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王京文长清区四干会上讲话

发布时间:2021-10-17 10:28:26

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王京文在长清区四干会上的讲话 本文简介:整顿作风干事创业奋力推动长清加快崛起——在全区四级干部会议上的讲话(2012年1月29日)王京文同志们:这次全区四级干部会议,主要任务是贯彻省委常委、市委书记王敏同志来长清调研时的讲话要求,落实区三次党代会精神,动员部署在全区开展“整顿作风,干事创业,大干一百天”活动,号召全区广大干部职工立即行动起

王京文在长清区四干会上的讲话 本文内容:

整顿作风干事创业奋力推动长清加快崛起

——在全区四级干部会议上的讲话

(2012年1月29日)

王京文

同志们:

这次全区四级干部会议,主要任务是贯彻省委常委、市委书记王敏同志来长清调研时的讲话要求,落实区三次党代会精神,动员部署在全区开展“整顿作风,干事创业,大干一百天”活动,号召全区广大干部职工立即行动起来,凝心聚力,奋发有为,加快推动长清崛起。下面,我讲四个方面的问题。

一、2011年工作回顾

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在全区上下的共同努力下,全区经济社会发展取得了新的成绩,呈现以下特点:

——经济发展健康平稳。实现生产总值269.6亿元、增长13.2%,地方一般预算收入5.86亿元、增长12.6%。固定资产投资146.6亿元、增长18.5%,规模以上工业增加值112亿元、增长14.5%,社会消费品零售额98.6亿元、增长17.5%,工业主体地位进一步巩固,现代服务业加速发展,农业现代化水平稳步提高。

——城乡面貌不断提升。启动实施大学科技园第三安置区、刘长山路延长线等重点项目,顺利完成玉符街翻修改造、大学科技园北区污水管网建设等重点工程,深入推进旧城改造、城中村改造、园中村改造和背街小巷整治,扎实开展城乡环境综合整治、矿产资源非法开采集中整治等活动,促进城市功能形象进一步提升。加快实施城乡统筹七大工程,全面完成农房建设与危房改造工作任务,城乡一体化水平不断提高。

——民生质量有效改善。圆满完成对民承诺的十件实事,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20450元和9850元,均增长11%。转移农村剩余劳动力1.6万人,城镇登记失业率控制在3.43%。新型农村社会养老保险全面实施,城镇居民养老保险正式启动,阳光民生救助体系逐步完善。住房保障能力不断增强,校园安全进一步加强。城镇医保覆盖面不断扩大,基本药物制度全面实施,新农合运行水平大幅提高。

——社会事业全面发展。城乡文明程度不断提高,被评为“省级文明区”。高度重视信访工作,信访秩序逐步好转。深入推进“平安长清”建设,社会大局总体稳定。积极推进民主法制建设,人大和政协在政治生活中的作用和地位不断提高。人口计生、体育广电、妇女儿童、科技文化、档案史志、物价、统计、审计、对台、老龄、工会、青年、残疾人保障等各项工作也都取得新进展。

——党的建设持续加强。创先争优活动扎实开展,党务、村务等各项公开深入推进,基层党建工作全面提升。顺利完成区镇领导班子、村“两委”换届,各级领导班子结构和功能得到进一步优化。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风政风的逐步好转。

在总结成绩的同时,也必须清醒地看到存在的问题和不足。一是经济总量不大、财政保障能力较弱,发展速度慢、后劲不足的问题非常突出;二是城市规模较小,基础设施欠账较多,城市管理还存在很多薄弱环节;三是民生改善方面的任务还比较重,影响社会和谐的不稳定因素依然存在;四是个别干部作风不实、能力不强、效率不高,干事创业的责任感和紧迫感需要进一步增强。这些问题和不足,已经引起了我们的高度重视,必须在今后工作中认真解决。

二、2012年任务目标和工作重点

2012年,是三届区委的开局之年,也是我们瞄准“加快崛起”目标拼搏奋进的第一年。做好今年的各项工作,影响长远,意义重大。

当前,我区正加速向好的方向发展,全区上下思想认识高度统一,各项工作体制逐步得到理顺,广大干部的热情高,干劲足,风气正,不仅实现了党代会、人代会、政协会的圆满成功,而且招商引资、项目建设工作出现了好的势头,这显示了长清干部的良好素质,为今后工作打下了基础。只要我们坚定必胜信心,敢于直面挑战,把工作措施部署得再周密一些,把工作力量用得再大一些,我区工作肯定会尽快开创新局面,加快崛起目标会尽早实现。

2012年,全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值同比增长12.8%以上;地方一般预算收入增长18%以上;全社会固定资产投资增长20%以上;规模以上工业增加值增长15.2%以上;社会消费品零售总额增长17.6%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长11%以上。

完成今年的任务目标,要集中力量做好以下四个方面的工作:

(一)加快促进产业振兴,提升综合经济实力

按照打造特色鲜明、竞争力强的产业体系的总体要求,着力实施三大行动,大幅增强产业实力,为经济迅速增长奠定基础、积蓄优势。

新型工业振兴行动。一是加快发展高端装备制造产业,大力实施“三个一批”工程(即培植一批大型企业集团,引进一批产业龙头项目,培养一批明星企业),加快推进济柴工业园、山水重工工业园、重汽橡塑二期、浪潮数字机顶盒等30个重点项目,打造省内乃至国内一流高端装备制造业基地。建立压力容器行业协会,成立压力容器产业联盟,加强企业协调与自律,着力治散治乱,促进压力容器行业健康快速增长。二是大力发展出版印刷发行产业。加快推进大众报业、世纪金榜、济南红霖等项目,促其早日开工、早见效益。同时,发挥专业招商队伍作用,广泛搜集招商信息,力争再引进3家以上出版印刷发行的龙头企业,在济南市率先建立一个出版印刷发行特色产业园区。三是积极发展生物医药、电子信息、新材料、新能源等高新技术产业,全力推进软件产业园建设,集中打造一批特色产业基地,尽快形成产业规模和集聚优势。四是加快街镇工业园建设。选择几个有规模、有特色的街镇园区,积极争取上级政策支持,尽快做大做强,促进街镇经济实力不断壮大。

服务业提升行动。一是围绕工业化、城市化发展需求,提升发展商贸服务业、金融业、社区及中介服务业、信息服务业,培育大型高端休闲娱乐购物产业,推进区域性商业中心建设,进一步拓宽服务领域,丰富服务业态,力争今年服务业增加值占生产总值比重提高1个百分点。二是加快发展文化创意产业。加大山东数娱广场扶持力度,加快服务外包产业园建设,集中力量招商引资,引进一批总部经济、动漫制作、研发中心、软件开发等项目,迅速膨胀产业规模。三是加快发展现代旅游业。重点实施世博山东馆和灵岩寺基础设施建设、文物保护等重点工程,进一步提升景区对外吸引力。加快推进五峰山旅游综合体、齐鲁碑林等重点项目建设,尽快做强五峰山省级旅游度假区。加大宣传促销和招商引资力度,积极发展生态文化乡村旅游,打响长清特色旅游品牌。四是积极稳妥地发展房地产业。加大“宜居长清”宣传推介力度,加快实施恒大绿洲、城市经典等一批房地产项目,进一步集聚人气、激发商气。

现代农业优化行动。积极实施“1137”都市型现代农业发展规划,加快推进农业产业化进程,鼓励发展农民专业生产合作社,做大做优蔬菜、畜牧、林果、花卉、良种等产业。开展“品牌农业创建”活动,加强农产品质量监督,加大农产品宣传推介,积极开展名牌商标、名牌产品、地理商标、原产地标志创建,打响长清特色农业品牌。加速扩大茶叶种植面积,整合灵岩茶、泉城绿茶等企业资源,打响“长清茶”大品牌。加快推进马山中药养生谷等重点项目建设,做大中药材特色产业。

(二)加快中心城区建设,提升核心竞争能力

按照新型城市化的要求,全力加快济南经济开发区、大学科技园、长清主城区开发建设,建立完善城市建设重点项目库,显著提升中心城区的品质功能和经济承载力。

加快城市片区开发。坚持整体规划、成片开发、规范运作,按照稳字当头、稳中求进的原则,慎重把握项目建设。济南经济开发区,重点实施济西湿地以及张桥片区二期、平安片区、百王村园中村改造项目;启动刘长山路延长线两侧区域发展规划,努力拓展新的发展空间。大学科技园,重点实施第三安置区、济南市第九人民医院、三泽商务公园、济菏高速出口等19个重点项目,加速提升大学科技园的产业功能和经济贡献率。主城区,要认真解决小柿子园、东王、大柿子园城中村改造和“长清池”温泉度假酒店等8个续建项目中存在的遗留问题,推动项目顺利进展。对新项目,前期工作要积极主动,大力宣传策划,认真算账,广泛招商,但在选择开发商等关键环节,要经政府审慎研究,稳妥决策。这里强调一点:任何村庄开发改造,审批决策权收归区政府,各街镇、村集体不得擅作主张,否则严肃追究责任。这方面我们有教训,不是不相信大家,而是因为这是涉及民生的项目,不单是普通的地产开发,多把一下关,对各级都有好处。旧城改造要稳步推进,要以“统筹规划、先易后难、局面可控、梯次展开”为原则。当前处于房地产市场低迷期,长清受影响,要科学应对好这种形势,城建项目不具备条件的不能仓促上马,否则开发商也选不好,规划建设标准很难提高,土地收益无从谈起,会留下遗憾,后患无穷。当然,要敏锐判断市场大势,抢先一步启动,争取在市场旺季到来时售楼。城建项目的招商同样重要,要广泛宣传,加强与抗御市场风险能力强的国内知名开发商合作。

不断完善基础设施。进一步完善城市路网体系,重点实施玉符街东延、湄湖街东延、牛山路新建、莲台山路南段新建、长兴路改造、省道104线改造提升、长清黄河大桥等重点工程。高标准、高质量实施一批市政工程,加快推进济南市第三生活垃圾无害化处理厂、污水处理厂二期、供热技改等重点项目,进一步优化城区服务功能,提高城区承载能力。推进文昌公园、北大沙河城区段改造等重点项目建设,不断改善中心城区的环境面貌。

全面加强城市管理。实施精细化管理,充分调动街镇的积极性和主动性,形成权责利相统一的城管格局。实施中心城区综合整治行动,重点整治五峰路、宾谷街等特色街区乱停车和脏乱差现象,完善环卫基础设施,加强市政设施养护管理,强化日常清扫保洁,显著提升中心城区形象。强化城管文明执法,开展专项整治并严格落实问责制度,集中解决乱贴乱画、占路经营、户外广告等城市管理顽症,拆除一批违法建筑,做到新建违章违法必拆。高标准实施104国道等重要道路和灵岩寺等重点区域的绿化美化亮化工程,实现城乡环境的显著改观。旅游旺季来临之前,这项工作要重视和加强,冬季环境整治开展一个月了,二月中旬我们组织一次检查,对行动不力的要追究责任。

(三)加快城乡一体化进程,提升城乡人居环境质量

加快中心镇村建设。强力推进全域城市化进程,重点抓好归德、万德等中心镇规划建设,进一步增强城镇集聚功能。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,积极推进村庄迁并整合,重点研究几个村的旧村改造项目,对这些旧村改造同样由区政府慎重研究决定。从了解到的情况看,一些同志对这项工作的复杂性、艰巨性认识不清,对项目招商、资金运作等各个环节没有完全吃透,对其中容易发生的问题防范不够,因此务必稳妥把握。

加强农村基础建设。加快推进城乡环卫一体化,规范完善街镇生活垃圾收集转运。加强农田水利基本建设,大力实施小农水建设、农业综合开发、土地整治等重点项目,不断提高农业综合生产能力。继续加强农村基础设施建设,扎实做好农村公路、村村通自来水的建设管理工作,推动公共服务设施向农村延伸。

提升人居环境质量。树立绿色发展、低碳发展理念,禁止新上“两高一资”项目,加强环境保护和节能减排,确保完成各项约束性指标。加快推进生态建设和环境保护,积极实施生态富民工程,大力开展植树造林,年内新增造林2万亩以上,森林覆盖率提高2个百分点。

(四)加快改善民生质量,统筹发展社会事业

坚持把保障和改善民生放在更加突出位置,集中力量实施一批关系民生的实事好事,不断完善富民、惠民、利民、安民长效机制,逐步实现群众增收多元化、公共服务均等化、社会管理制度化。

切实保障和改善民生。集中力量办好为民11件实事,落实责任,加强督查,确保把实事办好、兑现承诺。把就业作为富民之本,以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,力争全年新增城镇就业3500人,转移农村富余劳动力2.6万人。完善社会保障体系,加强社保扩面征缴,巩固新农保成果,做好城镇居民养老保险,扩大城镇医保覆盖面,逐步将困难企业职工纳入医保统筹范围。大力推进保障性安居工程,争取完成服务外包公租房和乐天居公租房建设。

统筹发展社会事业。以提高教育教学质量为核心,推进校舍安全、学前教育提升、学校标准化提升、居住区教育设施配套建设四项工程,制定并实施名校培植规划,经过几年努力,力争创建1-2所全市名牌学校。以提升医疗服务水平为目标,完善基本药物制度,提高新农合运行水平,推进公立医院改革,促进公共卫生服务均等化。扎实开展好“长清精神”征集活动,用“长清精神”弘扬清风正气,凝聚民心民力,激励干劲热情。健全完善公共文化服务体系,提升文化设施利用效能,不断丰富群众文化生活。加强人口计生、体育广电、科技、残疾人、双拥共建等各项工作,促进社会事业全面发展。

全力维护社会稳定。坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维稳第一责任,千方百计抓好源头治理,千方百计化解信访积案,全力促进信访形势根本好转。深入推进平安长清建设,健全完善社会治安防控体系,加强消防、交通、食品、药品等安全生产监管,坚决防止重特大事故的发生,确保人民群众生命健康安全。

三、奋战一百天,提前实现“双过半”

为完成全年工作任务,使全年工作开好头、起好步,区委、区政府决定在全区开展这次以“整顿作风,干事创业”为主题的大干一百天活动。全区上下要以此次会议为起点,按照区委、区政府的部署要求,立即行动起来,保持昂扬的奋战姿态,奋勇拼搏,大干快干,力争到5月底全面完成上半年各项任务目标。

1、全力以赴抓招商争投资。区三次党代会把今年定为“招商引资年”,这是今年工作的重中之重,因为我们的经济缺少源头上的活水,要通过招商引资工作带来。春节前,经过有关领导和部门的共同努力,我们修订了《招商引资优惠政策》,制订了《招商引资工作规则》,建立了招商引资项目库,分解了招商引资任务指标,为迅速打开招商引资新局面奠定了坚实基础。各级各有关单位一定要乘势而上,进一步广泛动员、广泛发动,锲而不舍地谈,持之以恒地抓,确保谈出成果、抓出成效,力争上半年完成招商引资任务55亿元以上。一要关注招商热点,真正潜下心来,认真研究省会及其它发达地区的资本流向和产业转移趋势,延伸信息触角,及时掌握客商投资热点和动向,找准结合点和切入点,积极对接,确保招商引资取得明显成效。二要瞄准招商重点,真正把目标锁定在投资规模大、财税贡献高的大项目、好项目上,加强洽谈合作和跟踪服务,注重引进中央、省市驻济重要企业和国际国内500强企业,力争引进一个项目,做大一个产业,为促进财政增收积蓄后劲。三要加大向上争取资金力度,在工业、民生、农业、基础设施等项目资金上争取国家、省、市更多支持。四要抓好产业链招商和专业招商,区里成立了装备制造业、出版印刷业两个专业招商团队,要尽快破题、取得实效。近期区里正在筹备项目签约仪式,请责任单位抓好落实,招商委统筹。

2、全力以赴抓项目抢进度。目前,我区已经基本建立了招商引资、财源建设、城市建设三个项目库,并抽调专门人员成立了大项目推进办公室。要按照在谈、在供地、在建三个阶段28步工作法进行调度推进,大项目办工作日志每天报区领导,项目责任部门早晚碰头,项目分管区级领导至少每周调度一次。各级一定要发扬“靠上、拼上、豁上,要急、要争、要抢”三上三要工作激情,强化速度意识,千方百计抓落地、抓开工、抓建设、抓投产,确保上半年在谈项目签约率达50%以上、在供地项目开工率达80%以上、开工项目投产率达50%以上。一要严格落实项目责任制。严格落实“一个重点项目、一个区领导、一个责任部门、一个责任人”的“四个一”工作机制,形成严密的责任体系。二要强化督查调度。区委、区政府主要负责人每月召集一次会议,专题听取项目推进工作情况,解决项目建设中存在的问题。项目推进中区里各职能部门能办好的,争取当天办好,需向上协调的,更是不能拖延,需要分管区领导、区主要领导出面的,马上汇报、马上出面。上次招商引资会上,我说了四句顺口溜:“协调是宝,登门尽早,各级领导,必定关照”,这是讲的协调的重要性及一些行之有效的办法,下面再说四句关于推进工作的:“一线指挥,多开小会,马上落实,及时反馈”。三要制定项目推进工作流程及办结时限。各工业、农业、旅游业、城建、服务业项目,都要按照项目推进的三个阶段、28步工作节点,制定工作流程,设立办结时限。要认真研究提高速度的办法,变串联为并联,各职能部门提前介入、预办手续,尽力缩短各项手续报批时间,争取项目早日开工、早日投产、早见效益。开发区最近进一步研究了变串联为并联的工作流程图,要尽快印发各责任部门,普遍使用。

3、全力以赴抓财源快增长。一要始终坚持项目先注册、再落地这一原则,并根据招商引资项目库、重点工程项目库的进展情况,及时动态调整协税护税项目库,不断提高新增项目的税收贡献水平。目前有几个重点项目正在协调攻关,如重汽地产和开发区已经在建、在供地而未注册的,必须限期完成注册,请责任领导和部门落实,这是对我们工作团队能力的考验。二要扎实开展好“双百”工程(即百名局长服务百家企业,百名局长引进百个项目),抓好企业倍增计划,把骨干企业培植放在更加突出的位置,在领导、精力、政策、资金等方面给予扶持倾斜,全力以赴地支持企业不断发展壮大,为我区财源建设提供有力保证。百名局长要把企业倍增计划表报至经信局,由经信局汇总。三要加强本土民营企业的发展,扶持中小企业做大做强,支持企业加快上市,尽最大努力提供方便,能给予优惠的,坚决给予优惠,能协调关系的,千方百计予以协调,真正让驻长清企业感受到区委、区政府关心支持,为我区财源建设提供后续支撑。四要加大银企对接,发挥小额贷款公司、担保公司作用,切实帮助企业解决融资难的突出问题。融资工作是企业所需,要在以前工作的基础上扩大融资规模,创新融资办法,多搞银企对接,雪中送炭。

4、严肃认真抓考核促工作。今年,区委、区政府要把对干部的考核与干部在工作一线的表现紧密结合,以实绩论英雄,凭实绩用干部。同时,将适当调整考核办法,突出经济建设指标考核,对各街镇、各部门量化任务目标,实行分组分类考核。10个街镇及各部门都要组织动员所有力量,围绕目标任务,认真分解落实,按时间节点落实责任,无条件地提前完成“双过半”任务目标。半年进行一次年中考核,专门考核主要指标完成情况,并评选出先进单位和先进个人。考核要认真务实,不走过场,不弄虚假。考核的结果作为选人用人的重要依据。

四、整顿作风,为加快崛起提供保障

当前,大政方针已经确定,目标任务已经明确,下一步的关键就是干事创业,狠抓落实。要以“建五型机关、做五型干部”等活动为抓手,大力加强干部队伍建设,以良好的工作作风、崭新的精神风貌投入到新一年的工作中去,为加快长清发展、奋力实现开门红提供有力保证。

第一,着力转变工作作风、解决突出问题。干部作风的好坏直接关系着各项工作的落实,关系着各项事业的成败。长清为什么被三个县超过了,重要原因之一是抓落实不够。抓落实的能力是目前长清干部最需要提高的能力。就如同足球比赛,德国队和中国队都在踢,都踢的很忙碌,但为什么德国等强队会得冠军,但中国连亚洲都很难冲出去?原因在于对着球门抓落实的技能、措施不够,开球时不错,但最关键的环节技不如人,临门一脚没踢好或没人踢,进球的目标落实不了,痛失很多机会和项目。结合我们的差距,为提高工作抓落实的能力,当前,要突出做好“八变”:一是变光说不做为真抓实干。光说不干,万事皆空。邓小平说:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”各级干部尤其是领导干部,要把抓落实作为一项基本功,铺下身子干工作,铺下身子解难题,坚决杜绝只开会、只发文、只动嘴的官僚作风,提倡一线工作法,提倡领导带着部门干,一步一个脚印、实实在在的干,推动工作进展。要舍得花心血,动脑筋,流汗水,一个领导者应该比群众吃更多的苦,受更多的累,关键时候冲上去、豁出去,干出成绩、不辱使命。二是变被动应付为锐意进取。每个干部要变被动为主动,主动工作,主动开拓,决不能推一推、动一动。对待每一项工作,要不谋则已、谋就谋出水平来,不抓则已、抓就抓出成效来,不干则已、干就干出名堂来。要敢于碰硬、敢于触及矛盾,把自己要干的工作研究深、研究透、研究细,对于难度大、困难多的问题,不回避,不退缩,做到措施到位、力度到位,不达目的不罢休,不见成效不收兵。这里面最需要注意的就是对上协调,不能满足于向上级报个申请文件就不管了,而是要在报件前向市级领导请示协调,报件后紧跟文件运转环节,积极争取,“三上三要”的精神在工作协调争取上必须体现。三是变互相掣肘为团结协作。团结协作不仅是一种品德、一种胸怀、一种责任、一种境界,更是一种本领和能力。各级领导班子内部以及部门单位之间,不能出现互相推诿、互相扯皮、互相拆台、互不负责的不协调现象。王敏书记在全市经济工作会议上也提出了不推诿、不扯皮、不刁难的“三不”要求,我们要认真领会。“掣肘时,易事难为;携手处,难事可成”,只有形成团结协作、战斗力强的有机整体,才能形成发展合力和干事创业的浓厚氛围,推动我们事业发展。四是变互不服气为和谐包容。要有容纳和尊重不同意见、不同习惯和不同文化的勇气,有容人之短的胸怀、容人之长的美德、容人之异的肚量。工作中遇有不同意见,要求大同,存小异;多信任,少猜疑;多自信,少自负;多自省,少责怪。五是变斤斤计较为无私奉献。大事上要讲原则,小事上要讲风格,不能事事斤斤计较,耿耿于怀;要襟怀坦荡,学会让步;要懂得吃亏是福的道理,小事上可能吃亏,但赢得的是大家的尊重和更大的机遇。要以工作为乐趣,多做工作高兴,加班加点是在为长清的美好明天出力,这样,干好工作有了成就感,才能从内心中愉悦。实际上,我讲的三、四、五点转变,都是帮助大家身心愉悦的办法,社会的和谐来自于人内心的和谐,团结、包容、坦荡,才能内心和谐,才能精神愉悦。六是变回避困难为攻坚克难。见了矛盾困难绕着走,矛盾困难会来找你,并且会变成更大的矛盾困难。这是客观规律。近来几起大的上访也是如此,问题长期不解决,早晚会酿成大祸。有效办法是主动攻坚克难,这又是对我们工作能力的考验。长清在加快崛起的道路上,有不少矛盾与困难:如旧村、旧城改造、项目建设等方面。面对这些“拦路虎”,必须主动应对,不能等问题变大,这是当前推进工作的“牛鼻子”。要正视问题,从自身实际出发,找准突破口,勇于破解难题,勇于善于处理复杂问题。七是变阳奉阴违为政令畅通。要做到这点,关键是要在思想深处摒弃部门和个人的局部利益,放弃小算盘,投身长清要崛起的大事业,坚决贯彻落实区委、区政府的安排部署,自觉服从和服务于全区工作大局,决不能阳奉阴违,讨价还价、拖延不办或搞上有政策、下有对策,或者只办一半便办走了样,坚决不行。今后,凡是定下来的事情,就要雷厉风行地抓实;凡是部署了的工作,就要严格抓好督促检查;凡是定了的目标,就要千方百计地去实现。八是变肆意妄为为遵规守纪。有个别同志在处理问题时,不请示、不汇报,乱作主张、乱表态;有些同志纪律松弛,比如开大会时他在下面开小会,别人很遵守纪律,他闹特殊;更有甚者,耍特权耍威风,以势压人,监督别人居高临下,群众面前颐指气使,对于这种现象,要坚决予以制止约束。要弘扬“团结紧张、严肃活泼”的良好风纪,年轻干部要沉稳,聪明干部要内敛,资深干部要谦虚,全区所有干部都要做到语言要规范,举止要端正,做事讲程序,行为受约束。以上“八变”中点到的不良现象,只是存在于少数人中,有些也只是苗头性的倾向,请大家有则改之,无则加勉,但向好的方向的八个变化,则是我们每个人都要共同努力的。

第二,加强机关建设、创建五型机关。加强机关建设是长清做好各项工作的基础。各级各单位要以“建五型机关、做五型干部”活动为载体,健全制度体系,建设机关文化,使全区机关作风有明显转变,干部队伍整体素质有明显增强,工作效率和服务水平有明显提升。

有人认为,机关建设很空泛,但这次下发的“五型机关”建设文件,很具体,有实招,可操作性很强。请大家对照文件要求,认真落实。

第三,实施“工作问责”,严肃党纪政纪。要实现长清崛起,纪律建设是保障。没有严明的纪律,队伍会一团散沙,局面会一片混乱。会上印发了“工作问责”实施意见,对4项37条工作失误失职提出了处理意见,为今后工作建立了规范,有了这个规范,今后就要严格执行。一是严格工作纪律,提高执行能力。执行决定成败。要加强对党员干部执行力情况的监督检查,对不遵循区委、区政府决策部署的,要严肃批评教育。二是严格组织纪律,要坚持民主集中制,遇到重大问题,必须向上级请示报告,不允许自作主张、草率处理,防止决策失误,特别是对重大问题、敏感问题的处理,一定要集思广议,科学应对。三是严格廉政纪律。要做好廉政,需要解决内心深处的世界观问题,最近我到市检察院走访时,学到了两句话,希望可以坚定大家廉政世界观,提升大家廉政自觉性:“廉是智慧,廉是幸福”。针对长清现在的状况,我重点与大家交流一下艰苦奋斗、保持廉洁的问题。目前长清财力薄弱,但大家衣食无忧。部门经费不宽裕,但也能运转。现在条件虽不算好,但比当年红军两万五千里长征时强多了。并且通过加快发展,日子会越来越好,大家一定要耐得住清贫。这样想,心态就顺了,希望就有了。各部门特别是有审批权的部门、各级领导干部要慎之又慎,不能去谋那些不该得的利益,不得吃拿卡要,不得插手干预工程,这里强调一下,我在长清无亲无故,决不乱插手工程,但也要防止个别人包括我身边的工作人员打着我的旗号乱办事。遇到这样的情况,必须坚决抵制,马上向我报告,否则谁办了还要负连带责任。

这次会议,部署工作内容丰富,概括起来就是三条:第一,下发一张任务通知书,各部门领回去全年任务和半年目标。第二,部署“五型机关”的建设,各单位把机关建设好,为大干一百天提供保障,是正面引导。第三,工作问责是负面激励,对工作中的消极落后现象进行处理。这次四干会是一天时间,下午大家回去后要认真学习。任务通知书,各部门春节前就研究提报了,会后马上回去调度推进;机关建设,要先吃透文件精神,结合单位实际提出具体安排;工作问责意见,要使干部职工知道哪些行为不能发生,发生了要受怎样的处理。

同志们,2012年工作目标已经锁定,任务已经细化,让我们在市委、市政府的领导下,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,奋力拼搏、奋勇争先,在大干一百天中取得优异成绩,为长清崛起多做贡献!

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