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贵州省十四五规划【2篇】

发布时间:2022-05-06 20:42:02

贵州,简称“黔”或“贵”,是中华人民共和国省级行政区。省会贵阳,地处中国西南内陆地区腹地。是中国西南地区交通枢纽,长江经济带重要组成部分。全国首个国家级大数据综合试验区,世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省,国家生态文明试验区,内陆开放型经济, 以下是为大家整理的关于贵州省十四五规划2篇 , 供大家参考选择。

贵州省十四五规划2篇

第一篇: 贵州省十四五规划

十四五规划调研报告

1、企业基本情况

(一)历史变革

xxx农业发展水平、农民生活质量、农村人居环境、农村生态环境,曾经存在4块短板。其一是,富饶的贫困。xxx的黔中重镇区位优势地位没有改变,全省坝子地块最多的农业资源优势地位没有改变,交通条件在贵州最好的通达优势地位没有改变,然而,2014年下滑为贵州省66个扶贫开发重点县之一,全区有9个贫困乡镇,占全区乡镇和郊区办事处总数的56%,有134个贫困村,占全区行政村总数的52%,贫困村普遍存在,贫困人口基数大、数量多,2014年末贫困发生率达6.76%,农民人均可支配收入仅为7314元,只相当于城镇居民可支配收入的35.7%。其二是,滞后的产业。历史上曾为“黔中工商业重镇”、“黔中商埠”和“国家商品粮基地县”、“贵州重要的蔬菜生产基地”的xxx,到2014年地区生产总值在贵州仅排 位,其中,农业产业的分散化、碎片代、粗放化、无序化矛盾突出,成为全区经济发展的主要短板。其三是,萧条的农村。大部分农村还保持着“烂田烂坝”的景象,村中青壮年劳动力大量流出,留守多为老人、妇女和儿童,水、电、路等基础设施较为薄弱,无法满足村民正常生活。2014年,全区全区140775户农民中10.6%的农户居住在不适宜人类生存的石漠化地区以及危房之中。0个村没有硬化或油化道路,9个村没有自来水,7个村不通电视(电话),占全区140775户农民家庭总数10.6%的农户居住在不适宜人类生存的石漠化地区以及危房之中。其四是,退化的生态。曾经“几多蓑草铺满地,无数好山高入云”,林多景美生物多样的xxx,2015年的森林覆盖率仅为35%,在贵州各县区中垫底,成为国家滇黔桂石漠化片区重点县。

针对上述现状,xxx委、人民政府在条分缕析、抽丝剥茧地进行研究后认为,马克思唯物主义辩证法矛盾法则已经昭示,对于无处不在,无时不有,错综复杂的矛盾,有主次之分,抓住了主要矛盾也就抓住了事物的本质。xxx发展慢、短板多、“三农”问题矛盾突出、脱贫攻坚任务艰巨,最根本、最本质的原因是城乡分割、产销脱节,以至失灵的市场阻碍了农业产业的健康发展,紊乱的农产品产销关系损害了生产者和消费者利益,政府“有形之手”没有在调节农产品利益分配格局中发挥引导作用。必须科学运用政府“有形之手”,引导生产和消费,确保农业发展有后劲,产业发展有质量,农民生产有预期,市场消费有温度,生产关系有理性,经济关系有规矩。破解的路径,就是严格按照习总书记“要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能”的重要指示精神,突出抓重点、补短板、强弱项,以靶向施策破解“二元结构”,经充分研究后,于2017年1月成立公司,以此为纽带,发展脱贫产业、调节生产关系,改善供给结构、优化利益格局。

(1)组织架构及管理层级

(三)法人治理结构

xxx公司高级管理层和法人治理结构由区委、区政府根据干部选拔任用工作相关规定和《公司法》选派,公司分决策层、管理层(经理层)、执行层三级结构治理。决策层由党委会、董事会组成,经理层由公司领导班子组成,执行层由公司各职能部门组成。公司党委、董事会成员实现“双向进入、交叉任职”。通过建立健全公司议事决策制度,从而规范公司所有重大决策,为公司发展指明前进的方向。

(四)薪酬情况

公司制定《xxx公司薪酬标准暂行规定》,公司内部中层及普通员工严格按照《xxx公司薪酬标准暂行规定》进行执行,

公司领导层薪酬根据《中共xxx区委办公室关于印发的通知》(区办发﹝2015﹞5号)、《关于对xxx国有企业经营管理层有关薪酬事宜的通知》(西区国资﹝2016﹞35号)文件精神执行,暂时按照《关于xxx国有企业薪酬的指导意见(征求意见稿)》文件精神执行。

(5)改革情况

根据省委、省政府农村产业革命八要素的要求,公司于2018年4月建设xxx一二三产业融合10万吨辣椒加工项目,占地200亩、建设面积12万㎡、总投3.5亿,项目主要加工辣椒制品,还可加工贡菜、南瓜、金刺梨、玫瑰花等农产品,是目前全国最大的辣椒烘干项目。

公司根据市场调研,结合我区实际情况,选择辣椒产业作为主导产业,在全区进行布局生产,于2018年开始布局辣椒产业,并持续发力,2019年公司按照“政府引导、市场主导、精品带动、要素保障、抱团发展”为产业发展模式,在全区16个乡(镇、办)大力发展精品辣椒种植。一是持续推动辣椒产业发展。2019年完成辣椒种植共10万亩,亩产达2000斤,年产量达2亿斤;二是依托“xxx果蔬工坊”加工优势,加强与四川翠宏辣椒、海底捞及本地一些中小辣椒制品生产企业合作,向其稳定供应辣椒制品、原材料(干辣椒),遵循市场规律,形成一二三产业融合良性发展。

(六)党建情况

部门工作职责囊括了公司党建办、纪委办、共青团工作职责,统筹公司党建工作、反腐倡廉工作、信访举报工作、全面从严治党工作、共青团管理等工作。目前部门工作人员共4名,其中一人借调区纪委监委民生办协助工作。

公司党委设立以来,始终坚持党建引领,不断加强公司党委标准化、规范化建设,完善体制机制,严格党内政治生活,丰富党建载体,进一步推动党建工作与企业发展深度融合。一是完善阵地建设。建设党员活动室,挂党旗,上制度,规范学习资料、会议记录,严格党务公开,向党员干部和群众开放,配备专职人员负责党建工作,将企业上年度职工工资总额的1%作为党建工作经费,真正把活动阵地建设成为政治学习、思想教育、议事决策的场所;二是健全工作制度。将党建工作写入公司章程,坚持党组织领导科学决策,把党组织集体研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,完善重大事项报告制度,坚持“三会一课”制度,落实党风廉政建设“一岗双责”,探索开展党务、企务一起学、一起议、一起讲的“双学双议双讲”模式;三是创新活动载体。积极开展党建“五个一”活动(办好一个读书会、研好一道调研题、做好一件创新事、树好一面模范旗、比好一场团队赛),用“读书会”拓展视野,用“调研题”助力发展,用“创新事”提高效率,用“模范旗”示范引领,用“团队赛”凝聚人心,通过丰富多彩的党组织活动激发公司全体员工干事热情;四是建立功能性党小组。在产业链各个重点环节上,选派业务骨干党员深入一线进行磨炼,建立基地种植、分拣包装、物流配送、市场销售四个功能性党小组,精准对接贫困群众的种植技术、产品包装、物流配送、市场销售,做到环环相扣、严格把关,发挥好党小组“神经末梢”的基础作用。

二、十三五以来企业经营发展情况

(一)经营情况

一是搭建产销对接平台。与区内外学校、机关食堂、商超、高校食堂等xx余家农产品消费单位签订食材供应协议。截止目前,公司累计销售农产品 亿斤,销售额达 亿元;二是打通大流通渠道。公司多渠道开拓省内外大中型农产品批发市场,与广州江南市场、深圳海吉星市场、东莞润丰市场、重庆双福市场等多个大型农批市场达成合作意向,建立农产品销售档口,通过联系省内、外大宗批发商多渠道帮助合作社销售农产品。目前通过大流通渠道帮助农户销售农产品近 亿斤;三是强化东西部协作发展。2019年1月在青岛市成功举办“青岛年货节”,2019年8月成功在青岛市北区、莱西市举办农产品订货会。同时与青岛市市北区、莱西市签订价值 万元的农产品采购协议。截止目前,与市北区总工会等 家单位、企业合作,通过消费扶贫方式,销售各类农特产品达 万元,下一步公司将加强对接,早日完成销售目标。

(二)财务状况

一是资产状况及资产变化。公司本期的资产比去年同期增39%.资产的变化中固定资产增长最多。说明企业将资金的重点向固定资产方向转移。流动资产的增长幅度变化不大.在流动资产各项目变化中,货币类资产和短期投资类资产的增长幅度大于流动资产的增长幅度,说明企业应付市场变化的能力将增强;二是负债及所有者权益状况及变化。长期负债和所有者权益的比率为45%.说明企业资金结构位于正常的水平。本期和上期的长期负债占结构性负债的比率分别为82%、91%,该项数据比去年有所降低,说明企业的长期负债结构比例有所降低。

(三)业务板块情况

公司主要从事农产品加工、销售,水产品、鲜肉销售;农业产业基地开发建设,农业交易市场的培育、开发、管理及电子商务平台建设,扶贫项目开发等业务。

(4)地区、行业布局情况

公司业务涉及区内外学校、机关食堂、商超、高校食堂等单位,其中覆盖全区中小学、幼儿园,是xxx农业产业龙头企业。

三、存在主要问题

一是缺乏行之有效的绩效考核方案,导致公司业务开展过程中存在积极性不够、主动性不强、服务质量不高、拓展方法不多、市场渠道单一等现象,导致业务开展进度缓慢;二是人力资源利用率不高,没有形成科学的人力资源规划,在公司内部存在人力资源浪费现象,导致内部人员配备不合理、人员补充不及时、人员使用不高效、人员培训不到位。三是缺乏快捷精准农残检测仪器、手段,传统农残检测,时间长、精度差,在日愈重视食品安全的今天,尚存在食品安全隐患;三是随着公司业务量不断增大,业务范围不断扩大,现有冷链物流已无法满足业务需求,无法完全保障我区农产品种得出来、能储存保鲜、能快捷运输、能卖个好价,导致农产品在运输、销售过程中抗风险能力较弱。

四、十四五发展思路及措施建议

一是加强装资产、融资力度,积极对接区国资局,及时划拨良性资产到我公司,进一步降低公司负债率,便于公司融资到位,解决资金缺口问题,确保公司正常运转;二是分类开辟区域产品市场。紧紧围绕“安顺市场全覆盖、贵阳市场半覆盖”战略目标,持续推进“区领导带头跑市场”工作模式,积极打通销售环节,力争突破 家消费单位;三是积极争取项目资金支持,有效弥补发展资金不足。主动与相关部门对接,邀请上级部门指导,对公司现在实施项目进行包装、编报,尽量争取中央预算内资金和各口政策资金支持,增强企业资金实力,以提升企业市场竞争力;四是加强精品示范带动,推动全区产业向标准化、规模化、市场化、品牌化发展,真正实现“地产省销”、“省产国销”的目标;五是继续夯实现有供应链业务,加快、加深与华夏仲景公司合作力度,不断提档升级,按照“主攻毛菜、延伸净菜、开发成品菜”发展思路,做好供应链业务;六是抓住发展新机遇,实现转型发展,公司通过运营好“果蔬工坊”,做大做强农产品精深加工,不断扩宽公司业务,创造更大效益;七是建立健全公司绩效考核制度,完善人力资源规划。制定公司绩效考核方案、人力资源规划方案,让物尽其用、人尽其能,充分激发人员积极性、主动性,为公司发展夯实人才基础。

第二篇: 贵州省十四五规划

广东省第二人民医院

安全保卫工作“十四五”规划(初稿)

为了进一步加强我院安全保卫工作管理,维护医院正常的医疗秩序,切实保护全院员工的人身和财产安全,建立和完善“依法、科学、规范、长效”的安全防范体系,为医院的安全生产和深层次发展需要提供有力的支撑作用。

一、总体目标

“十四五”期间,医院安全稳定工作将与构建社会主义和谐社会的要求相统一,与促进和保障医院实现“十四五”发展规划的目标相适应,在医院全面推进“平安医院”建设,在安全稳定工作中全面开展安全生产工作体系建设,机制建设、制度建设、队伍建设,努力实现医院安全稳定工作的体系科学、机制合理、制度健全、队伍精干、经费保障等各项工作开展顺畅的工作目标。

二、主要措施

㈠全面实施消防安全网格化管理机制

1.建立齐抓共管安全生产格局。进一步明确党委书记对医院安全工作负总责,院长为医院安全生产工作第一责任人,对全院安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的院领导和办公室主任,为医院安全生产直接责任人,对全院安全生产工作具体负责;各科室(部、办、室、民航院区)责任人为安全生产第一责任人、护士长为直接管理员,对管辖区安全生产工作具体负责;各科室(部、办、室、民航院区)推选的安全员,为网格安全管理的消防安全监管网络。努力实现“横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区”的安全监管目标,真正实现消防安全管理“单位化、网格化、责任化”管理,构筑医院消防安全“防火墙”。

2.建立安全绩效考核奖惩机制。进一步加强消防安全网格化管理工作的组织领导和检查指导,将消防安全网格化管理工作纳入医院干部、员工年度绩效考核体系。建立安全生产每周一抽查、每月一检查、每季一分析通报、每年一考核的定期监督检查和通报考核制度。对违反消防规定,实行 “一票否决”,取消网格责任人、单位(部门)参与评先评优的资格。

㈡全面提升安防人才队伍建设水平

1.加快安全保卫管理队伍的专业化建设。根据《广州地区医疗机构治安保卫工作规定》等文件,进一步完善医院安全保卫管理架构,增设保卫干部编制,充实安全保卫管理人员力量,施行分类分级管理。真正建设一支切实了解医院情况、熟悉治安、消防专业知识的专业化安全管理队伍。

2.加快安保从业队伍专业化建设。通过正规机构来选取为医院服务的专业保安公司,明确各岗位设置标准;开展定期职业培训,切实提升从业人员专业素质和操作技能。努力打造一支规模适度,学历、专业、年龄等结构合理,从业人员持证,经验丰富、素质高、人员相对稳定的安保队伍。

㈢全面提升安防系统智能化建设水平

1.全面推进入侵报警系统建设。进一步加强医院、周界、门禁、入侵报警等设施设备的覆盖率,重点部位、重要区域必须实现全覆盖,对进入医院的人员和车辆全方位、全过程管理,努力实现全程可溯。

2.大力推进智能安防系统建设。积极将院区监控全面升级改造为高清、智能、人脸识别、人员越界、人员轨迹、打架斗殴、安保人员定位、医患一键报警、电动车进电梯警戒管理、人员密度等功能的智慧安防综合管理系统。运用云存储、云计算、大数据、物联网等技术,加快完成各类安防工作信息建库、整合和使用,运用人工智能技术进行海量数据的挖掘,实现安全保卫业务快速、高效、准确的智能检索、分析、比对和关联,为高效开展安保业务、处置矛盾纠纷和案件侦破,提供更有力地支撑。

3.大力推进智慧消安防系统建设。继续深入开展消防管理智能化项目的建设与应用;实现消防报警信息可以通过平面图、报警列表等形式实时显示,现场视频联动;消防水池液位,喷淋网管、消防栓网管压力实时监测,一旦超出正常范围后自动报警。

4.大力推进智能电气火灾监测系统建设。通过智能电气火灾监控系统建设,掌握重要楼宇、重要电气系统的电流、电压、剩余电流、线缆温度等信息,对剩余电流及温度等阀值行设定,超标情况进行自动报警,通过显示进行统计进行分析研判,预防电气火灾的发生。

5.大力推进安检设备设施智能化建设。为进一步加强禁限物品(如管制刀具、压力气体金属罐等)进入医院,保障医院和医务人员安全。在医院内北大门、西大门分别建设固定建筑物,安装具有设备一体化集成人脸,红外无接触腕式、热成像测温筛查,对危违禁物智能预警等功能的智能安检设备设施。

㈣扎实推进院区消防微型站的建设。

1.完善院区微型消防站人员装备编配。按照公安部《消防重点单位微型消防站建设标准》积极开展微型消防站建设工作,增设一支由6名队员组成的专职消防队,设置微型消防站站长职位,依据甲级标准配备了专业消防器材装备。以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标,依托专职消防队伍,积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。

2.充分发挥微型消防站的功能和作用。对微型消防站建设工作进行了准确定位,合理配置了微型消防站所有装备器材,微型消防站和消控室互联互动,做到消防工作高度智能化和全方位信息化,确保及时接警,快速控制初期火灾,及时组织人员疏散,积极配合公安消防队进行处置,充分发挥志愿消防队“早、快、灵”的作用和优势。

㈤加快推进建筑消防设施改造,提升防火能力

1.全面改造一号楼消防设备设施。对一号楼(门诊)投入使用年限较长,老化瘫痪消防设备设施进行全新改造。按照《建筑设计防火规范》对耐火等级、防火间距、防火分区、安全疏散、灭火设施等方面的要求,重新调整楼梯前室、排(送)风管井、消防电梯等,满足防火规范要求。

2.调整不符合消防安全要求的布局。对十号等楼梯、前室、合用前室加压风井缺或面积不够,五层以上疏散楼梯仅有一个剪刀梯,个别房间疏散门至最近疏散楼梯间入口的距离不大于10m等不符合建规规定的进行调整、完善。进一步夯实我院消防设施建设的基础,扩大了防火覆盖面,增强了防火力量,为今后消防安全工作的开展创造了有利条件。

㈥进一步规范医院危险化学品安全管理

1.建立危险化学品领导组织架构。成立医院危险化学品安全管理委员会、危险化学品管理办公室、职能科室和使用科室四级安全监督制度,确保储存、使用、废弃物处置等流程得到综合监管,提高危险化学品的管理水平。

2.完善危险化学品应急救援防护装备。根据不同的危险化学品配备不同的应急救援人员个体防护装备,确保救援人员事故救援过程中的生命安全。如正压式空气呼吸器、化学防护服装等装备。

㈦全面提升院区周边环境综合治理水平

1.缓堵保畅,营造便捷交通。加强对医院周边机动车占道停放的执法查处力度,增设交通标识标牌,在人流、车流量较大的医院附近增派保安力量,对医院门口临时停车上下客的车辆加强指挥疏通,保障交通通畅。

2.强化管理,净化周边环境。针对共享单车“潮汐式”乱象,督促运营公司安排专人及时转运车辆,建立应急处置机制,最大限度减少单车“潮汐式”拥堵发生,实施夜间清空、禁投制度。

保卫科

2021年2月18日

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