卫生部护理岗位管理试点通知 本文关键词：卫生部，试点，护理，岗位，通知
卫生部护理岗位管理试点通知 本文简介：卫生部医政司关于确定护士岗位管理试点医院及有关工作的通知来源：卫生部医政司日期：2011-10-19卫医政护便函〔2011〕239号北京市、天津市、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省、云南省卫生厅局医政处：实施岗位设置管理是公立医院改革关
卫生部护理岗位管理试点通知 本文内容：
卫生部医政司关于确定护士岗位管理试点医院及有关工作的通知
来源：卫生部医政司
日期：2011-10-19
卫医政护便函〔2011〕239号
北京市、天津市、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省、云南省卫生厅局医政处：
实施岗位设置管理是公立医院改革关于完善人事和收入分配制度的任务要求。在医院护士队伍管理中实施护士岗位管理，是在实行责任制整体护理的基础上，加强护士队伍科学管理、持续推进优质护理服务的重要举措，也是国家护理专业临床重点专科医院应当探索和实践的工作任务。为探索实施以岗位管理为切入点，从岗位设置、护士配备、绩效考核、职称晋升、岗位培训等方面制定和完善制度框架，我司在全国确定了22所医院开展护士岗位管理试点工作（医院名单见附件）。通过试点，总结经验，不断推进。现就有关要求通知如下：
一、切实加强对护士岗位管理试点的组织领导
省级卫生行政部门和试点医院要充分认识实施护士岗位管理的重要性、必要性和紧迫性，以改革的思路和负责的态度切实加强组织领导。各试点医院要成立试点工作领导小组，落实工作人员，健全工作机制，协调医院内人事、财务、护理管理等部门，按照各自职责，密切配合，共同做好调查研究、方案制定、组织动员、开展试点、人员培训、总结经验等各项工作。各省级卫生行政部门要切实加强对试点的指导和支持，总结有益经验，适时予以推广。
二、制定切实可行的工作方案
各试点医院要按照《2011年公立医院改革试点工作安排》，在改革临床护理模式、实施责任制整体护理的基础上，结合本医院工作基础，制定切实可行的护士岗位管理试点工作方案。工作方案应当尽量细化、实化、具体化，从护理岗位设置、护士配备、绩效考核、职称晋升和岗位培训等方面，积极开展试点。主要任务包括：
（一）科学设置护理岗位，实现岗位管理。按照科学管理、按需设岗、保障患者安全和临床护理质量的原则合理设置护理岗位，明确岗位职责和任职条件，建立岗位责任制度。要根据工作性质、工作任务、责任轻重和技术难度等要素，对岗位所需护士的条件进行分类分级，使得人员能力与岗位要求相匹配，实现护士的身份管理转变为岗位管理。
（二）明确医院护士配置，保障患者安全。按照护理岗位的职责特点合理配置护士，不同岗位的护士数量和能力素质应当满足工作需要。特别是临床一线护士的配置要结合岗位的工作量、技术难度、专业要求和工作风险等要素，合理配置、动态调整，保障护理质量和患者安全。
（三）完善绩效考核制度，建立激励机制。护士的绩效考核要以日常工作过程和表现为主要考核依据，将护士护理患者和完成护理工作的数量、质量、技术难度、患者满意度等要素作为考核重点，并将考核结果作为护士收入分配、奖励评优的重要条件，体现多劳多得、优绩优酬、同工同酬。
护士的职称晋升应当侧重临床一线护理岗位，注重临床实际工作表现和能力，护士的职称与其临床岗位的工作职责、能力要求等相适应。
（四）加强护士的岗位培训，提高队伍素质。根据护士的实际业务水平、岗位工作需要以及职业生涯发展，完善并落实护士的新入职规范化培训、岗位新业务新技术培训、专科培训和管理培训等，有针对性地开展培训工作，增强培训的科学性和实用性，不断提高护士队伍的专业技术水平和服务能力。
三、积极稳妥推进试点工作
请各试点医院抓紧制定试点工作方案，于2011年10月31日前报送我司。医院要围绕试点工作方案，制订并落实试点的各项保障措施，尽快部署启动试点工作。工作中，要及时研究解决试点过程中遇到的问题和困难，掌握和分析工作情况和实际效果。我司将召开专题会议交流试点工作进展和有关情况，及时总结经验，并适时组织试点医院进行调研，总结推广有益经验，提高医院护士队伍的科学化管理水平，调动护士积极性，提高工作效率。
请各试点医院确定试点工作的负责人和联系人，于9月23日前将负责人和联系人姓名、职务、办公电话、手机号码及电子邮箱电话反馈至我司护理管理处。
联
系
人：护理管理处
王曼莉
联系电话：010-68792733
电子邮箱：[email protected]
附件：护士岗位管理试点医院名单
二〇一一年九月二十日
附件
护士岗位管理试点医院名单
1.中国医学科学院北京协和医院
2.首都医科大学宣武医院
3.首都医科大学附属北京友谊医院
4.泰达国际心血管病医院
5.中国医科大学附属第一医院
6.中国医科大学附属盛京医院
7.哈尔滨医科大学附属第二医院
8.复旦大学附属中山医院
9.复旦大学附属华山医院
10.苏州大学附属第一医院
11.浙江大学医学院附属第一医院
12.浙江大学医学院附属第二医院
13.福建省立医院
14.山东省立医院
15.华中科技大学同济医学院附属同济医院
16.中南大学湘雅医院
17.湖南省肿瘤医院
18.中山大学附属第一医院
19.广东省人民医院
20.重庆医科大学附属第一医院
21.四川省医学科学院·四川省人民医院
22.云南省玉溪市人民医院
篇2：王喆讲话-卫生部及省医改会议精神
王喆讲话-卫生部及省医改会议精神 本文关键词：会议精神，医改，部及，讲话，卫生
王喆讲话-卫生部及省医改会议精神 本文简介：张茅书记讲话和国家、省医改有关会议精神市卫生局党组成员、副局长、医改办主任王喆（2011年10月28日）一、张茅书记讲话精神8月23日至25日，卫生部党组书记、副部长张茅在郑小明副省长陪同下，来我市实地调研医改工作，并在凤县召开全省医改座谈会，听取省、市工作汇报，认为宝鸡公立医院改革试点工作进展顺利
王喆讲话-卫生部及省医改会议精神 本文内容：
张茅书记讲话和国家、省医改有关会议精神
市卫生局党组成员、副局长、医改办主任
王喆
（2011年10月28日）
一、张茅书记讲话精神
8月23日至25日，卫生部党组书记、副部长张茅在郑小明副省长陪同下，来我市实地调研医改工作，并在凤县召开全省医改座谈会，听取省、市工作汇报，认为宝鸡公立医院改革试点工作进展顺利，探索出了西部欠发达地区改革新路子。他就做好下一步医改工作讲了三点意见：一是提高认识，正确把握当前医改工作形势。二是深刻领会中央医改政策精神实质，全面完成医改任务。要继续巩固完善基本医疗保障制度，加大基层医疗卫生机构综合改革力度，深入推进公立医院改革试点，完善医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。三是创造条件，加快医改工作推进力度。要坚持公益性改革方向，充分调动各方面积极性，总结出符合西部地区特点的经验来。
二、国家医改会议精神
1、公立医院改革试点培训会及经验交流会精神
卫生部分别于7月初、9月初，举办公立医院改革试点培训会及经验交流会，提出今年的主要任务：一是加快推进重大体制机制改革。管办分开：要探索在大卫生体制下建立统一、高效、权责一致的管理体制；政事分开：要明确卫生管理部门与公立医院职责权限，卫生部门要给医院充分下放权利，成立监事会，建立决策、执行、监督并重的法人治理结构；医药分开：要积极推行基本药物制度，完善财政补偿机制，降低群众医药费用负担；营利性和非营利性分开：要在政府举办公立医院保证基本医疗基础上，对医疗机构实行营利性和非营利性分类探索，部分医院或专科可进入市场化运作。二是深化人事分配制度改革。改革公立医院用人机制，实行岗位加绩效工资制度。三是建立公立医院补偿机制。政府要切实履行办医责任，取消以药补医机制，加大财政投入，保障公立医院基本建设、大型设备购置、公益性职能经费和人员基本工资支出，使医院真正回归公益性。四是推行多元化办医。五是建立帮扶协作机制。六是突出抓好县级医院综合改革。七是加强信息化建设。
2、卫生部公立医院改革试点地区北片工作交流会精神
9月26日—27日，卫生部在北京召开公立医院改革试点地区北片工作交流会。卫生部副部长、国务院医改办副主任马晓伟作了重要讲话。（一）充分肯定试点地区公立医院改革取得的成效。主要表现在五个方面。一是领导重视，部门积极配合，有力地推动了公立医院改革不断向深水区迈进。二是科学测算，顶层设计，改革的科学性和系统性不断增强。三是卫生系统身先士卒，便民服务措施得到有效落实，医疗服务水平显著提升。四是医疗资源总量得到控制，医疗服务质量不断提高。五是大胆探索，积极创新，公立医院改革重大体制机制开始破题。（二）集中力量，抓住重点，力争在关键政策方面有所突破。第一，试点地区要改革政府对公立医院的管理方式，推进重大体制机制综合改革。一是要完善政府对医疗服务体系的规划调控机制，优化医疗资源宏观配置，核心是“做好一个规划（医疗规划）、抓住两个龙头（市级三甲医院和县医院）、建立一个机制（上下联动机制）、落实两项制度（执业医师和全科医生培训制度）”。二是要加强政府对公立医院的治理，关键环节是“明确一个主体（政府办医主体），选好一个人（院长），要成立医院管理局，理顺一种关系（办医院和医院的关系），建立一个机制（对医院的干预机制和约束机制），确保改革良性运转。三是要完善对公立医院的补偿机制，推进医药分开。公立医院改革目前存在的主要问题是体制机制和内部管理方面造成的，所以必须是“多管齐下”，理顺外部体制机制。四是要加强卫生行政部门的全行业监管职能，近年来，医院存在的主要问题是监管机制和补偿机制不到位，卫生部门一定要壮大监管队伍，健全监管制度，以医院评审评价工作助推医院改革与发展。第二，要改革人事分配制度，充分调动医务人员积极性。医院要制定符合医疗行业特点的人事制度，包括选人用人、职称评定等；要在定岗定人定薪方面有所突破，要建立“多劳多得、优绩优酬”的分配制度；建立考评机制，为医务人员营造良好的执业环境和职业发展平台，让优秀人才向往从医、安心从医；要进一步完善注册医师多点执业管理办法，促进医务人员合理流动。第三，要以改革以药补医机制为突破口，推进县级医院综合改革。一是卫生部门要主要抓好质量管理、总费用控制和新农合保障水平的提高，切断医药补医机制。二是要把县医院改革成为龙头和县域医疗中心，所有县医院必须达到“二甲”以上水平，全面提升服务能力；要按照保基本、强基层、建机制的要求，遵循上下联动、内增活力、外加推力的原则，以破除以药补医、改革补偿机制为切入点，推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、药品采购、监管等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。三是要统筹规划，抓住重点，扎实推进公立医院改革。要狠抓落实，确保各项政策措施落到实处。各个试点城市应当对照国务院办公厅下发的《2011年公立医院改革试点工作安排》的要求狠抓进度，确保改革进程；要注重对试点经验的总结推广，形成公立医院改革的基本路子。卫生部将从两个方面开展总结评估。一方面，筹备建立国家联系试点城市公立医院重大改革任务协作组，充分发挥试点城市的积极性、主动性和创造性，梳理改革做法，总结试点经验，完善政策框架。另一方面，将委托专家在理论研究和实际调研的基础上，对试点工作进行总结评估并对深化公立医院改革提出政策建议。各试点地市要在实践中与其他部门达成共识，促进改革顺利进行；要加大对滥用抗生素的整顿，要引导医生科学诊治，规范诊疗行为，降低医药费用。下一步，卫生部将把各医院抗生素使用情况在全国排名通报，强化舆论监督。（三）要研究“十二五”期间推进公立医院改革的相关问题。一是“十二五”期间公立医院改革存在的基本问题要解决，公立医院改革要形成框架，政策机制必须完善，要结合《国务院关于深化医药卫生体制改革工作方案》、《关于公立医院改革试点的指导意见》、《2011年公立医院改革试点工作安排》这三个文件，统筹考虑“十二五”医改规划，政府要在规划、投入方面下功夫，卫生部门要在监管上多探索，医院要在服务质量和服务能力上多努力，共同促进改革发展。二是关于事业单位分类改革问题。公益性和积极性最终目的是解决群众看病就医问题，要紧紧围绕“人人享有基本医疗卫生服务”这一医改目标，健全服务体系，提高保障水平，促进服务体系和保障体系的有效衔接，切实坚持公益性，调动积极性，充分发挥各级作用，形成公立医院改革的基本路子。
三、省医改会议精神
8月12日，赵正永省长主持召开第六次省医改领导小组会议，研究部署当前和今后一个阶段医改工作。8月29日上午，省政府召开全省进一步深化医药卫生体制改革电视电话会议，就贯彻落实第六次省医改领导小组会议精神做了具体部署。郑小明副省长出席并讲话，省医改办、人社厅、卫生厅、财政厅、监察厅分别安排工作：一是加强公立医院改革试点工作。建立和完善县镇一体化、医院托管、三甲医院帮扶等运行管理新机制。在宝鸡适时启动医疗服务价格调整工作。二是加快推进基层医疗卫生机构综合改革工作。深化基层医疗卫生机构人事制度改革，核定人员编制，实行竞聘上岗，实施绩效工资。三是完善药品“三统一”工作。四是提高村医补助标准。下半年在我市试行新的村医补助标准。五是提高城乡居民医疗保障筹资标准。从2012年开始，将城乡居民基本医疗保障政府补助水平提高到人均250元，新农合个人缴费提高到每人50元，筹资水平达到人均300元。六是加快医药卫生信息化建设。统筹卫生医疗、药品集中采购、城镇医保、新农合资源，建立统一的系统平台，优先做好县、乡、村三级。七是加大医改政策宣传力度。八是由省统计局对上半年医改情况进行满意度测评，并在报纸上公布。
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篇3：临床科室各级医师职责(卫生部)
临床科室各级医师职责(卫生部) 本文关键词：卫生部，科室，医师，临床，职责
临床科室各级医师职责(卫生部) 本文简介：临床科主任职责一、在院长领导下，负责本科的医疗、教学、科研、预防及行政管理工作。科主任是本科诊疗质量与病人安全管理和持续改进第一责任人，应对院长负责。二、定期讨论本科在贯彻医院（医疗方面）的质量方针和落实质量目标、执行质量指标过程中存在的问题，提出改进意见与措施，并有反馈记录文件。三、根据医院的功能
临床科室各级医师职责(卫生部) 本文内容：
临床科主任职责
一、在院长领导下，负责本科的医疗、教学、科研、预防及行政管理工作。科主任是本科诊疗质量与病人安全管理和持续改进第一责任人，应对院长负责。
二、定期讨论本科在贯彻医院（医疗方面）的质量方针和落实质量目标、执行质量指标过程中存在的问题，提出改进意见与措施，并有反馈记录文件。
三、根据医院的功能任务，制定本科工作计划，组织实施，经常督促检查，按期总结汇报。
四、领导本科人员，完成门诊、急诊、住院患者的诊治工作和院内外会诊工作。应用“临床诊疗规范（常规）”指导诊疗活动，有条件的可用“临床路径”来规范诊疗行为
五、定时查房，共同研究解决重危疑难病例诊断治疗上的问题。参加门诊、会诊、出诊，决定科内病员的转科转院和组织临床病例讨论。
六、组织全科人员学习、运用国内外医学先进经验，开展新技术、新疗法，进行科研工作，及时总结经验。
七、保证医院的各项规章制度和技术操作常规在本科贯彻、执行。可制定具有本科特点、符合本学科发展规律的规章制度，经院长批准后执行。严防并及时处理医疗差错。
八、按手术（有创操作）分级管理原则，决定各级医师手术权限，并督促实施。
九、确定医师轮换、值班、会诊、出诊。组织领导有关本科对挂钩医疗机构的技术指导工作、帮助基层医务人员提高医疗技术水平。
十、领导组织本科人员的“三基训练”和定期开展人员技术能力评价，提出升、调、奖、惩意见。妥善安排进修、实习人员的培训工作。组织并担任临床教学。
十一、参加或组织院内外各类突发事件的应急救治工作，并接受和完成院长指令性任务。
临床主任医师职责
一、在科主任领导下，指导全科医疗、教学、科研、技术培养与理论提高工作。
二、定期查房并亲自参加指导急、重、疑、难病例的抢救处理与特殊疑难和死亡病例的讨论会诊，参加院外会诊和病例讨论会。
三、指导本科主治医师和住院医师做好各项医疗工作，有计划地开展基本功训练。
四、担任教学和进修、实习人员的培训工作。
五、定期参加门诊工作。
六、运用国内、外先进经验指导临床实践，不断开展新技术，提高医疗质量。
七、督促下级医师认真贯彻执行各项规章制度和医疗操作规程。
八、指导全科结合临床开展科学研究工作。
九、副主任医师参照主任医师职责执行。
临床主治医师职责
一、在科主任领导和主任医师指导下，负责本科一定范围的医疗、教学、科研、预防工作。
二、按时查房，具体参加和指导住院医师进行诊断、治疗及特殊诊疗操作。
三、掌握病员的病情变化，病员发生病危、死亡、医疗事故或其他重要问题时，应及时处理，并向科主任汇报。
四、参加值班、门诊、会诊、出诊工作。
五、主持病房的临床病例讨论及会诊，检查、修改下级医师书写的医疗文件，决定病员出院，审签出（转）院病历。
六、认真执行各项规章制度和技术操作常规，经常检查本病房的医疗护理质量，严防差错事故。协助护士长搞好病房管理。
七、组织本组医师学习与运用国内外先进医学科学技术，开展新技术、新疗法，进行科研工作，做好资料积累，及时总结经验。
八、担任临床教学，指导进修、实习医师工作。
总住院医师职责
一、在科主任领导和主治医师领导下，协助科主任做好科内各项业务和日常医疗行政管理工作。
二、带头执行并检查督促各项医疗规章制度和技术操作规程的贯彻执行，严防差错事故发生。
三、负责组织和参加科内疑难危重病人的会诊、抢救和治疗工作。带领下级医师做好下午、晚间查房和巡视工作。主治医师不在时代理主治医师工作。
四、协助科主任和主治医师加强对住院、进修、实习医师的培训和日常管理工作。
五、组织病房出院及死亡病例总结讨论，做好病死率、治愈率、化脓率、病床周转率、病床利用率及医疗事故、差错登记、统计、报告工作。
六、负责节日假日排班及书写各种手术通知单。
临床住院医师（士）职责
一、在科主任领导和主治医师指导下，根据工作能力、年限，负责一定数量病员的医疗工作。新毕业的医师实行三年二十四小时住院医师负责制。担任住院、门诊、急诊的值班工作。
二、对病员进行检查、诊断、治疗，开写医嘱并检查其执行情况，同时还要做一些必要的检验和放射线检查工作。
三、书写病历。新入院病员的病历，一般应病员入院后24小时内完成。检查和改正实习医师的病历记录。并负责病员住院期间的病程记录，及时完成出院病员病案小结。
四、向主治医师及时报告诊断、治疗上的困难以及病员病情的变化，提出需要转科或出院的意见。
五、住院医师对所管病员应全面负责，在下班以前，作好交班工作。对需要特殊观察的重症病员，用口头方式向值班医师交班。
六、参加科内查房。对所管病员每天至少上、下午各巡诊一次。科主任、主治医师查房（巡诊）时，应详细汇报病员的病情和诊疗意见。请他科会诊时，应陪同诊视。
七、认真执行各项规章制度和技术操作常规，亲自操作或指导护士进行各种重要的检查和治疗，严防差错事故。
八、认真学习、运用国内外的先进医学科学技术，积极开展新技术、新疗法，参加科研工作，及时总结经验。
九、随时了解病员的思想、生活情况，征求病员对医疗护理工作的意见，做好病员的思想工作。
十、在门诊或急诊室工作时，应按门诊、急诊室工作制度进行工作。
十一、按照卫生部住院医师规范化培训的要求，完成到相关临床及医技科室轮转工作。
