖惩机制，建设一支廉洁高效的公务员队伍。
各位代表，一个振兴廊坊的重大机遇就在我们面前。历史机遇不容错过。让我们以胡锦涛总书记视察廊坊为动力，在省委、省政府和市委的坚强领导下，树立舍我其谁、勇于担当的责任感和使命感，以只争朝夕的精神、放马一搏的勇气，团结一心，真抓实干，共同创造廊坊更加美好的明天！
