党风廉政建设工作会议讲话稿：改革创新促转型坚定信心强担当 本文关键词：担当，党风廉政，转型，心强，改革创新
党风廉政建设工作会议讲话稿：改革创新促转型坚定信心强担当 本文简介：2017年党风廉政建设工作会议讲话稿：改革创新促转型坚定信心强担当同志们：今天，我们在这里召开局2017年工作会议暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、省政府各
党风廉政建设工作会议讲话稿：改革创新促转型坚定信心强担当 本文内容：
2017年党风廉政建设工作会议讲话稿：改革创新促转型
坚定信心强担当
同志们：
今天，我们在这里召开局2017年工作会议暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、省政府各项决策部署，总结回顾2016年工作，分析研判当前形势，安排部署2017年重点任务。省纪委派驻省经委纪检组长、省经信委党组成员乐奕组长亲临会议给予指导，等会还将提要求、作指示。下午，罗书记还将作重要讲话。请大家按照罗书记、乐组长的讲话要求，结合各部门、各单位、各岗位的职责要求和具体实际，抓好落实。下面，我从四个方面向会议报告工作。
一、2016年主要成绩
过去一年，在省委、省政府坚强领导下，按照年初局工作会议的部署和全年目标任务的要求，在以书山局长为班长的前任班子打下的坚实基础之上，新一届局领导班子团结带领全局广大干部职工主动适应新常态，坚持稳中求进工作总基调，聚焦发展、寻求突破、规范管理、提升效益、维护大局，开展了卓有成效的工作，全面超额完成目标任务,实现了“十三五”良好开局。2016年，我局不仅保持了“全国文明单位”荣誉称号，还获得了2016年度“xx省综治工作先进单位”称号，保持了“平安单位”的荣誉，同时连续六年蝉联全省安全生产先进单位。
过去一年，全局各项工作异彩纷呈、亮点频现。
（一）经济发展总体平稳、稳中向好。全局上下始终坚持“崇尚实干、产业立局”的发展观念，坚持“两轮驱动、多业支撑”的产业定位，坚持“转型创新、注重持续”的发展方式，坚持“健全体系、强化合作”的发展思维，经济保持平稳健康发展，经济结构、质量和效益持续向好。
大地质产业稳中有进。全年承揽各类项目＊＊个，项目经费＊＊亿元，实现产值＊＊亿元。一是地质找矿成果突出。提交了1个中型＊＊矿床，有望提交1个超大型＊＊矿床、1个超大型＊＊矿床。303大队实施的蓝山县大坪稀土矿项目，有望发展成为南方特大型稀土矿产业基地。二是铀矿立项渠道有新突破。局属地勘单位实施了＊＊个天津地调中心项目，承揽了武汉地调中心放射性测量工作，并向天津地调中心申报了＊＊个铀矿调查评价项目。304大队、302大队、地调院主动与xq地勘单位合作，共同申报铀矿地质调查项目。此外，局通过多方努力，向省财政积极争取了铀矿探矿权维护专项费用。三是地灾治理有新局面。局属地勘单位分别与24个县市区签订了地质灾害防治技术服务协议。2016年主汛期，306大队在衡阳开展了20处地灾现场应急调查工作；304大队向安化县国土局、靖州自治县派驻了防灾减灾小分队，得到省国土资源厅和当地干部群众的一致认可和称赞。四是地质延伸业务有新市场。各地勘单位将地灾防治施工业务、矿山地质环境恢复治理、矿政技术服务拓展到xq、云南、四川等全国多个省（区）。局属多家地勘单位还承担实施了多个城市的地下管网普查以及土地确权业务。五是核设施退役治理有新成效。2016年，我局（核工业中南地质办）军工铀矿地质勘探设施“十二五”退役整治二期工程获得国家国防科工局批复，所负责的xx、广西、鄂豫3个项目共获得批复资金＊＊万元，占全国6个核地质办批复总投资的x%。“十二五”一期项目（总投资＊＊万元）顺利通过竣工验收，其中档案专项验收在全国6个核地质办中成绩排名第一。
工程产业稳中有喜。全局工程产业实现产值＊＊亿元，利润＊＊万元，为我局经济发展作出了重大贡献。一是项目承揽有大突破。中建集团公司承接了河南济源至洛阳高速公路项目，合同额x亿元，为公司成立以来最大的中标项目；承接了我局首个PPP项目——湘乡韶水线水府庙大桥建设项目，开启了新的工程合作模式。二是多个项目完成竣工验收。湘潭九华工业园市政工程建设项目已全部验收移交，衡阳市船山东路（东线）BT工程建设项目顺利竣工通车，常宁西一环（南段）项目一期工程实现主线通车，S208湘潭市灾毁恢复重建工程完成扫尾，沅陵酉水大桥正式通车。无论是项目进度还是工程质量，都得到了业主方的高度肯定，塑造了xx工程的品牌形象。三是工程领域不断拓展。301大队衡禹水利水电公司积极主抓土地整理、农业开发、水利项目等市场的投标工作，承担了河道治理和旱改水田2个建设项目，合同额超千万元。303大队“藤立方”成为国家注册商标，获得5项实用新型专利，目前在望城、浏阳、溆浦和吉首等地得到了实际应用，合同总额超过＊＊万元，为城市和矿山生态环境提供了技术支撑。地质矿产分析测试研究中心新增了地基基础、主体结构和钢结构等多项工程质量检测资质，进一步拓宽了市场领域。
涉核产业稳中有新。一是能力建设不断加强。积极推动核应急、核反恐以及核辐射检测能力建设，“xx省核工业二四〇医院核应急医疗救援队条件建设项目”正式列为2016年省军民融合支持产业发展专项资金项目，新建了核应急救援演练室。局放射性核素检测中心申报的核技术应用（电离辐射计量和放射性核素检测）能力建设项目已在省发改委立项，将全面提升我省电离辐射计量和放射性核素检测能力。二是业务范围不断拓展。开展了长沙地铁二号线放射性调查，放射性计量业务首次进入核电领域（大亚湾核电站）和海关系统，已在广东、贵州、云南、湖北、江西等多省开展辐射环境监测。三是检定任务超额完成。全年完成核辐射仪器检定＊＊台（套），超额完成目标任务。
其他产业稳中有升。一是去库存取得效果。xx宏兴公司签订合同总金额＊＊万元，销售玄武岩主料＊＊万吨；飞碟公司钻机库存减少90余台，盘活沉淀资金＊＊万元；xx置业公司宁乡项目、郴州项目去库存进一步加快，306大队xx林语项目销售房源＊＊余套，304大队中核置业公司剩余房源基本销售完毕。二是降成本见到成效。天祥物业公司加强成本控制，强化规范管理，首次扭亏为盈。xx铭宇投资管理有限公司锰矿项目内部加强成本管理，并争取了电价优惠政策。服务业整体平稳发展，普遍实现盈利。三是防风险意识加强。投资公司和局属相关单位加大了债权债务的催收力度，有效防范风险。此外，飞碟粉冶分公司主动融入汽车工业产业链，衬套订单供不应求，全年实现销售收入＊＊万元；303大队地大公司把握生猪价格上扬机会，六条生猪养殖生产线饱和生产。
（二）队伍建设充满活力、亮点纷呈。一是干事创业氛围日益浓厚。局领导班子团结共事、用心谋事、专心干事，注重沟通交流，勤下基层调研，多方协调关系，为全局经济发展提供了有力指导，创造了良好环境。同时，坚决为担当者担当，通过出台配套激励和奖惩制度，充分调动了全局干部职工的积极性，进一步激发了创业活力。全局上下形成了“谦虚、沟通、快乐”的和谐氛围，涌现出一大批忘我工作、无私奉献的先进典型。如：311大队地质工作者黄小强同志获得了“第二届野外青年地质贡献奖——金罗盘奖”；基层单位的一些负责人带病坚持工作，有些同志为了抢市场、争项目，在一个月内三赴xq洽谈项目。二是专技队伍建设不断加强。大力开展各类人才培训，先后举办了铀矿地质技术、地质灾害勘察设计、地勘财务、安全生产管理等专业技术培训班。首次召开地质科技学术交流会，收到论文x篇。与xx大学联合举办了一期“市场拓展培训班”，与复旦大学合作举办了“局领导干部综合素质研修班”。人才管理进一步规范，出台了“十百千人才”管理办法，建立了“十百千人才”数据库，落实了相关人才待遇。三是干部培养交流富有成效。局领导班子顺利完成新老交替，全年提任处级干部9名，交流调整处级干部x名，新招公务员x名，并从局属单位选派了16名优秀地质工作者到县市区国土部门挂职锻炼。四是文化建设有声有色。组织开展了“彰显xx精神
践行核心价值观”先进典型巡回演讲活动，反响强烈，效果突出。首次组队参加省直系统男子篮球赛，取得了较好的成绩，扩大了我局影响。持续推进文明创建工作，保牌升级成效明显，先后接待外单位来局学习交流近x批次。弘扬传统文化，敬老爱老尊老，全年召开老同志座谈会4次，主动听取意见建议，积极加强沟通交流。五是廉政建设扎实开展。首次对x个基层单位的党风廉政建设工作进行独立考核，全局上下深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从严开展“纠‘四风’、治陋习”等专项督查，认真落实自查自纠整改工作。深入开展廉政宣传教育，筑牢思想防线。全年局领导开展例行廉政谈话102人次，全局各级干部开展例行廉政谈话x人次、集体廉政谈话x人次，提醒谈话和约谈共x人次。省纪委三湘风纪网对我局廉政谈话提醒工作进行了推介。局机关与局属单位党风廉政建设意识切实加强，层层传递责任，持续扎紧制度防线，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，为事业发展夯实了纪律和制度基础，创造了良好环境。
（三）xx大局持续稳定、平安和谐。一是安全生产继续保持良好态势。在扎实开展安全教育、认真落实安全责任的基础上，坚持不懈抓安全隐患排查整改工作。全年查处各类安全隐患308个，全局共投入823.59万元用于安全隐患整治，已全部完成整改和验收。2016年安全生产各项目标任务顺利完成，我局再次被评为全省安全生产先进单位。二是信访WW工作进一步加强。在全局范围内广泛开展信访WW工作专题调研，主动听取职工群众的意见与呼声，及时掌握民意诉求。进一步畅通了信访渠道，局队两级都建立了领导信访接待日制度，局信访办全年收到上级部门批转信件11封、局属单位和其他来信28封、接待来访52次，职工群众的合理诉求得以妥善解决。三是民生建设持续改善。安排专项资金为全局干部职工进行健康体检。职工收入待遇进一步得到提高，凡是政策范围内的合理收入，全额予以保障。岁末年初，迅速将x政办发[2016]x号等三个关于工资调整的文件精神落实到位。春节前，局拨付专项资金对相关人员进行了慰问。基地基础设施建设进一步加强，测试中心和中建公司在星沙购置＊＊亩土地，共同建设事业发展新基地。局属地质大队分别对出入道路、水电管网、活动中心等基础设施，进行了修缮和更换。xx新家园项目、棚户区改造、老基地开发利用等民生工程顺利推进。
（四）各项工作统筹兼顾、协调推进。在抓经济发展、队伍建设和民生改善的同时，协调推进其他各项重点工作。一是深入开展“两学一做”学习教育。局党组高度重视“两学一做”学习教育，及时动员部署，精心组织安排，确保高起点开局、高标准开展、高质量推进。组织开展专题研讨，举办知识竞赛活动，组织党员到红色教育基地开展党性锻炼活动，局网站、机关各支部、局属单位党委（总支、支部）都开设了“两学一做”专栏。二是积极准备地勘单位改革。紧跟省委省政府部署，全面准备地勘单位改革工作，多次在省内外开展改革调研，主动向省委改革办等相关部门汇报。全年召开专题研究改革会议近x次，积极向省委省政府争取改革红利。先后召开各类改革座谈会x次，充分听取干部职工不同群体的意见建议。大力营造改革氛围，改革观念深入人心。省委常委、常务副省长陈向群，副省长张剑飞来我局调研时，均给予了高度肯定。三是扎实推进精准扶贫。局领导与相关处室、二级机构负责人先后7次深入武陵源区双星村走访调研(共计66人次)，实施精准帮扶措施。全局先后投入x万元扶贫资金用于对口帮扶村的基础设施建设，帮助其发展乡村旅游，解决了饮用水源等问题。
回顾总结2016年取得的成绩，我们有主要以下四个方面的经验。
一是始终注重发展为先，狠抓项目。始终把发展作为全局各项工作的重中之重，不管是研究改革，还是规范管理，始终把发展作为主线、核心和重点，全局上下进一步形成了谋发展、抓发展的氛围。初步构建了“两轮驱动、多业支撑”的产业格局，着手修订全局大地质产业、工程产业、涉核产业的五年（2016年-2020年）发展规划，进一步明确了发展方向，坚定了发展信心。坚持抓项目就是抓发展，抓项目就是解难题。坚持以利润为中心，切实提高项目盈利能力。注重抓项目承揽、管理和资金调度。坚持以重大项目来推进项目管理改革，实行项目责任制，逐步推进全成本核算，形成了以自主承揽经营项目为主的导向，提升了项目的赢利能力。
二是始终注重依靠基层，形成合力。坚持尊重群众、尊重劳动、尊重知识、尊重创造。局队两级对一线职工更加关心和关注，切实保障一线职工和专技人员的收入待遇，进一步激发了广大干部职工干事创业的源动力。
三是始终注重紧盯市场，谋求合作。多层次、宽领域寻求对外合作，拓宽发展平台。与益阳市政府签订了全面战略合作协议，落实了具体项目对接，与xq的合作正在强力推进，已经取得了初步成效。通过内引外联，发展空间不断拓展。
四是始终注重规范管理，健全制度。坚持以制度建设为抓手，提升规范管理能力。制定了局党组工作规则、局行政工作规则，着力开展内控体系管理建设，健全完善了财务管理和项目管理等系列制度。加强对重点项目的统筹协调和跟踪服务，加强对投资效益的审计工作，加强对科研经费的绩效评价，大力推进薪酬制度改革。对局机关、局属事业单位、局属企业实行分类考核，出台了《关于规范局属事业单位、企业收入分配试行办法》，在省人社厅、省财政厅的支持和指导下，提高了绩效工资总量标准，形成了有效激励，进一步规范了管理、稳定了队伍。
过去一年，成绩来之不易。这是省委、省政府和局党组正确领导的结果，是全局干部职工团结拼搏、共同努力的结果，是省直部门、地方政府和社会各界关心支持的结果。在此，我代表在座各位局领导，向全局干部职工及家属，向关心支持xx事业发展的各界领导和朋友表示衷心的感谢！
看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，我局经济发展仍面临不少困难和问题：一是核心竞争力不足，在市场博弈中缺乏稳定发展的可持续性竞争优势；二是主导产业不优，对全局发展具有重大引领带动作用的龙头产业还不明晰；三是赢利能力不强，项目自营比例不高，精细化管理还不够到位，在竞争加剧、价格打压、成本升高的情况下，赢利空间逐步被挤压。四是人岗相适还做得不够。没有完全实现人事相宜、人岗匹配，少数同志适应性不强、本领不全面、承压能力不足。这些问题不解决，经济发展难以行稳致远。我们必须勇于直面问题，切实解决问题，努力把各项工作做得更好更实。
二、2017年形势和主要目标任务
今年，是党的十九大胜利召开之年，是贯彻落实省第十一次党代会精神的第一年，也是我省地勘单位的改革元年，更是我局转型发展的关键之年。做好全年各项工作，意义十分重大。我们必须科学研判形势，明确发展目标、方向、任务和措施。
（一）当前形势
首先，看国际形势。全球经济在艰难中曲折前进，复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显，继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多种风险和挑战。
其次，看国内形势。世界地缘政治紧张局面有增无减，我国经济面临着更为复杂的外部环境。尽管我国经济运行也存在一些突出矛盾和问题，但长期向好的基本面没有变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我省经济规模持续扩大，具备后发赶超的基础条件，发挥“一带一部”区位优势，xx有望在中部崛起中走在前列。
最后，看行业形势。一方面，我们不能太乐观。首先，地勘经济持续萎缩，国家投入不断压缩。其次，我局自身能力不足，产业不优，核心竞争力不强。再者，改革迫在眉睫，我们的思维方式和发展模式必须调整和适应。另一方面，我们不必太悲观。当前，xx事业也面临着难得的发展机遇。
其一，改革能够能进一步理顺体制、完善机制，将给xx发展带来新动力；其二，资源保障、环境保护、生态修复、城市修补战略，为大地质工作带来新契机；其三，国家实施新一轮“358”计划，将给地质勘查带来新项目。xq是我们未来地质勘查领域的主战场，夯实合作基础，发挥找铀优势，我们完全可以争取到更多的地质项目。其四，军民融合发展上升为国家战略，将给老国防军工单位带来新机遇。习近平总书记亲自担任中央军民融合发展委员会主任，xx又是军民融合发展先行先试地区，在军民融合发展向纵深推进的过程中，我局必将受惠良多。昨天，省经信委、省国防科工局召开年度工作会议对我省军民融合工作进行部署安排，全省军民融合专项经费由去年的x万元提高到了x亿元。
总的而言，当前的形势是挑战与机遇并存、希望与困难同在，但是机遇大于挑战，希望大于困难。我们完全有信心有能力保持经济平稳健康发展。
（二）2017年主要目标任务
2017年，全局各项工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进总基调，精准把握形势，保持政治定力，抓住发展关键，稳妥推进改革，加快转型创新。恪尽职守、毫不懈怠，始终保持开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，持续营造“谦虚、沟通、快乐”的和谐氛围，持续构建“两轮驱动、多业支撑”的产业格局，以项目发展为主线，以改革创新为动力，以能力提升为支撑，进一步解放思想、激发动力，整合资源、集成资质，协同创新、转型升级，促进xx事业持续发展。
今年，全局要力争收入增长速度在x%以上，利润增长速度在x%以上，确保实现收入＊＊亿元、利润＊＊万元。积极稳妥推进改革，完善机制，健全体制。关于经济发展目标的设置，主要基于以下几个方面的考虑：一是有基础。我们打下了队伍的基础、项目的基础、合作关系的基础、管理的基础，去年全局经济有较快的发展；二是有信心。在与各单位负责人零距离的沟通交流时，大家表示对完成目标充满信心。三是完成十三五目标，要有一定的增速；四是要确保待遇、要解决职工就业，特别是要落实中央和省委省政府稳中求进总基调的要求，经济必须要增长，要有质量的增长、要有效益的增长、要可持续的增长，请大家按照局党组会议确定的目标去分解任务、确保落实。
——大地质工作方面：拓展专业领域，挺进西北、扎根xq、进军山西，争取在城市地质、农业地质、环境地质、旅游地质和新一轮“358”计划中参与实施多个项目。
——矿业开发方面：突出以矿为主，扩大两权价款项目的持有力度，争取通过推进现有价款项目的开发，以矿山开发（金、锰、铌钽、稀土、地热、矿泉水）为龙头，来带动地质基础工作和地质科研工作。
——工程产业方面：激活机制，集成资质，努力抢占市场，提高自营比例，确保要有大的项目落地。
——安全稳定方面：坚持改革转型发展和兼顾各方利益相统筹，确保队伍稳定、项目安全、大局和谐。
实现上述目标，必须实施改革创新和开放合作的发展战略，明确“稳住”（稳住大势、稳住增速、稳住队伍、稳定合作关系、稳住在建项目）、“进好”（保持目标增长、提升质量效益、拓展工作区域）、“调优”（调优产业结构、队伍结构、资质结构）、“改活”（改革体制机制、改革思维模式、激活内生动力）的工作思路。具体而言，就是以挺进xq市场为契机，全面推进大地质工作向规模化、高端化、高效化发展；以河南济源项目为平台，推进工程领域的自主经营、资质集成、能力提升、效益提高；以地勘单位改革为动力，切实创新机制，完善体系，激活内生动力。
三、2017年主要工作
今年我局改革发展任务十分繁重，要统筹兼顾、突出重点，切实抓好以下五项重点工作。
（一）稳增长
1、着力抓项目。项目是发展经济、提升能力、打造品牌的重要载体和渠道。一要突出重点抓项目。集中资源、集成资质，举全局之力实施好核技术应用能力建设（要尽快开工、要培训队伍、要拓展市场）、河南济源至洛阳高速公路建设等一批重大项目和重点工程，形成辐射带动、示范引领效应。持续抓好重点地质项目的勘查和研究，争取更多更好的找矿成果。二是要突出效益抓项目。全面推行项目责任制，实行精细管理，保质量、保进度抓好现有项目的实施，要加快测试中心“星城春晓”项目的开发。重协调、抓催收，落实好竣工项目的扫尾和回款工作，确保项目效益最大化。要系统研究湘潭九华土地的开发利用和处置问题。三是要突出持续争项目。加强与中国地调局和天津、武汉两个地调中心的对接联系，开辟铀矿勘查财政项目新渠道。加强与地方政府的沟通协调，继续探索PPP合作模式，承接更多风险可控、效益可观的工程项目。
2、努力拓市场。市场是发展之源，没有市场就没有项目、没有基础、没有平台。要积极研究政策形势，主动捕捉市场信息，抢抓xx“五个强省”的发展机遇，在资源保障、环境保护、生态修复、城市修补等领域，努力争取更多市场份额。抢抓国家新一轮“358”计划的机遇，努力在xq等西北地区承接一批大的地质勘查项目。尽快建好xq办事处，不断增强统筹协调和服务保障能力。抢抓矿山修复的政策机遇，在兼顾省内的同时，挺进山西等华北地区去开拓新的市场渠道。要推行全员营销，分行业、分项目开展各类大竞赛、大评比活动，不断强化市场经济意识，不断提升适应市场的能力。
3、全力促转型。大地质工作从传统的地质勘查为主，向资源保障、环境保护和矿业开发三者并重转型。要着力成果导向，切实提升效益，努力争取探采一体化有重大突破。要注重矿权质量，特别要着力于采矿权的获取，储备一批有望开采的优质矿权，要在现有工作成果的基础上，努力实现探转采，适时开发金、锰、稀土、铌钽、地热、矿泉水等资源。工程产业要朝着项目带动能力强、效益有保障、自主综合实施的方向来转型。涉核产业要优化升级，以建设核技术应用项目为核心，以探索辐照技术应用项目为重点，全面提升电离辐射计量和放射性核素检测能力，拓宽新的市场领域。制造业等传统产业要转型升级，该放弃的要果断放弃，能转型的要尽快转型。房地产开发要着力提升施工建设和营销策划的专业化水平，切实做到保本求效、强化责任。
4、合力抓实施。要全力推进局重大工作部署的贯彻落实，合力抓好产业转型、市场拓展、项目实施等重点工作。要进一步发挥中南地质办的作用，做好十二五二期核设施退役治理项目的协调、组织、实施和验收工作，积极争取十三五项目。全局上下要思想同心、目标同向、行动同步、执行同力，不能“各吹各的号，各唱各的调”。局属各单位要强化大局意识、协同意识，避免“内耗式”的同质化竞争。局机关各处室要加强指导、督促和协调，努力提供更好的服务保障。
（二）抓改革
1、推进地勘单位改革。一是坚决拥护省委省政府的决策部署。改革是大势所趋，要强化政治意识、大局意识，主动适应改革，积极参与改革。二是稳妥推进改革。抽调力量，组建专职的深改办，综合研究改革政策，积极向省委省政府建议，力争促成出台符合地勘单位实际、职工群众满意度高、有利于事业持续发展的地勘单位改革xx方案。同时，全面摸清我局实情，统筹谋划我局改革方案。三是全力保障队伍稳定。大力营造改革氛围，充分听取各方意见，积极争取改革红利，做到稳妥安置人员、落实基本保障、夯实发展基础。
2、推进绩效考核机制改革。着眼服务改革发展需要，紧跟我局战略部署，创新体制机制，营造干事创业氛围，进一步准确把握考核标准尺度，完善绩效激励体系。实行分类绩效考核，对接市场、强调效益、结合我局实情和不同岗位特点，进一步修订完善考核办法。
3、推进项目经营模式改革。项目的争取和实施要逐步转为自营模式为主，积极探索混合所有制经济，推进分配制度改革，允许和鼓励劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，逐步形成更趋合理的分配格局。
4、推进资质共享改革。以合并同类项的方式整合全局资质，突出局属单位的专业特色，扶持有比较优势的单位在专业领域进一步做强做大。各地质大队要站在全局的角度推进资质共享，主动将资质提供给兄弟单位去争取项目。开展局属物业公司整合重组试点，朝着标准化、信息化、规模化、市场化的方向发展，努力提升经济效益。
（三）促合作
1、全面加强产学研合作。加大与高等院校、科研院所开展项目联合攻关的力度，进一步提升创新能力和科研水平。全面深化与南华大学、中南大学、中南林大、东华理工等高校以及环保、国土部门相关单位的合作，形成项目平台和人才培养使用的共建共享机制。
2、广泛开展全面战略合作。以拓展市场、寻求项目为目标，主动与地方政府和有关单位建立战略合作关系。深化与中核集团、中核建集团的合作交流，力争在核能领域有更多合作项目。做好与益阳市政府、xq国土厅及地勘局的对接协调工作，促进项目早日落地。加强与省内其他市州及长沙相关县市区的联系，努力拓展地质勘查、生态修复和工程领域等市场。落实好与xq阿勒泰地区以及省内24个县市区的地灾治理和矿政技术服务协议，积极主动融入地方经济建设，争取更多的项目。
3、重点推进矿业开发等产业合作。持续抓好xx宏兴公司玄武岩矿项目、xx铭宇投资管理有限公司锰矿项目的合作开发。瞄准市场需求，加强与中国五矿集团、xx黄金股份集团、xx发展投资集团等国有矿山企业和有实力有诚信的民营矿山企业合作，在承揽社会资本找矿项目的同时，以矿权为纽带推进矿业合作开发。
4、协调推进局内重大项目合作。加大统筹协调力度，促进局属单位联手承担重大项目。全力推进测试中心和中建集团公司在星沙土地的开发合作。鼓励有条件的局属单位，积极参与河南济源至洛阳高速公路项目的建设。中建集团公司要加强工作协调，抓好统筹管理，做到标准统一、管理统一、标识统一、与外对接统一，努力把这一项目打造成为我局提升能力、增强实力、彰显品牌、扩大影响的重要平台。
5、着力推进军民融合产业发展。抢抓军民融合发展上升为国家战略和xx作为试点地区的机遇，主动加强与省经信委、省发改委、省科技厅等部门的联系，结合我局实际，积极争取军民融合发展项目。
（四）提能力
1、加强战略发展研究。在研究政策、分析形势、摸透实情的基础上，优化选准发展定位。分类整合统筹资源，既要合并同类项，又要找到最大公约数，局属地质大队要逐步走差异化发展、特色化发展之路。
2、加大资质建设力度。资质是市场的准入证，要切实做好现有资质维护和升级工作，逐步扩展资质业务范围。中建公司要随着市场的变化，进一步增加注册资金，切实提高自身的核心竞争力。尽管地质勘查相关资质正在逐步取消，但在不设置准入门槛之后，地勘单位面临的社会竞争将会更加激烈。我们的人才和技术支撑，仍需要不断充实和提高。
3、强化装备能力建设。工欲善其事，必先利其器。精良装备是技术能力的重要支撑。一方面，要着力提升装备利用率。在省财政的支持下，近年我局的地勘装备能力有较大程度的提升，但闲置率还比较高，一些设备甚至堆在仓库、束之高阁，支撑作用没有充分发挥。另一方面，要全面提升装备水平。无论是工程施工，还是测量测绘，甚至包括我局传统的钻探产业，装备水平都迫切需要提升。
4、全面提升队伍素质。一是要营造学习氛围。大力开展学习型单位建设，既抓政治学习，又抓业务学习。鼓励干部职工参加继续教育，组织分类培训和学术研讨活动，开展各个领域、不同层次的课题研究。加快成熟人才的引进和培育，加大年轻干部的培养力度，努力打造一支懂市场、精业务、善经营的奋发有为的人才团队。二是要开展创先争优活动。在全局范围广泛开展评优评先活动，分行业、领域、工种、岗位，评选先进人物，大力宣传先进典型事迹，大力营造创先争优氛围，充分发挥先进典型的引领作用。三是要推进文化建设。大力弘扬xx精神，积极践行社会主义核心价值观，广泛开展职工群众喜闻乐见的文体活动。持之以恒抓好文明创建工作，局机关和303大队要保持“全国文明单位”荣誉，局属其他单位文明创建工作在保牌的基础上，要力争更上层楼。弘扬敬老爱老尊老的传统文化，开展“幸福老人看xx”等系列活动，激励老同志为我局事业发展增添正能量。四是要抓好廉政建设。广泛开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育活动,在全局上下进一步形成“廉洁自律、风清气正”的浓厚氛围。加强制度建设，严格制度执行，定期开展谈心谈话，筑牢拒腐防变的思想和制度防线。各级干部要切实履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。通过抓好抓实廉政建设，为全局经济发展保驾护航。
（五）惠民生
1、关切民意诉求。及时关注和掌握职工群众的思想动态，继续畅通民意沟通渠道，认真落实局队两级领导接待日制度。对职工群众反映的问题，不能视而不见，不能“堵”，只能“梳”，要主动听取民意，加强解释沟通，切实研究解决。信访是社会治理的重要渠道，也是推进和谐社会的重要方式，不能把上访当成洪水猛兽。信访问题，人人有责，局队两级领导及各相关处（科）室负责人都要高度重视、认真研究，做到事事有着落、件件有回音。
2、保障职工待遇。着力发展经济，用足用活政策，对干部职工在政策允许范围内的工资和福利待遇，要切实予以保障。一线人员的野外津贴和出差补贴，必须足额发放到位。
3、抓好民生工程。高质量、快进度实施好民生工程，xx新家园项目力争上半年顺利交房。302大队棚改项目、311大队xx盛园项目要加快推进。306大队xx林语项目要做好相关政策解释工作，确保绝大多数职工群众满意。
4、推进精准帮扶。根据省委、省政府的统一部署，持续抓好武陵源区双星村的驻村帮扶工作，在对口帮扶对象全面脱贫的基础上，帮助其走上致富发展之路。继续加强安全生产对口指导帮扶工作，帮助安化县清塘铺镇创建省级安全生产示范乡镇。
四、落实全年工作的主要要求
要确保各项目标任务全面实现，确保各项重点工作圆满完成，必须进一步统一认识、明确责任、注重方法、强化保障。
一要统一认识。思想是行动的先导，统一认识是做好各项工作的前提和基础。要正确看待改革和发展的辩证关系：发展是改革的目的，是稳定最可靠的保障；改革是发展的动力，是破解瓶颈、激发活力的重要措施。发展是解决一切问题的关键，要始终坚持发展为先、发展为重，不能因为改革而影响发展、搁置发展。
二要明确责任。在座各位既肩负着发展经济、富民强局的重大使命，也肩负着落实改革部署、维护和谐稳定的重大责任。要在全局上下形成关注改革发展、支持改革发展、参与改革发展的浓厚舆论氛围。各单位要咬住目标，细化指标，做到责任上肩。要构建一把手负总责、分管领导牵头抓、各个部门具体抓、各条战线齐抓共管的格局，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要注重方法。方法不对，努力白费；方法一对，事半功倍。因此，抓工作要讲究策略和方法。首先是“重基层”，要依靠基层、尊重群众、尊重创造、形成合力；其次是“强基础”，要夯实制度建设、人才培育、资质建设、项目管理等基础工作；再者是“建机制”，要建立健全奖惩评价、资源共享、人才脱颖而出的机制。
四要强化保障。局队两级要加强工作调度，加强对下属单位的协调指导，及时发现问题，帮助解决困难。坚持有效激励、奖惩并用。坚持为担当者担当，对敷衍塞责、不作为、乱作为的行为要敢于亮剑、敢于出手。
同志们，改革号角已经吹响，发展前景令人向往。行进在建设实力幸福新xx的征程中，我们责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，同心同德，团结奋进，不断开创xx事业发展新局面。
篇2：全区人力社保环保工作会议讲话稿
全区人力社保环保工作会议讲话稿 本文关键词：工作会议，全区，社保，人力，环保
全区人力社保环保工作会议讲话稿 本文简介：2017年全区人力社保环保工作会议讲话稿一、充分肯定全区人力社保和环保工作成绩（一）人力社保工作更加有力有效。2016年，全区人力社保系统认真贯彻新发展理念，坚持积极主动服务，稳步推进改革，着力化解风险，在促进就业创业、完善社保体系、推进人事制度改革、构建和谐劳动关系等方面取得了显著成绩。一是服务发
全区人力社保环保工作会议讲话稿 本文内容：
2017年全区人力社保环保工作会议讲话稿
一、充分肯定全区人力社保和环保工作成绩
（一）人力社保工作更加有力有效。2016年，全区人力社保系统认真贯彻新发展理念，坚持积极主动服务，稳步推进改革，着力化解风险，在促进就业创业、完善社保体系、推进人事制度改革、构建和谐劳动关系等方面取得了显著成绩。一是服务发展成效显著。积极落实困难企业稳岗补贴、社保缴费等优惠政策，全年为企业减轻负担3亿元。成功创建第二批市级创业型城市，引领大学生创业近300人，新增发放创业担保贷款近2亿元。加强用工与就业供需对接，着力解决企业用工结构性矛盾，累计为太极集团等区内重点企业引进各类紧缺人才超过x人，为产业发展提供了有效的人力保障。二是保障民生务实有为。多渠道增加就业岗位，广泛开展就业技能培训，全面提升劳动者就业创业能力，城镇登记失业率x%，低于全市平均水平，城镇居民人均可支配收入增长x%。社会保险体系建设取得新的进展，全民参保登记工作全面完成，社保养老待遇按时足额发放率和社会化发放率保持x%，职工医保个人帐户使用范围不断扩大，各项社保待遇稳步提高。三是人事人才建设全面加强。机关事业单位人事管理规范有序，公务员公开招考、事业单位公开招聘等制度严格执行，及时兑现落实了有关职级和薪资待遇；专业技术人才队伍建设统筹推进，全年引进硕士研究生以上高层次人才68名，培养专业技术人员x名，有力促进了创新驱动发展。四是和谐劳动关系加快构建。积极推动协调劳动关系三方机制向乡镇、街道、园区延伸，覆盖率达x%。加强劳动人事争议调解仲裁效能建设，调解仲裁规范化、标准化、专业化水平不断提升。大力开展劳动关系和谐企业创建活动，累计评定和谐劳动关系企业x户。切实维护广大农民工的合法权益，突出重点，抓早抓实，全年共处理拖欠农民工工资案件25件，累计追回拖欠工资x余万元。
（二）环境保护工作实现克难奋进。过去一年，全区各级各部门敢于担当，积极作为，着力整治突出环境问题，持续改善环境质量，经受了中央环保督察的考验，区域环境安全得到有力保障。一是环保体制机制更加健全。始终坚持生态优先、绿色发展，从全局出发推动生态文明和环境保护建设，做到与其他经济社会发展工作同安排、同部署、同落实，各级干部环保“底线”意识、企业环保主体意识不断增强，社会各界关心环保、参与环保的氛围更加浓厚。二是突出环境问题得到有力整治。以迎接中央环保督察为契机，一大批群众反映强烈的突出环境问题得到有效解决，整改完成工业企业环境问题660余个，对新《环保法》实施前遗留的x余个环保违规建设项目实施清理整治，进一步完善了榨菜废水治理、露天焚烧秸秆等工作机制。特别是在中央环保督察期间，共办理交办案件31件，妥善处置了央视报道中化涪陵化工污染问题引起的社会舆情，对中化涪陵化工依法实施限产，得到了中央环保下沉督察组的充分肯定。三是生态环境质量持续好转。环保五大行动深入实施，城区环境空气质量持续好转，一批垃圾、污水处理设施建成投用，长江、乌江干流和梨香溪等五条次级河流、天宝寺等六个中型水库水质保持在Ⅲ类水质标准，城市集中式饮用水源地水质达标率x%，72个乡镇集中式饮用水源地水质达标率x%。建成噪声达标区60平方公里，区域环境噪声及道路交通噪声低于2015年同期。四是环境依法监管水平不断提升。不断健全环保制度体系，环保工作法制化、规范化水平进一步提升。全面落实环境监管“横向到边、纵向到底”要求，对环境违法行为实行“零容忍”，环境执法力度空前加大，全年环保立案、处罚金额同比增加x%、x%。强化环境司法保护，全面形成“刑责治污”工作格局，环保案件共移送公安机关9件，部分环境违法人员受到刑事处理，大大增强了环境执法的震慑力。
二、切实增强做好人力社保和环保工作的责任感、紧迫感
人力社保和环境保护工作既是经济社会持续健康发展的重要保障，也是关系千家万户的重要民生工作，具体工作涉及面广，社会关注度不断提高。去年我区人力社保工作、环保工作成绩虽然可喜，但是也要清醒地认识到，当前全区人力社保工作、环保工作还面临着相当严峻的形势，特别是一些深层次矛盾依然突出，一些新情况、新问题不断显现，需要我们提高重视，认真对待。
（一）人力社保工作方面。当前经济社会发展的一些突出矛盾和问题不同程度地传导到人力社保领域，给当前和今后一段时期的工作带来挑战。具体表现在：
一是就业结构性矛盾更加突出。一方面，我区高端制造业和高科技产业人才有很大空缺，技能型工人需求上升较快，目前全区重点企业技工需求量是2016年度的3.4倍。另一方面，高校毕业生等就业困难群体就业问题依然十分突出，2017年全区需要就业的就业困难群体约x人，其中高校毕业生x人，就业压力仍然较大。
二是社保信息化建设水平不高。当前，全市正大力推行全民参保登记、“五证合一”登记制度等工作，对社保精细化管理工作提出了更高要求，但目前的社保信息化建设水平相对滞后，影响了社保服务质量和水平的进一步提高。
三是人才总量偏少、结构欠优。虽然全区目前共有各类人才近x万人，但仅占全区总人口的x%，具有专业技术任职资格人员仅占全区总人口的x%，低于全市x%的水平；高技能人才仅占全区总人口的1%，低于全市x%水平，专技队伍中高级职称人员仅占x%，高层次人才和高技能人才仍然不足。同时，高层次人才特别是高端人才引进难，近年我区事业单位引进的海外人才仅有7人，离市上的目标要求相差较远。
四是劳动维权压力不断增大。一方面，在工程建设领域违法转包、分包现象屡禁不止，合同纠纷和结算争议的案件大量存在；工资卡实名支付制度、银行代发工资制度和分账管理制度等“三项制度”还未完全落实，导致恶意欠薪和以讨薪为名讨要工程款现象依然存在。另一方面，在建筑、煤炭、矿山、保洁、保安、物业等领域一些用人单位管理不规范，在劳动争议中劳动者取证艰难，维权压力较大。在淘汰落后产能中，一些关停企业因无力依法补偿劳动者，导致群体性维权案件增加。
（二）环保工作方面。涪陵作为重庆城市发展新区和大都市区的重要组成部分，是全市规划建设的重要综合产业基地，自身发展任务十分繁重，但与此同时，全区环保基础设施依然薄弱，历史欠帐较大，环保制度建设、能力建设还不适应发展需要，经济社会发展中的新情况、新问题以及全社会对环境保护的新期待，给全区生态环保工作带来巨大挑战。主要体现在：
一是环境基础条件仍较薄弱。全区生态系统仍较脆弱，森林覆盖率离生态文明建设示范区创建要求还差x%，水土流失面积占比超过x%，还需治理石漠化面积115平方公里。环境设施仍显不足，城区污水处理厂已达到满负荷运行，老城区部分污水管网雨污分流设施破损老旧，乡镇二、三级污水管网建设滞后，部分农村环境连片整治项目长效管理机制没有真正落实。
二是重点领域综合防治任重道远。部分乡镇饮用水源保护存在风险。大气污染防治任重道远，交通污染日趋加重，城区扬尘监管还需强化，秋冬季农村露天焚烧秸秆现象屡禁不止。农村面源污染防治仍待强化，农业种植业、养殖业污染防治水平普遍偏低。部分危化品企业生产工艺和技术相对落后，导致一些领域环境安全隐患较为突出。
三是生态环保机制还需完善。环保工作责任仍需强化，少数干部对生态环保工作的重要性认识不到位，“抓发展必抓环保，管行业必管环保”意识不强。部分企业环保守法意识淡薄。环保监管执法仍待加强。
四是基层环保能力需要提升。环保监管队伍编制总体不足，基层人员流动性较大；执法人员专业素质整体不高，执法不规范、不到位的问题仍然存在。环境风险防范能力有待强化，乡镇环境应急工作在指挥场所、装备、物资等方面不能完全满足处置突发环境事件的需要，部分企业在落实突发环境事件风险评估、应急物资储备、应急设施建设、隐患排查整治等方面主动性不强。
针对我区人力社保和环保工作存在的上述问题和薄弱环节，各级各部门各单位要高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感，采取有针对性的工作措施，积极认真加以解决。
三、扎实抓好今年人力社保和环保各项工作
区第五次党代会明确了“再创业、新发展”工作主题、“1234”奋斗目标和“4416”工作格局，提出要加快建设新型工业化、新型城镇化特色突出的幸福涪陵。全区人力社保和环保工作要紧紧围绕区委、区政府对全区经济社会发展的总体部署，自觉用新思路、新方法创新推动各项工作，不断增强工作的针对性、实效性，努力推动工作实现新突破、开创新局面。
（一）关于人力社保工作。人力社保工作包括就业、社保、人才、人事、工资、劳动关系等多个方面，全部涉及人，大部分涉及民生。同时，随着全区上下深入实施创新驱动发展战略、大力发展新兴产业，对人力社保工作也提出了新的要求。人力社保部门要针对新形势、新变化、新要求，始终坚持把保障民生、服务发展作为工作出发点，突出重点，明确抓手，力争把今年各项工作进一步做实做细做好。
一是提高就业服务质量和效率。就业是最大的民生。要用好各类就业创业政策，区财政、税务、教育、人力社保等部门要主动加强对接，促进就业创业政策与财税、金融、产业政策协调发力，力争创造更多优质的就业岗位。要多渠道搭建就业服务平台，鼓励和引导大学生在新兴产业、新型业态实现就业，帮助农村劳动力在区内城镇、企业实现就业，积极支持农民工返乡创业，全年要组织开展各类现场招聘会100场以上。各乡镇、街道要完善就业服务平台，强化对就业创业政策等方面的咨询指导。区人力社保部门要积极开展就业创业培训，提高有关群众就业创业能力。同时，要强化就业援助，加大公益性岗位开发力度，统筹实施好以社会保险补贴和公益性岗位补贴政策为重点的就业援助政策。
二是突出抓好人才队伍建设。实施创新驱动发展战略，努力建设创新型城区，离不开高素质的人才队伍作保障。要大力实施“十百千万”人才引进计划和创新人才推进计划，进一步激发人才创新创造活力。要以国家深化职称制度和职业资格制度改革为契机，以“巴渝工匠2020计划”、“双师交流计划”为抓手，不断完善创新人才培养、使用、引进、评价、激励机制，区委人才办要抓紧研究我区高层次人才引进实施办法。要认真实施“鸿雁计划”，加大海外高层次人才引进力度，区财政部门在积极争取市级引才专项资金的同时，要设立一定规模的区级配套资金，用于对引进人才及单位的奖励。区人力社保局、区侨联、区台办等单位要加强衔接，加强海外人才供需信息收集，建立海外人才来涪“一站式”公共服务平台，力争为区内重点企业引进海外高层次紧缺人才20名以上。
三是不断强化社会保障工作。进一步完善社会保险体系，持续抓好征缴扩面工作，推进全民参保登记工作常态化。区城乡建委等部门要深入实施“同舟计划”，扎实推进工伤保险征缴工作。要加强社保基金监管，深化多部门联合监管机制，建立完善举报奖励制度，加大对社保基金的稽核力度，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等不法行为，切实为人民群众看好“保命钱”。认真落实阶段性降低社保费率政策，促进企业降本增效，助推实体经济发展。积极创新社保管理体制机制，大力深化医保支付方式改革，统筹推进以总额控制付费为主的付费制度改革，进一步探索建立医保支付标准，积极推进与全国跨省异地就医联网结算平台对接和就医结算，不断拓展社会保障卡功能应用。各乡镇、街道要配合人力社保部门开展好“经办下沉做实年”活动，推动社保经办业务向基层下沉和流程再造，积极推行经办服务“综合柜员制”。
四是着力解决拖欠农民工工资问题。近年来，受经济下行压力加大、部分行业企业经营效益下滑等因素影响，保障农民工工资支付工作面临着新的严峻形势，群体性上访事件时有发生。全区各级各部门要充分认识做好这项工作的重要性和复杂性，积极采取有力的措施，切实维护农民工的合法权益和社会稳定大局。要严格落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的要求，各乡镇、街道、园区和企业主管部门要督促相关企业依法承担支付主体责任，特别是有建设投资任务的单位、有监管职能的部门要给予高度关注。区人力社保、公安、城乡建委等部门要扩大日常巡视检查覆盖范围，坚持突出重点、抓好典型、营造氛围，严厉打击恶意欠薪行为。区人力社保等相关部门要强化制度建设，从根本上解决欠薪问题，在完善支付保障机制、推进多部门联合治理、加强社会信用体系建设等方面加强研究，积极探索建立我区保障农民工工资支付的长效机制。区属各国有企业、各政府性投资项目在这方面要做好表率，一律不得出现拖欠农民工工资的情况。
五是稳妥推进人事管理体制改革。要稳妥推进机关事业单位工资收入分配制度改革，贯彻落实事业单位高层次人才分配激励政策，试行公立医院年薪制。围绕提升公务员执行力要求，从严从实开展公务员平时考核、绩效考评、表彰奖励和监督管理。按照统一部署，积极做好事业单位公务用车制度改革涉及的人员分流安置。进一步探索完善营职及其以下军转干部安置办法，妥善安置好计划分配军转干部及随调家属。机关事业单位养老保险制度改革涉及全区680余户机关事业单位、3.8万在职及退休职工的切身利益，要按照市上统一部署，平稳有序推进，确保按时完成改革任务。
（二）关于环保工作。环境保护工作涉及行业多、触及层面广，存在的问题种类繁多，产生的原因错综复杂，这就要求大家在具体工作上，必须做到综合考虑，找准症结，标本兼治，协调推进。今年重点要抓好以下几项工作：
一是加快创建国家生态文明建设示范区。“四城同创”是今后几年涪陵经济社会发展的重要抓手，其中国家生态文明建设示范区要力争在2020年创建成功。当务之急是要尽快编制并完善《涪陵区创建国家生态文明建设示范区规划》，区环保局要督促协调各方加快进度。区级相关部门和单位要按照规划的要求和部署，进一步细化分解责任，制定落实工作方案，主动加强协调配合，合力推进国家生态文明建设示范区创建工作。各乡镇、街道要全面落实生态环境保护责任，除敦仁、崇义街道外，今年其余乡镇、街道要全面启动重庆市生态文明建设示范乡镇创建工作，其中焦石、马武、武陵山、大顺要力争今年上半年获得命名。区发改委、经信委等部门要做好供给侧结构性改革，积极淘汰高耗能过剩产能和落后产能，并加强能耗数据统计工作；区农委要积极推广秸秆综合利用，确保综合利用率达85%以上；区林业局要增大封山育林和绿化造林面积，提高森林覆盖率；区水务局加强农村饮用水源地保护，村镇饮用水卫生合格率达x%以上；城乡建设部门要加快推进农民新村、高山移民、生态移民建设，确保行政村环境综合整治率达x%以上。
二是着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要严格落实环境准入制度，严把关口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度，区环保部门要加强督促检查，实行定期督查、定期通报、年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。同时，区环保部门要坚持管理与服务并重，对招商引资项目要提前介入，从专业角度主动出主意、想办法，对符合条件的要加快相关手续办理；对存在违规项目的企业，要帮助分析问题，积极寻求解决的措施，努力促进经济建设与环境保护实现“双赢”。
三是持续整改环境突出问题。在迎接中央环保督察期间，区政府多次安排排查存在的环境问题，对排查出来的问题，有的已经完成整改，有的还在整改过程之中。各乡镇、街道、园区，区级有关部门，要对问题作进一步梳理，列出清单，逐一制定落实问题整改的具体措施，对已经完成整改的问题，要适时组织“回头看”，确保问题解决且不反弹。
四是积极推进环境设施建设。积极推进沿江沿路生态景观保护和生态廊道建设，治理水土流失面积33平方公里以上，实施退耕还林工程1万亩以上。加快推进城区污水处理厂二期扩建及污泥处置工程建设，新建改造乡镇污水处理厂18座，完成8个乡镇二、三级污水管网建设，力争今年实现建制镇二、三级污水管网全覆盖；完善4个农村居民点污水处理设施，力争乡镇污水集中处理率提高5个百分点以上。区市政园林局要加强垃圾处置设施建设，确保建成6个场镇垃圾收运系统，尽快竣工固废生态发电项目、餐厨垃圾处理项目。各项目业主单位要按照既定的工作目标，倒排工期计划，优化施工组织，确保完成建设任务。
五是不断强化环境法治建设。持续加大环保执法力度，对污染环境、浪费资源、破坏生态等违法行为及时严厉查处，对违法排污拒不作为的依法实行按日计罚，对造成或可能造成严重污染的排放设施、设备依法查封、扣押。要坚决打击未批先建及未经许可排污拒不改正、通过逃避监管方式违法排污等行为，构成犯罪的，要及时移交司法机关依法惩处。要加强环保法治培训，区环保局要以新《环保法》、大气“十条”、水“十条”、土壤“十条”等为重点，会同区委组织部、区人力社保局、区司法局等部门开展多渠道、多形式的环保法治培训，切实提高各级干部运用法治思维和法治方式推动生态文明建设的能力和水平。要强化企事业单位环保主体责任意识，提高从业人员诚信守法、依法经营的环保责任观念。
篇3：水利局系统安全生产工作推进会讲话稿
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文关键词：水利局，安全生产工作，推进，讲话稿，系统
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文简介：水利局系统安全生产工作推进会讲话稿同志们：今天的会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作重要指示批示精神，总结上半年局系统安全生产工作，部署当前防汛安全和下半年安全生产工作，全面开展水利安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动，进一步明确工作目标，压实措施任务，严格纪
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文内容：
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿
同志们：
今天的会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作重要指示批示精神，总结上半年局系统安全生产工作，部署当前防汛安全和下半年安全生产工作，全面开展水利安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动，进一步明确工作目标，压实措施任务，严格纪律，严明责任，有效防范和坚决遏制各种生产安全事故，确保局系统全年安全生产工作稳定。刚才，潘志辉处长通报了国务院安委会召开的全国安全生产电视电话会议精神和市安委会关于安全生产的重大部署等相关文件精神内容。刘平副局长简要总结上半年工作，对下半年工作进行部署安排，并明确工作要求，讲得都很好，我完全同意，请大家全面抓好落实。
下面，我再强调四点要求。
一、严格落实责任，筑牢安全生产防线。党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理对安全生产工作空前重视。习总书记曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求，为推进安全生产法治化指明了方向。李克强总理也多次作出重要批示，指出安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。近期，国务院安委办、省安委办对加强汛期安全生产工作下发了紧急通知，水利部下发了关于近期水利生产安全事故情况的通报，国务院安委会全国安全生产电视电话会议，均提出具体要求。所以，局安全生产各条线分管领导，各处室、各单位要清醒认识当前安全生产严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，筑牢安全生产防线，克服侥幸心里，杜绝麻痹思想，坚决做好汛期和夏季安全生产各项工作。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，结合局分工安排，分管领导要切实抓好分管范围安全生产责任，要把责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头，特别是各单位主要负责同志要履职尽职，抓好落实，确保责任、措施、监管、人员、预案“五落实”，坚决防范和遏制重特大事故的发生。同时要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实监管责任，全面落实安全生产的管理和指导职责。要督促企业把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，确保安全责任全覆盖。
二、加大督查力度，切实做好事故隐患排查治理。人的生命高于一切。曾经发生的生产安全事故警示我们，安全生产责任比天大、须臾不可放松。习总书记指出了问题的关键所在：“各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。”只要安全事故还时有发生，只要不期而至的灾难还无法避免，就没有理由放松对每个生命的悉心防护和对绝对安全的不懈追求。各处室、各单位要深刻吸取教训，根据汛期和水利安全生产特点，进一步加大督查力度，突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，做到边检查边整改、以督查促整改，要找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。当前重点结合防汛安全工作和夏季安全生产百日执法行动，抓好以下两方面。
第一，要抓好在建工程安全。加强市本级工程（主要是市区河道建设工程），以及面上在建工程的度汛、夏季安全管理，全面督促参建单位落实安全生产责任制，完善和落实度汛预案。全面排查工地及周边环境存在的安全度汛隐患，对于排查发现的安全隐患，采取有效防范措施，严禁只考虑施工成本，不顾及人的生命安全和工程安全现象。凡是存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的危险区域，坚决停止施工。严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。加强对高处坠落、坍塌、淹溺、窒息等生产安全事故的防范，加强危险化学品的安全管理，加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理，加强施工现场交通安全。遇雷雨、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。制定并落实领导干部施工现场带班制度，出现险情或事故征兆时要立即组织人员避险转移，严防事故发生。各单位要严格落实防暑降温主体责任，采取有效措施，改善劳动条件和作业环境，合理安排作业时间，加强高温作业劳动保护工作。
第二，要抓好水利运行工程安全。要加强水利运行工程度汛管理，以水闸、泵站、涵洞、江海堤防等水利工程为重点，强化工程安全责任主体责任和局巡查监督责任落实。汛期，每座涵闸泵站、每个堤段都要配备值班管护人员，承担安全巡查、监测报讯和应急值守等工作。完善各项操作规程和安全管理规定，定期检修维护启闭机械和备用电源等关键设施设备，发现问题及时报告、果断处置。按照有关规程规范的要求，加强汛期检查和隐患排查力度，加强重点部位和重要设施的监测和巡查。在强降雨、高水位以及出险时要加大巡查督查力度。局巡查工作组要加密巡查检查次数，每次检查完成后要形成书面材料报局质安处，重点督查责任制落实、巡查记录和人员落实情况。重要部位要派专人24小时盯守。引水、调水、排水等工作，要严格执行有关规程规范和调度运用方案，严禁擅自超汛限水位运行，进一步完善水雨情信息通报制度，确保工程安全运行、发挥效益。在临水部位要增设安全设施和警示标志，防止淹溺等事故发生。
三、增加忧患意识和责任意识，确保社会和谐稳定。各单位、各部门要根据《xx市水利局关于开展全市水利安全生产大检查的通知》和《全市水利行业夏季安全生产百日执法行动方案》的要求，细而有细、实而又实地抓牢安全生产，决不能有丝毫懈怠，决不能存丝毫侥幸，决不能有丝毫死角。要查清风险点，补好薄弱处，着眼于汛期和夏季安全生产面临的风险点，聚焦人员密集场所，建筑工地、运行管理单位、水上作业、危化品、电气等重点环节，开展拉网式安全大检查、大排查、大整治，以铁的决心、铁的手腕，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各单位、各部门要切实担负起维护公共安全的政治责任，着力排查化解基层各类社会矛盾，要把排查化解基层矛盾作为“走帮服”活动工作的重点，摸清影响社会稳定的风险隐患，建立各类问题台账，切实做到心中有数，及时发现，提前防范，有效应对，确保社会大局和谐稳定。
四、强化值班值守，加强应急管理。各单位、各部门要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班、防汛24小时值班值守制度，规范值班值守的工作标准、程序和要求。要加强与气象、水文以及省水利厅等部门的沟通联系，及时掌握暴雨、台风等预测预报，做好信息研判，加强水利工程工况监测，完善预警通信系统，畅通信息传递渠道，做到响应迅速、应对有效。要进一步检查完善防汛、防台各项预案和有关安全生产应急预案，加强应急预案演练，加大应急管理培训力度，熟悉应对措施，提高应急处置能力，切实增强预案的科学性、针对性和有效性。要结合防汛准备工作，做好水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，落实安全生产应急预案、应急物资、队伍准备等情况，确保水利安全生产应急管理各项措施到位。严格信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况，要妥善处置并按规定及时上报。
同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们一定要从全力保障人民生命财产安全的政治高度，强化领导、明确责任、严格制度、狠抓落实，把当前汛期、夏季安全生产各项工作作为重要紧迫任务来抓，确保今年汛期、夏季安全，确保局系统水利安全生产总体形势平稳，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
