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农业机械化工作会议总结讲话稿 本文简介：农业机械化工作会议总结讲话稿同志们：全国农业机械化工作会议就要结束了。上午，张xx副部长作了重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，及时做好传达部署，抓好贯彻落实。会上，山西、吉林、黑龙江、江苏、浙江、湖北、广西、陕西等8个省份农机化主管部门负责同志作了典型交流发言，从不同角度介绍了各自的好经验和好做法
农业机械化工作会议总结讲话稿 本文内容：
农业机械化工作会议总结讲话稿
同志们：
全国农业机械化工作会议就要结束了。上午，张xx副部长作了重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，及时做好传达部署，抓好贯彻落实。会上，山西、吉林、黑龙江、江苏、浙江、湖北、广西、陕西等8个省份农机化主管部门负责同志作了典型交流发言，从不同角度介绍了各自的好经验和好做法，希望大家认真学习、相互借鉴。下面，我就进一步做好全年农机化工作，再补充强调五点：
一、着力优化农机购置补贴政策实施
由于中央财政支出总体规模压缩，今年安排用于农机购置补贴的中央资金压减至186亿元，并已一次性下达给各省。因此，如何用好这有限的资金，发挥好效应，显得尤为重要。总的思路是，要主动适应推进农业供给侧结构性改革和建立绿色生态导向农业补贴制度改革新要求，进一步落实农财两部办公厅《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》等部署，稳定政策，突出重点，深化落实，强化管理，推进政策规范高效廉洁实施。要着力做好六个方面工作：
第一，加快推进补贴范围内机具的敞开补贴。深入贯彻落实“缩范围、控定额、促敞开”工作思路和绿色生态导向，紧紧围绕稳定粮棉油糖等大宗作物生产、推动农业结构调整和促进“一控两减三基本”等绿色发展的需要，科学确定补贴范围，着力推行补贴范围内全部机具敞开补贴。因特殊原因暂不具备条件的省份，也要结合实际确定敞开补贴的重点机具品目，特别是对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴。
第二，稳步实施农机新产品补贴试点。扩大农机新产品补贴试点范围，促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用，允许在适宜地区开展植保无人飞机补贴试点。申请新产品补贴试点的省份原则上按照《农业部办公厅财政部办公厅关于浙江等3省2016年农机新产品购置补贴试点方案的意见》(x办财〔2016〕x号)精神，对试点区域选择、试点产品确定、试点资金规模、具体操作方式、相关责任义务等作出科学安排，制定试点方案，经备案后同意实施。
第三，优化资金分配与使用管理。加强农机、财政部门的协调配合，提升资金分配的精准性、科学性。一要改进资金需求调查方法，完善市县资金规模测算分配方法，把资金实际使用进度作为重要测算因素，优化有关因素权重，确保资金分配符合实际，避免出现局部地区资金大量结转。原则上，上年资金使用进度不过半的地区，不再安排当年资金。二要加大对发生严重违规行为和资金大量结转地方的资金扣减力度，完善对绩效考核优秀市县资金奖励机制，提高补贴资金使用效率。三要定期调度分析市县资金使用进度，协调配合财政部门通过分批次下拨、余缺调剂等措施，力求当年资金当年使用。将2016年累计结转资金用于2017年农机购置补贴的地方，要加强使用管理，加快实施进度，实现资金供需“两年动态紧平衡”。
第四，推进补贴信息全面公开。一要加快县级农机购置补贴信息公开专栏建设，实现年底前全覆盖。对个别建设公开栏确有困难的县市，可采用在省市有关网站设立专栏等方式进行公开。二要完善信息公开内容，全面全程公开补贴机具范围、补贴标准、资金规模和使用进度、受益对象等信息，加强政策宣传，合理引导购买预期，全方位接受社会监督。
第五，加强实施工作监管。一要建立内控机制，规范权力运行。围绕补贴机具范围确定、分类分档与补贴额确定、资金规模分配、举报投诉查处、延伸绩效管理等方面，建立省级农机购置补贴工作内部控制规程，完善决策机制，规范业务流程，明晰岗位职责，强化监督制约。二要加强机具核验，规范补贴申报。进一步细化完善补贴机具核验流程办法，重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。探索实行农机监理牌证信息与补贴信息相互校核。加快补贴申报操作去经销商化，确保年底前补贴机具经销商与补贴申报操作全部脱钩。三要建立健全农机购置补贴产品经营违规行为查处规范。明确企业责任、违规类型、查处流程、处罚措施等，提高查处时效，加强联动联查，严处失信违规主体，形成有力震慑。我部将会同财政部抓紧制定出台有关违规行为处理办法，希望各地抓好贯彻落实工作。同时，今年，还将与财政部联合组织开展政策实施的专项督导检查。
第六，强化鉴定工作支撑服务。农机试验鉴定是实施购机补贴政策的重要支撑，提升鉴定工作服务水平是规范高效实施购机补贴的重要一环。一要推行鉴定信息全面公开，适时公开鉴定产品证书、检测结果信息等内容，接受社会监督，为购机补贴政策实施提供信息服务。二要强化推广鉴定管理服务信息化水平，把“互联网+”全面运用到鉴定申请、审核发证、信息查询各阶段工作中去，促进推广鉴定的规范高效实施，提高鉴定工作的公共服务能力。要积极探索应用互联网手段实现鉴定结果数据与产品档次信息联通的路径，确保产品信息准确，切实便利企业投档。三要拓展试验鉴定种类和范围，组织开展专项鉴定和选型鉴定工作，尽快研究制定实施规范，运用专项鉴定和选型鉴定手段，解决尚不具备推广鉴定条件的新产品鉴定问题，增强农机试验鉴定功能，为农机新产品补贴提供支撑，促进农机科技成果的转化应用。
二、精心组织深松整地等重要农时机械化生产
国务院高度重视土地深松工作，已经连续三年写入《政府工作报告》。今年全国农机深松整地目标任务是1.5亿亩以上，预计还将列入政府工作量化考核指标，必须全力完成。张xx副部长已经对抓好今年农机深松工作进行了部署，我再强调四点，归纳起来就是“两手抓、两强化”。
所谓“两手抓”，就是一手抓作业补助，一手抓宣传培训。实行深松作业补助，这是提高农民开展深松作业积极性的有效手段。去年的补助资金主要从农机购置补贴资金中统筹安排，今年的资金渠道有所变化调整。考虑到深松工作的重要性且今年购机补贴资金压减50亿元的实际，经多次协商争取，中央财政基本同意在2017年农业生产发展专项中安排资金，用于深松作业补助。农业生产发展资金是个大专项，包含近10个工作项目，实行“大项目+工作清单”的管理方式。“两会”之后，中央财政将按照大专项的口径对各省下达资金总额和工作清单，提出需要各省完成的工作目标和任务，但不再细化资金规模，允许各省在确保完成重点任务的基础上，结合本地实际统筹使用资金。我司已根据对各省的摸底调查和作业任务，向财政部提出了20亿元资金分配建议。希望各省积极主动地协调财政部门，认真做好作业补助资金的落实。要向政府和财政部门讲清楚，作为国务院考核农业部门为数不多的量化指标，是硬任务，必须完成。司里希望，年底总结时我们统筹整合了其他方面的资金，实际使用资金总额超过20亿元。当然，任务重的省份，也可以从购机补贴资金中安排部分资金用于深松作业补助，具体由各地根据实际商财政部门确定。下一步，我司会将今年的任务分解落实到各省，并进行绩效考核。各省要制定具体实施方案，层层分解落实任务，明确技术路线和作业模式，抓紧启动实施。这里，我还要强调一下合理确定深松补助标准问题。现在全国的补贴标准不一，大体在20—40元之间。具体多少合适，各省可以根据土壤类型、深度要求、地块大小自行确定，司里一般不干预。但是，希望各省认真进行科学测算，既能有效地调动农民和机手开展深松整地的积极性，又避免补助标准过高带来的廉政和监管风险。抓宣传培训，这是提高农民开展深松作业自觉性的重要途径。各地要充分利用电视、广播、网络等多种传播手段，采取召开现场演示会、举办培训班、建设示范基地等多种形式，大力宣传农机深松在改善耕地质量、增强土壤蓄水保墒、抗旱排涝能力，促进农作物稳产增产和农业可持续发展等方面发挥的重要作用。充分发挥技术推广部门和专家团队作用，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高广大农民开展深松作业自觉性。
所谓“两强化”，就是强化深松作业的信息化监测，强化作业机具的组织调度。一方面，要强化信息化检测手段的推广应用。近两年来，各地积极探索采用信息技术手段，对深松作业进行实时监测和远程监管，取得了明显的成效。2016年全国信息化监测面积达到5300多万亩，占补助面积的65%左右。信息化监测多重作用的效果已经显现。既有利于减轻管理部门的监管成本、降低管理风险，又有利于确保作业质量，方便了合作社的作业调度管理。2017年，要继续大力推广应用，各项目省特别是任务数在100万亩以上的重点省，力争信息化监测的深松面积达到补助面积85%以上。近期，司里组织农机化协会信息工程分会制定的农机深松作业远程监测系统技术标准将发布，同时还要建立全国农机深松作业监管平台，营造统一开放、竞争有序的深松信息化监测系统市场秩序。另一方面，要强化农机深松机具的组织调度。深松作业的季节性强，两季地区农时茬口衔接紧，一季地区降温快作业时间短。这要求我们切实加强机具的组织调度，特别是组织好适度距离的跨区深松作业。各地要学习借鉴山东、安徽等省经验，一个地市的监测终端相对一致，以妥善解决区域内监测终端差异和平台不统一造成的补助结算困难问题。为确保作业时间和效率，可以通过政府购买服务、公开招投标等方式，积极扶持和引导国家级和省级农机合作社示范社开展订单作业。要鼓励开展连片作业，整村整乡推进，努力提高深松作业的组织化、规模化程度。
春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时季节是展示农机化主力军作用的重要舞台，各地要精心组织好机械化生产。一要精心组织实施。及时组织机具检修、机手培训、信息服务等工作，进一步完善“农机直通车”全国农机化生产信息服务平台，做好跨区作业供需对接和组织管理，搞好作业进度统计和机具调度，保障重要农时机械化生产活动有序进行。要加强与交通部门的沟通协调，落实参加跨区作业联合收割机、插秧机等机具免交过路过桥费等惠农政策。二要加强指导服务。要强化新技术的推广应用，尤其是抓好秸秆机械化还田工作，推进农作物秸秆综合利用，大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业，努力扩大机插秧、玉米机收和秸秆机械化还田面积。三要科学防灾减灾。要加强与气象部门的会商，强化监测预警，制定好应急预案，及时发布灾害预警信息，根据不同灾种、不同区域农作物生产发育进程，制定切实可行的防灾减灾技术措施，科学应对，有效推进重要农时农机化生产。
三、加快推进主要作物生产全程机械化
经过两年的努力，主要农作物生产全程机械化推进行动已经取得阶段性效果，基本形成了各级农机化部门的共识并引起了社会的广泛关注。今年是推进行动的第三年，各地要继续作为农机化中心工作，切实抓紧抓好。要结合新技术的推广，着重抓好“四个一”：一是制定完善、推出一套整体解决方案。围绕农机、农艺、信息化深度融合，组织专家分门别类对现有技术进行集成完善，总结提炼出更具复制推广价值的全程机械化整体解决方案，及时发布指导。二是打造一批示范基地。结合现代农业示范区等“五区一园”建设，选择优势区域、农机示范合作社等优势主体，进行集中打造，树立一批典型，示范引导。三是开展一系列活动。主动联合相关部门、县市地方多形式、多批次开展系列技术培训、现场演示等推广活动；充分发挥各种媒体的作用，扩大宣传影响，营造良好氛围。四是支持推广一批适用装备。充分发挥农机购置补贴政策和其他扶持政策的引导作用，加强机具的研发和改良，促进适用新产品、新技术的推广应用。
四、坚决抓好变型拖拉机的治理
党中央、国务院高度重视安全生产。2016年贵州“4.29”、山东“8.11”2起变型拖拉机重大事故再次给我们敲响了警钟。农机安全生产必须牢固树立红线意识和责任意识，坚持依法监理，努力预防和减少农机事故发生。2017年要在做好落实免费政策、完善监理制度、深化平安创建、组织好安全生产月等工作的基础上，把变型拖拉机治理作为一项重要紧迫任务抓紧、抓实、抓好。一要严格依法监理。变型拖拉机是企业非法生产销售、地方以拖拉机名义登记上牌的机动车。这类车辆不符合国家安全生产强制标准，存在重大隐患。目前，全国所有省份都停止了给变拖登记上牌。各地要按照属地管理、“谁批准谁负责”、“谁发牌谁负责”的原则，坚持依法监理，切实巩固这一成果，确保不得以任何理由、任何形式再给变型拖拉机办理登记上牌。同时，要加强对基层监理机构的督导检查，对违法登记上牌的单位和个人，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息，彻底杜绝变拖牌证的增量。二要实现共享信息。全国已经建立了变拖牌证联网信息平台，相关信息已经抄送给公安部。各地要进一步摸清辖区内变拖底数，全面核查跨区发牌和异地运营等具体情况，建立完善与当地公安部门、车主所在地和发证地农机部门的信息联网共享机制，防止假牌套牌，堵住安全监管漏洞。三要开展联合治理。我们将与公安部门积极沟通协调，今年拟组织开展一次联合治理专项行动，重点严厉查处假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等非法违法行为。各地也要主动地协调、配合公安部门开展相关的专项治理，坚决将变拖事故多发易发势头压下来，确保农机道路交通安全发展。四要加快淘汰报废。要切实加强存量变型拖拉机管理，严格做好年检工作，对检验不合格或存在严重安全隐患的变型拖拉机，坚决不予通过。可参照《机动车强制报废标准规定》，明确变型拖拉机报废标准，实施更加严格的报废措施。各省可以利用农机报废更新政策加快变型拖拉机的报废。
在这里，我还要特别强调一下，岁末年初、春节临近，历来是安全生产事故多发易发期，要切实加大监管力度，排查安全隐患，做好应急值守，确保不发生重特大安全生产事故，过一个欢乐祥和的春节。
五、切实加强队伍作风建设
抓好农机化各项工作，关键要有一支素质过硬、敢于担当、作风优良的干部队伍。作风是形象，是战斗力。良好的工作作风是党性和宗旨的具体要求，也是工作、思想和精神状态的具体体现。当前，在少数地方和少数干部中，不同程度存在怕担责、求安稳，主动性不够、担当意识不强等倾向。各级农机部门要始终坚持管行业必须管行风的要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，严格落实“两个责任”，切实加强干部队伍思想政治建设和作风建设，以过硬的作风和一流的业绩树立农机化系统干部的良好形象。当前，要着力抓好以下几项工作：
一要加强学习教育，增强担当意识。各级农机化主管部门要加强干部的政治学习、业务培训、廉政警示教育等，不断提升政治思想素质、业务能力和廉政风险防范意识，教育引导各级干部牢固树立宗旨意识和责任意识，以“时不我待的紧迫感、敢于担当的责任感、不进则退的危机感、不负重托的使命感”，履职尽责，积极作为，正确面对困难和挑战，不因噎废食，不回避矛盾，不推卸责任，着力解决好农机化发展过程当中的问题和矛盾。要加强绩效考核，完善激励和追责机制，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，营造锐意进取、奋发有为的良好氛围。
二要加强协调配合，抓好重大政策落实。要积极主动向政府领导汇报，加强与有关部门沟通协调，推动国家有关规划和农业机械化发展第十三个五年规划的衔接落实。认真贯彻国务院关于粮食生产省长负责制的相关工作要求，组织开展主要粮食作物耕种收机械化率发展指标落实情况的工作督查，强化地方政府推动粮食生产机械化发展的主体责任。积极参与《全国高标准农田建设总体规划》《农业科技创新能力条件建设规划》《农业生产安全保障体系建设规划》《全国新型职业农民培育发展规划》的实施，加强机耕道路、科研基地、区域农机安全中心和农机合作组织的信息化建设，大规模开展农机大户、农机合作社带头人培训，推动解决农机化科研能力不足、农机经营主体素质不高，以及农机“行路难”“住房难”“维修难”等问题，推进农机化向更高水平发展。
三要加强调查研究，谋划政策措施。深入基层，贴近农民，贴近机手，认真开展调查研究，积极谋划政策，加强政策储备。深入研究优化农机购置补贴、深松作业补助等政策实施的方法路径，提升政策的实施效果。要加强金融租赁、农机保险、作业补助等政策试点试验，拓展政策扶持渠道。加强特殊特定地区农机化发展政策措施的研究试验，围绕改善农机应用条件、强化机具供给和活化作业服务机制、推进农机化产业扶贫，提出针对性、可操作性强的政策措施。
同志们，做好农机化工作，关系农业现代化大局，使命光荣。我们要进一步增强责任感、紧迫感，增强大局意识、忧患意识、机遇意识，弘扬真抓实干精神，创造性地开展工作，努力促进农机化又好又快发展，为建设现代农业做出新的更大贡献！
篇2：公务员考试申论公文写作之讲话稿书写作方法
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公务员考试申论公文写作之讲话稿书写作方法 本文内容：
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申论公文写作之讲话稿书写作方法
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【讲话稿介绍】
讲话稿指的是是人们在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。
【讲话稿基本行文逻辑思路】
讲话稿=开场白+具体讲话内容+结束语
开场白：简单寒暄，简要引导出讲话内容
根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体;然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点;接着转入正文讲话。
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具体讲话内容：根据题目题干的要求和给定资料的内容来决定，做到符合题意并立足材料。
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结束语:结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等，自然结束此次讲话。
【讲话稿易错点分析】
学员在撰写讲话稿时，容易遗忘讲话稿开篇的开场白部分、结束部分的结束语。请谨记讲话稿写作注重实用性，各种场合的讲话，一定会有所铺垫，适当背景性信息介绍完毕后方才切入讲话正题。因此，切勿遗忘开场白以及结束语的书写。
【讲话稿示例及中公解析】
国考申论真题：P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”写一篇在经验交流会上的讲话稿。
要求：(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体、有感染力;(3)不超过500字。
P市某村应用生猪信息化管理系统的基本经验(标题)
各位领导，同事：
(主送单位)
大家好!我是来自P市某村的驻村干部，今天有幸参加这个经验交流会，将我村应用生猪信息化管理系统的情况向大家介绍一下：
我村过去由于缺乏科学高效的管理方式，生猪养殖业管理面临许多困难。为此，我们把技术升级作为养猪业升级的突破口。信息技术的应用使我村生猪养殖实现了精细化管理，发生了四个显著变化：(开场白--简单寒暄+简单引导出讲话内容)
一，养殖基本信息数据化。对生猪养殖户建立“一户一档”，数据实时更新。将农户基本信息、养殖规模、存栏头数等录入生猪信息化管理系统，为精细化管理提供了可靠依据。
二，人员配置专职化，信息管理网络化。为了配合信息化管理系统，我市建立了市、镇、村三级网络，每村设置专职管理人员，负责信息的收集、更新，从下到上构建信息网。
三，治污制度长效化。将养殖户的缴费记录录入系统，对照养殖户的生猪存栏数等基本情况，杜绝村民随意处置病死猪和畜禽废弃物，确保制度的全面推进和长效管理。
四，猪肉安全管理溯源化。该系统和农业部动物溯源系统联网，一旦出现问题，能准确、迅速地追溯到源头，有效保证猪肉来源可靠。(具体讲话内容)
以上是我村一些还不成熟的做法，请大家批评指正，谢谢!(结束语)
P市×村干部××(发文单位)
×年×月×日(发文日期)
纵观历年申论真题，贯彻执行题出现概率很高。因此，若想决胜申论考试，贯彻执行能力的培养谓为重要。贯彻执行的考察中，分为两种查考方式。其一，常见党政机关工作写作;其二，各类实用性应用文写作。中公教育专家现就“讲话稿”这一常考的党政机关公文写作作出详细剖析。
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篇3：全省“七五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿
全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿 本文关键词：普法，表彰，动员大会，全省，七五
全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿 本文简介：全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿这次会议的主要任务是，对全省“六五”普法进行总结，对“七五”普法进行动员部署，意义非常重大。刚才，省司法厅厅长、省普法办主任穆思山同志报告了我省“六五”普法规划实施情况，对开展“七五”普法工作作了具体安排，我完全同意，各级各部门要认真学习，抓好贯彻
全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿 本文内容：
全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会讲话稿
这次会议的主要任务是，对全省“六五”普法进行总结，对“七五”普法进行动员部署，意义非常重大。刚才，省司法厅厅长、省普法办主任穆思山同志报告了我省“六五”普法规划实施情况，对开展“七五”普法工作作了具体安排，我完全同意，各级各部门要认真学习，抓好贯彻落实。
“六五”普法期间，全省上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以法治xx建设为主线，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，圆满完成了“六五”普法各项任务。宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著增强，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等多项工作走在全国前列，为经济社会发展营造了良好的法治环境。这些成绩的取得，是广大法制宣传教育工作者辛勤工作的结果。受赵克志书记、张庆伟省长委托，我代表省委、省政府，向全省普法工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视法治宣传教育工作。党的十八届四中、五中全会对全面依法治国作出重要部署，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。习近平总书记多次对加强法治宣传教育作出重要指示，提出明确要求，为新形势下法治宣传教育工作指明了方向。今年3月和4月，党中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》，全国人大常委会通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。5月26日，中宣部、司法部召开第八次全国法治宣传教育工作会议，对“六五”普法工作进行总结，对全面实施“七五”普法规划进行部署。6月14日，省政府常务会审议通过了我省“七五”普法规划，近日将印发实施。大家一定要认真学习贯彻中央和省委关于法治宣传教育的决策部署，采取有力措施，狠抓推进落实，努力开创全省普法工作新局面。
下面，就做好全省“七五”普法工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好法治宣传教育工作的责任感和使命感
法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作，在推进法治xx建设中发挥着重要作用。各级各部门要从全面落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度，深刻认识法治宣传教育的重要性和紧迫性。
(一)做好“七五”普法工作，是促进全省经济社会发展的重要保障。今后五年，是我省全面建成小康社会、建设经济强省美丽xx的关键时期。实现“十三五”规划纲要确定的“三个高于、两个翻番、一个全面建成”的目标，离不开良好的法制环境和强有力的法治保障。在经济发展新常态下，我省面临着“三去一降一补”等各项重大任务，加快产业结构调整，实施企业破产重组，推进供给侧结构性改革，都将涉及大量的法律问题，产生大量的法律需求。这就要求我们深入开展法治宣传教育，着力提高全民法治意识和全社会法治化水平，为推动经济社会又好又快发展提供法治保障。
(二)做好“七五”普法工作，是全面深化改革的必然要求。习近平总书记强调，要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，用法治方式凝聚改革共识，任何改革都要于法有据。当前，全省各项改革进入攻坚期和深水区，影响社会稳定的不确定因素增多，体现出主体多元、性质复杂、处理难度加大的特点。这就要求我们把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把全省各项事业纳入法治轨道，以规范有序的法治环境助推全面深化改革进程。
(三)做好“七五”普法工作，是法治xx建设的基础工程。从“一五”普法到“六五”普法，我省法治建设取得显著成绩。但与全面依法治国、建设法治xx的要求相比，我省干部群众的法律素质还有一定差距，法律权威和法治信仰尚未普遍树立，运用法治思维和方式的能力还不够强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形成。贯彻全面依法治国新要求，落实法治xx建设新举措，必须在认真总结“六五”普法经验的基础上，以更高的标准、更大的力度推进“七五”普法工作，确保取得新的更大成效。
二、围绕中心，服务大局，全面实施“七五”普法规划
实施“七五”普法规划，必须坚持从实际出发，全面贯彻落实中央全面依法治国的战略部署，积极服务和服从于全省经济社会发展大局，努力推动法治宣传教育持续深化。
(一)紧紧围绕树立社会主义法治信仰开展法治宣传教育。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，民众的法治信仰和法治观念是依法治国的内在动力和精神支撑。要坚持把习近平总书记系列重要讲话作为行动指南。党的十八大以来，习近平总书记就全面依法治国提出一系列富有创见的新思想新观点新论断，为做好法治宣传教育提供了科学理论指导。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，深刻领会精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的方向。要坚持把中央全面依法治国的部署作为基本遵循。依据中央的部署和要求，进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措，坚持走好中国特色社会主义法治道路。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。在全社会开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求，让法治成为人民群众自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要坚持把法治教育与德治教育紧密结合。以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴，充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，营造守法诚信的社会环境。
(二)紧紧围绕“十三五”经济社会发展开展法治宣传教育。开展法治宣传教育，必须紧贴省委、省政府工作中心，服务经济社会发展这个大局。各级各部门要结合“十三五”各项目标任务，深入开展法治宣传教育，做到中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。要着眼于服务京津冀协同发展，在“三区一基地”建设、承接非首都功能疏解、三个率先突破的重点领域等方面，切实搞好相关法律法规的宣传教育和服务保障。要着眼于服务转型升级，在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和现代服务业等方面，有针对性地开展有关经济法律法规知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、风沙防治、循环经济发展等方面的法律法规，努力促进美丽xx建设。要着眼于精准扶贫、精准脱贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全省脱贫攻坚纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。
(三)紧紧围绕推进法治xx建设开展法治宣传教育。深入开展法治宣传教育，是推进法治xx建设的重要内容。要着力提升各级党委依法执政水平。进一步健全党委(党组)中心组学法、重大决策前学法等制度，健全重大决策合法性审查机制，把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为党委(党组)决策必经程序，努力推进决策的科学化、民主化、规范化。要着力推动法治政府建设。认真落实政府常务会会前学法制度，全面推行政府法律顾问制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高政府依法行政水平。要着力促进各级司法机关公正司法。加快推进司法体制改革，积极推行司法公开，健全监督问责机制，维护法律权威。加强对法治队伍建设，全面提升司法人员公正司法的能力和水平。要着力营造全社会崇尚法治的环境。以领导干部、青少年、农民等为重点对象，有针对性地开展法治宣传教育，增强其尊法守法的意识和能力，带动全民普法深入开展。
(四)紧紧围绕保障和改善民生开展法治宣传教育。民生问题，不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题。做好法治宣传教育，最根本的就是从人民群众现实需求出发，在服务群众中教育群众。要进一步增强贴近群众、服务群众的理念。顺应群众期待，回应社会关切，围绕就业、教育、环保、安全、医疗、社保等方面的法律法规，开展经常性地法治宣传教育，使广大群众切实感受到法在身边，自觉与法同行。要进一步增强国家工作人员行政和执法能力。深入治理民生领域的不正之风，坚决打击各类有法不依、执法不严、违法不究等行为，着力解决民生保障等方面存在的突出问题，让群众在享受法治实惠的过程中，不断增强法律意识，坚定法治信心。要进一步增强广大群众依法表达利益诉求的意识。教育引导群众深入学习依法维权、依法信访、依法投诉、依法调解等方面的法律法规，树立权利与义务相统一的观念，自觉地依法按程序表达诉求、维护权益。
(五)紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化开展法治宣传教育。推进治理体系和治理能力现代化，必须以法治精神为引领，充分发挥法治的保障、服务和促进作用。要推进法治宣传与法治实践相结合。把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务的全过程，把执法环节作为提高群众法治观念的环节，把解决问题的过程作为法治宣传教育的过程，用规范的社会治理提高法治宣传教育的实效，使群众在参与法治实践中接受生动直观的法治教育。要推进法治创建与社会治理相结合。根据地方、部门和行业特点，深入开展“法律九进、法治九建”活动，努力形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，真正将法治创建贯穿到社会治理体系和治理能力现代化建设之中。
三、加强领导，健全体制，为全面实施“七五”普法规划提供有力保障
法治宣传教育是一项需要全党全社会共同参与的系统性工程。各地各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保“七五”普法各项任务圆满完成。
(一)加强组织领导。要进一步健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为开展好“七五”普法工作提供政治保证。各地要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，把法治宣传教育作为综合绩效考核、平安建设考核和文明创建考核内容，统筹安排、协调推进。各部门要结合全省“七五”普法规划，根据自身实际，制定具体的普法规划和意见，全力组织实施，确保各项工作落到实处。
(二)落实普法责任。各级各部门要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度，按照“谁主管谁负责”“执什么法普什么法”的原则，明确具体责任部门和责任人员，落实普法责任，种好本部门的普法“责任田”。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。要完善媒体公益普法制度，在各类社会媒体的重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，向社会和群众开展普法宣传，营造浓厚的社会法治氛围。
(三)强化工作保障。各级普法领导小组和办事机构要根据实际需要，整合社会资源，充实人员力量，切实抓好普法专职队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍建设，共同做好法治宣传教育工作。各级政府要把法治宣传教育工作经费列入本级财政预算，足额保障、及时拨付，并建立动态增长机制。各部门各单位根据承担的普法工作任务，安排普法专项经费，保障工作所需。各地、各部门要自觉接受各级人大对普法经费落实和使用情况的督导检查。
同志们，法治宣传教育工作使命崇高、任务艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，振奋精神，开拓进取，乘势而上，努力开创我省法治宣传教育工作新局面，为全面建成小康社会，建设经济强省、美丽xx做出新的更大贡献！
