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某某乡镇党委书记脱贫攻坚帮扶工作会议上汇报发言材料范本

发布时间:2021-10-23 11:33:00

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本 本文关键词:脱贫,帮扶,攻坚,党委书记,工作会议上

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本 本文简介:某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本xx县xx镇是省列特困县的深度贫困乡镇。近年来,镇党委抢抓帮扶工作机遇,认真履行乡镇党委主体责任,全镇贫困发生率由2013年的27.89%下降到2016年的13.15%,农民人均可支配收入由2013年的3150元增长到2016年的4850元,

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本 本文内容:

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本

xx县xx镇是省列特困县的深度贫困乡镇。近年来,镇党委抢抓帮扶工作机遇,认真履行乡镇党委主体责任,全镇贫困发生率由2013年的27.89%下降到2016年的13.15%,农民人均可支配收入由2013年的3150元增长到2016年的4850元,累计增长54%,脱贫致富步伐明显加快。

第一、抢抓帮扶机遇,协调服务统筹资源。

各级单位帮扶贫困村,对乡镇来说,是难得的机遇和莫大的支持。为此,我们强化镇、村两级联络服务责任,积极协助帮扶单位搞好各项帮扶工作。一是抓好协调服务。紧盯建档立卡贫困村、贫困户,因户因人施策,因贫困原因施策,并推动帮扶单位与贫困村贫困户精准对接,做到精准帮扶。二是主动汇报衔接。着眼于搭建脱贫攻坚帮扶工作平台,协调各级帮扶单位深入我镇实地考察、现场办公,有力地增强了xx镇经济发展的后劲。三是积极发动群众。突出思想教育,深入宣传政策,注重典型引路,把一些扶贫政策与群众参与情况挂钩,多劳多得,让群众的“心热起来、行动起来”。四是集中力量攻坚。统筹整合使用各类项目资金,引导帮扶资源向深度贫困村倾斜,帮扶力量向贫困对象聚合,推动基础设施、公共服务、民生保障等项目资金精准落实到村到户到人。

第二、履行主体责任,强化帮扶力量属地管理。

认真履行乡镇党委牵头抓总主体责任,以最有效的工作措施、最严格的责任追究保证各项任务落到实处。一是靠实责任抓落实。建立了《帮扶责任落实反向测评制度》,确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。二是强化保障抓管理。研究制定了驻村帮扶工作队和帮扶责任人工作职责,有力调动了各方面的工作积极性和主动性。三是发挥作用抓实效。指导帮扶力量配合监督落实到村到户扶贫项目,当好政策法规宣传员、扶贫帮困联络员、矛盾纠纷调解员。

第三、紧扣着力重点,扎实推进精细化帮扶。

紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,一村一村查摆问题,一户一户校准档卡,一项一项核实需求,一条一条抓好落实。一是“一村一案”精准管理。巩固扩大“双线排序比对法”成果运用,实现了贫困人口的精准识别、精准管理、精准退出,做到扶真贫、真脱贫。二是“一村一品”产业造血。按照“一乡一业、一村一品”要求,强化政策扶持引导,推进“三大富民产业”提质扩量,有力推动帮扶工作由“输血援助”向“造血帮扶”转变。三是“一村一策”强化基础。严格按照贫困村脱贫摘帽标准,全面推进水、电、路、房等基础设施建设和公共服务体系建设,有力夯实了全镇脱贫攻坚基础。

今后,我们将继续认真贯彻中央和省委关于深度贫困地区脱贫攻坚工作的安排部署,支持配合好各级帮扶单位工作,大力开展“绣花”式扶贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。

篇2:精准脱贫培训心得体会

精准脱贫培训心得体会 本文关键词:脱贫,心得体会,精准,培训

精准脱贫培训心得体会 本文简介:精准脱贫培训心得体会甘肃省精准扶贫精准脱贫工作会议在兰州召开,精准脱贫工作措施。省委、省政府印发《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案。这是一份新的任务书,也是一次再动员,时间表更明确,路线图更清晰——甘肃精准扶贫精准脱贫进入加快推进、合力攻坚的新阶段。一、背景甘肃地处我国西北部

精准脱贫培训心得体会 本文内容:

精准脱贫培训心得体会

甘肃省精准扶贫精准脱贫工作会议在兰州召开,精准脱贫工作措施。省委、省政府印发《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案。

这是一份新的任务书,也是一次再动员,时间表更明确,路线图更清晰——甘肃精准扶贫精准脱贫进入加快推进、合力攻坚的新阶段。

一、背景

甘肃地处我国西北部,自然条件不佳,经济基础薄弱,历来是贫困多发地区。改革开放以来,经过锲而不舍的努力,甘肃不仅结束了“一方水土养活不了一方人”的历史,而且还创造了我国扶贫开发史上的多项第一。但是,到2012年底,全省仍有贫困人口692万,排全国第七;贫困发生率33.2%,排全国第二。

一方面,甘肃省扶贫开发事业不断取得新的成效。2012年,甘肃立足扶贫开发新实践、着眼全面建成小康社会新要求,在全省组织实施了以“单位联系贫困村、干部联系贫困户”为主要内容的双联行动,全省各级1.4万多个双联单位联系1.5万多个村、40.8万名双联干部联系101.3万贫困户,拉开了举全省之力向贫困宣战的序幕。2013年以来,甘肃积极组织实施“1236”扶贫攻坚行动,全省贫困人口由692万减少到417万,贫困发生率由33.2%下降到20.1%,全省农民人均纯收入由4507元增加到5736元,走出了一条扶贫新路子,开了个好头。

另一方面,甘肃扶贫开发形势依然严峻。全省58个片区县和17个“插花型”贫困县中,80%的贫困村和66%的贫困人口集中在六盘山片区、秦巴山片区和藏区三大片区,山大沟深,高寒阴湿,生态脆弱,灾害频发。这些地区贫困发生率达41%,农民人均纯收入仅为全省贫困地区平均水平的60%,扶持成本高、脱贫难度大,返贫现象突出。

习近平总书记到甘肃视察时强调,连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上,把扶贫开发摆在更加突出的位置。习近平总书记的重要讲话为甘肃省扶贫开发工作指明了方向。

鉴于以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能满足现实需要,甘肃决心最大限度地挖掘、整合、利用好有限的资源和力量,围绕对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”,制定出台了“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案,坚决打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战。

二、做法

1.对象精准

全省精准扶贫精准脱贫工作会议刚刚结束,70多位研发人员、10万余名干部就开始进村入户,以58个片区县为主战场,兼顾17个“插花型”贫困县,对225个特困片带和6220个贫困村、101万贫困户、417万贫困人口,开展了精准核实贫困对象、完善建档立卡工作,为完成精准扶贫精准脱贫奠定坚实基矗

在建档立卡、建立数据库的基础上,甘肃省建立了精准扶贫大数据管理平台。平台利用大数据和移动互联技术,对精准扶贫大数据库中的数据进行专业化处理,盛市、县、乡实现贫困户和扶贫信息的共享。国务院扶贫办将甘肃省列为全国第一个大数据管理平台试点省份。为创新精准管理机制,规范完善全省精准脱贫施工图、任务书、时间表,实施脱贫攻坚“853”挂图作业,做到平台“8个准”、村级“5张图”、户户“3本账”。即大数据平台对象识别认定、家庭情况核实、致贫原因分析、计划措施制定、扶贫政策落实、人均收支核查、对象进出录入、台账进度记录“8个准”;村级绘制贫困人口分布、贫困人口致贫原因统计、贫困村脱贫攻坚目标任务推进、贫困户脱贫目标任务、贫困人口进出动态统计“5张图”;贫困农户建立脱贫计划、帮扶措施、工作台账“3本账”。解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,确保项目、资金、力量精准帮扶到位,提高了脱贫攻坚精准管理水平。

2.目标精准

“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案,确定了脱贫攻坚两步走的阶段目标。

第一步,从2015年到2017年,集中攻坚,确保到2017年减贫300万人以上,贫困地区农村居民人均可支配收入达到7000元以上,其中扶贫对象人均可支配收入达到4000元以上,基本生产生活条件明显改善,基本公共服务和社会保障水平显著提升。

第二步,从2018年到2020年,巩固提高,确保到2020年稳定实现“两不愁、三保障”(不愁吃,不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房),消除绝对贫困,实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困。

为此,各市(州)、县(市、区)党委政府围绕“两个确保”的目标,根据国家“十三五”脱贫攻坚规划和精准扶贫工作要求,积极制定“十三五”脱贫攻坚专项规划。对于藏区、秦巴山区、六盘山区和“插花型”片区等不同区域,各市(州)、县(市、区)具体问题具体分析,制订到村到户减贫计划,明确贫困户、贫困村、贫困县脱贫时序,细化落实具体措施办法。

3.内容精准

紧盯贫困地区基础设施、公共服务等生产生活中最迫切需要解决的问题和贫困群众获得感最强的项目,整合全省优势资源集中投入、重点攻坚。在富民产业增收方面,集中培育壮大草禽畜、马铃薯、蔬菜、苹果、中药材等富民特色优势产业,推进农村一、二、三产业融合发展。

作为国家扶贫开发工作重点县,陇南市成县有大约50万亩的核桃林。2013年6月,成县县委书记开通新浪微博,代言成县核桃,探索电商扶贫之道,被网民称为“核桃书记”。2014年,成县电子商务协会建成陇南网货供应平台,初步形成溯源体系。2015年,以成县核桃为代表的农特产品走俏热销。与此同时,陇南市礼县“80后”副县长也发动一批农村“90后”搞电商,主推礼县苹果。山大沟深的陇南市全面走上电商扶贫“高速路”,仅2014年就销售特色农产品10多亿元。“互联网+电子商务”,为甘肃精准扶贫精准脱贫工作提供了新的平台路径。

甘肃省的实践证明,电商扶贫是壮大富民产业,发展特色农牧业、农产品加工业、劳务经济、现代服务业、新型经营主体的有效形式之一,范本《精准脱贫工作措施》。

此外,《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》还明确提出,大力完善基础设施,全面开展村道硬化、饮水安全、危房改造、农电保障、信息网络、易地搬迁、生态环境建设、村容村貌整治等八项工作,全面发展社会事业,有效做好教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫、社会救助保障等工作。

4.方式精准

把各项改革举措贯彻到脱贫攻坚上,加大扶贫投入,整合涉农资金,加大驻村帮扶、金融扶持、社会帮扶力度。白银市会宁县东阳村预脱贫户老刘,妻子由于意外腿部骨折卧病在床,两个孩子正在读高职,全家陷入贫困状态。10月,县乡驻村帮扶干部为两个孩子申请到了“雨露计划”补助,为老刘的妻子补办了2028元的医疗补助、购买了500多元的治腿药品。

为了进一步缓解贫困户融资难,甘肃省为每一个建档立卡的贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、财政全额贴息的精准扶贫专项贷款。围绕这项贷款,甘肃省创新了三项扶贫金融工具,即建立贫困户贷款风险补偿基金,完善贷款贴息政策,发展扶贫互助资金。

建立精准扶贫专项贷款是方式精准的重要内容之一。除此之外,方式精准还包括:全面创新改革扶贫机制,深化户籍制度改革,建立省对县资金竞争性分配机制,用好财政产业扶贫资金。由联村单位牵头,整合双联干部、挂职村干部、大学生村官、县乡包村干部27818名,在全省6220个建档立卡的贫困村全部组建起了驻村帮扶工作队。同时,按照精准脱贫的要求,对全省双联帮扶力量进行了重新调整汇聚,实现了全省建档立卡贫困村都有县以上单位联系和驻村帮扶工作队、101万户建档立卡贫困户都有干部联系三个“全覆盖”,把双联力量进一步聚焦到了脱贫攻坚上。创新投入方式,省级和片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、“插花”县按15%以上增列专项扶贫预算。统筹社会帮扶,鼓励、调动和吸引省内外各类社会组织和个人有愿望、有渠道、有平台参与多种形式的到村到户精准扶贫。

5.考评精准

甘肃脱贫攻坚,首先瞄准“关键少数”,消除恋戴“贫困帽”的惰性。2015年,甘肃取消了集中连片特困地区县GDP考核,重点考核减贫增收、生态治理、公共服务和党建。2015年11月,对2014年扶贫开发业绩突出的8名县委书记予以提拔重用、10名县长转任县委书记,对考核“一般”的3个县6名党政主要领导进行了组织调整。

通过精准考评,健全了正向激励机制。对抓精准扶贫成绩突出的市县乡领导干部予以重用。对没有基层工作经历的机关、国有企业、事业单位干部,严格执行“逢提必下”制度,拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历。

通过精准考评,健全了惩戒约束机制。对在脱贫攻坚中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导进行组织调整或问责。对完不成阶段性扶贫任务、在扶贫工作中弄虚作假的领导干部给予严肃处理。对挂职锻炼考核不合格的干部不予重用并进行批评教育。

6.保障精准

加强基层组织建设,强化基层人才支撑,加大干部培训力度,开展政策宣传,逐级分解任务,落实责任,传导压力。2015年,陇西县深化“协会、支部建在产业链,党员、致富能人聚在产业链,产、销农民富在产业链”的“三链”建设,先后组建各类产业党支部143个,构建起以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”基层组织体系。

着力打造带领贫困群众脱贫致富的“领头雁”。加大贫困乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和贫困村党组织书记干部队伍建设力度。实施千名干部挂职精准扶贫行动,选派机关优秀年轻干部、后备干部及国有企业、事业单位党员干部到贫困村任“第一书记”。

建立省委常委牵头联系市(州)、省级领导包抓县(市、区)脱贫攻坚制度。实行党政一把手扶贫责任制,盛市、县逐级签订脱贫攻坚目标责任书,盛市(州)、县(市、区)党政主要领导为扶贫开发第一责任人。强化县级主体责任,贫困县(市、区)党政主要领导担任脱贫攻坚领导小组组长,实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度。

三、启示

“十三五”时期,全面小康是主旋律,脱贫攻坚是关键词。作为贫困问题突出的典型省份,甘肃开展精准扶贫工作,成效比较明显。他们的实践启示我们:

其一,要把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重大任务。全面建成小康社会,脱贫是底线目标和“最后一公里”,是贯彻共享发展理念的切实体现,是“十三五”时期最大的民生工程,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。只有打赢这场脱贫攻坚战,全面小康才能让人信服,实现中华民族伟大复兴中国梦的步伐才足够坚实。

其二,要把“精准”作为脱贫攻坚的基本方略。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”甘肃深谙精准之道,“六个精准”为新时期扶贫工作提供了有力抓手。脱贫攻坚需要以精准思维、精准做法为遵循,如果大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖,扶贫就扶不到点上、根上。

其三,要树立系统思维,加强统筹协调。脱贫攻坚是一项系统工程,必须通盘考虑、系统谋划,才能打出一套像“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案这样的政策“组合拳”。要注重各项工作、各类要素的系统性、整体性、协同性,统筹推进重点领域和关键环节,实现各项政策举措有机衔接、良性互动,形成强大合力,将事业顺利向前推进。

点评

实施精准扶贫精准脱贫战略,是党的十八大以后对扶贫开发作出的重大战略调整。精准脱贫战略的关键环节是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。最终目标是:到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,确保贫困地区贫困人口在全面建成小康社会进程中不掉队。

篇3:脱贫攻坚推进会心得体会范本三篇

脱贫攻坚推进会心得体会范本三篇 本文关键词:脱贫,攻坚,心得体会,三篇,推进

脱贫攻坚推进会心得体会范本三篇 本文简介:脱贫攻坚推进会心得体会范本三篇【1】脱贫攻坚推进会心得体会在县委,县政府组织的金寨县脱贫攻坚乡(镇)村干部华西培训班到华西村参观学习,通过听报告和实地参观及影像观看等活动,特别是新书记吴协恩的报告。介绍华西村的发展历程,和总结老书记吴仁宝的思想。老书记是一个坚定理想信念的人,是一个能出思想的人,是一

脱贫攻坚推进会心得体会范本三篇 本文内容:

脱贫攻坚推进会心得体会范本三篇

【1】脱贫攻坚推进会心得体会

在县委,县政府组织的金寨县脱贫攻坚乡(镇)村干部华西培训班到华西村参观学习,通过听报告和实地参观及影像观看等活动,特别是新书记吴协恩的报告。介绍华西村的发展历程,和总结老书记吴仁宝的思想。老书记是一个坚定理想信念的人,是一个能出思想的人,是一个无私奉献的人。让我们精神为之振奋,为之震撼。同时也让我的思想得到解放和洗礼。

这次学习得到的感受:一是学习老书记吴仁宝的伟大。他是一个理想坚定的人,是一个能够留下思想的人,是一个把幸福留给别人的人。华西村从二十世纪六十年代一直到今天的发展历程,他们的“艰苦奋斗”,他们的“与时俱进”,以及他们的奉献精神,学习精神,创新精神是值得我们认真学习的,在今后的工作中,将鞭策我们认真学习党和国家的方针政策,多为群众办好事,办实事。多和群众谈心,交流,沟通。多听群众的心声,和他们真正打成一片。才能体会老书记的告诫名言“有福民先享,有难官先当”。

二是学习新书记吴协恩创新管理理念。他们带头讲团结,讲为民,讲正气。平时工作多一点平和沟通,少一点激化的情绪,多一点善意的理解,少一点片面的误解。多一点有用的办法,少一点无谓的抱怨。如何建设一个好的基层党组织,一个完善的管理制度,改变村民思想,提高村民素质,可持续发展的集体产业,值得我们学习和借鉴。针对我们贫困村而言,必须要有一个团结有凝聚力的班子,才能维护一方稳定,带领贫困户脱贫。

三是看到的感受:步行看到修剪平平坦坦的草地,一栋栋欧式小洋房,乡村别墅,万人宴中心广场,万米走廊,五人伟像,世界第一大钟,特别是一幅高悬的标语“一个共产党员,为民利益的一面旗帜”。让党员干部时刻记住人民的利益高于一切。参观了二十四孝陵,民族宫,农业观光园。登上百米金塔,华西村的壮观尽收眼底,将启迪我强化使命意识,责任意识,发展意识。在今后的工作中,结合我村实际,找一条符合我村发展的路子,为我村贫困户早日脱贫,为全面建成小康社会而努力!

【2】脱贫攻坚推进会心得体会

近日,结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解,总体感到,7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段,各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感,以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度,高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序,加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收,各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调,抓住立项、招标、审批、验收等关键环节,强化项目监督问责机制,优化程序,加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时,加大差异化的资金补助和政策倾斜力度,全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向,切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手,明确整改责任人,研究整改措施,时限整改,以整改促进工作落实。同时,举一反三,以督查整改为契机,集中力量,逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组,至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬,集中一周时间,县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道),对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导,对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访,较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新,努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看,各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制,基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化,确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点,开展资产收益扶贫,将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产,通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式,量化到贫困户,使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时,也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实,有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位,把派驻工作当成一个常规性任务,有的甚至当成一种负担,对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位,身去心不去,不安心工作。二是职责任务不清,一些驻村队员未经培训仓促上任,对自身工作职责、工作任务不了解,不会开展工作。三是工作推进不实,一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去,存在“走读”现象,工作搞形式,有的为应付检查,甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单,对贫困村、贫困户情况掌握不明,对扶贫政策、帮扶措施学习不够,没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准,存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导,到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多,有的注重了解情况、节日慰问,有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥,有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地,给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力,甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账,帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措,群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范,有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上,存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题,没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年,2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议,基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位,有的存在贫困群众一知半解,政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项,加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够,致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位,落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容,不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策,不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路,只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作,才能确保全市“到2017

年底,实现18

个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向,建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐,列出各区县问题清单,一项一项督促整改,整改后逐一销号。充分利用再次督时候,把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容,咬住青山不放松,不达效果不罢休,确保已经发现问题彻底整改到位。同时,责成各区县举一反三,及时查漏补缺,并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面,进一步研究制定有针对性的到户政策措施,用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈,严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村,由各级扶贫开发领导小组进行约谈,约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人,当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责,保证问题整改工作的严肃性,对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理,真正杀一儆百,起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来,市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策,通过实施一年来,也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要,各级就在充分调研的基础上,对全市“六个一批”进行全面梳理,针对执行中存在的问题,进一步完善政策措施,增强工作的针对性和实效性,确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来,各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训,但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变,能力素质不适应的情况不同程度存在,需要各级进一步加大再培训力度,进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读,手把手教方法、讲思路,交流心得体会,确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施,能真正静下心来,扎根在贫困村,确保扶贫系统干部业务精、能力强,不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力,确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传,充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体,加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册,采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策,调动和激发贫困群众内生动力,增强脱贫信心,真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

【3】脱贫攻坚推进会心得体会

为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐,借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法,提升基层干部的创新和社会管理能力,2016年4月22-27日,由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。

我们先后观摩学习了兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点,聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座,交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策,培训学习目标明确、安排紧凑充实,让我受益匪浅,主要有以下几点体会:

一、扶贫要解放思想,打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战,而要通过过硬扎实有效的举措,摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识,坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想,牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心,带着感情和责任去扶贫,不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识,在发动社会力量共同参与的同时,切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识,彻底改变等靠要思想,从根本上、从源头上找准症结、对症下药,切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。

二、扶贫要在“精准”上下力气

在开班式上,省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调,精准扶贫重在“精准”二字,“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体,要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到,扶贫首先要精确识别、精准帮扶,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线,在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向,了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术,搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求,并经常进村入户,和他们认亲戚、结对子,带着感情和担当去帮扶他们,才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

俗话说“授人以鱼,不如授人以渔”,扶贫工作既要治标,更要治本,要限时打赢脱贫攻坚战,实现脱贫致富,治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展,增强贫困群众的造血功能,激发贫困群众加快发展的内生动力,才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。

以筒车湾镇为例,因为距西汉高速公路近的独特区位优势,近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路,做大做强了筒车湾欢乐水世界4A级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑,就有了造血功能与内生动力,就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。

培训期间,王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课,给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑,要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中,政府必须主动作为,因势利导,在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气,多给予政策支持和资金支持,让扶贫更有底气。

四、电商发展让精准扶贫更有方向

在4月25日的现场观摩中,杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式,一部手机、一台电脑就可以随时随地为农民卖农产品,让我打开了思想,开阔了眼界,电子商务已在全国扶贫路上遍地开花,现在宁陕县的农村电子商务也在全面铺开,让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫,完全可以用开放的心态与创新的意识,充分利用互联网,着力打造一批农产品电商平台,培育一批农村电商带头人,让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱,让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

总之,这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱,今后,我们要以打赢脱贫攻坚战为契机,善做善为、善做善成,带着感情与担当去扶贫,为建设美丽富裕新宁陕做出自己应有的贡献。

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